干部學(xué)習(xí)講稿：國(guó)際組織之世界銀行

目錄/提綱：……
一、世界銀行的成立背景
二、世界銀行發(fā)展進(jìn)程
三、世界銀行集團(tuán)的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)
四、世界銀行的資金來(lái)源與組織機(jī)構(gòu)
五、世界銀行工作重點(diǎn)發(fā)展階段
六、世界銀行的主要業(yè)務(wù)
七、世界銀行與中國(guó)
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干部學(xué)習(xí)講稿：國(guó)際組織之世界銀行
熊潔
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所博士

各位學(xué)員，大家好，非常榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起學(xué)習(xí)國(guó)際組織中一個(gè)重要的國(guó)際組織，世界銀行的相關(guān)知識(shí)。
一、世界銀行的成立背景
首先，簡(jiǎn)要地介紹一下世界銀行的成立背景。世界銀行是在1944年二戰(zhàn)尚未結(jié)束在美國(guó)的布雷頓森林開的布雷頓金融會(huì)議中決議產(chǎn)生的。布雷頓森林會(huì)議產(chǎn)生了兩個(gè)非常重要的金融機(jī)構(gòu)，一個(gè)是以穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)的國(guó)際貨幣基金組織。在穩(wěn)定了國(guó)際貨幣基金組織這個(gè)外匯市場(chǎng)之后，另外一個(gè)是如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建的問(wèn)題。
先梳理一下，戰(zhàn)后解決了兩個(gè)最重大的問(wèn)題，一個(gè)是解決戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題是要解決世界經(jīng)濟(jì)如何恢復(fù)和發(fā)展的問(wèn)題。為了解決第一個(gè)問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)憲章簽訂，成立了聯(lián)合國(guó)，聯(lián)合國(guó)解決了通過(guò)國(guó)際組織來(lái)推動(dòng)世界和平，避免下一次世界戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的問(wèn)題。
另一方面，布雷頓森林體系產(chǎn)生之下的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)包括之后與貿(mào)易相關(guān)的關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT），這三個(gè)機(jī)制構(gòu)成了戰(zhàn)后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展的在經(jīng)濟(jì)分析的國(guó)際結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。
1942年，聯(lián)合國(guó)家宣言簽訂之后，馬上在解決了世界和平問(wèn)題以后，人們開始將目光朝向了世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)問(wèn)題，在布雷頓森林體系上，有44個(gè)國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，都派了國(guó)家的代表參與聯(lián)合國(guó)財(cái)政與金融會(huì)議，這個(gè)會(huì)議的題目是財(cái)政與金融會(huì)議，所以它更多地將目標(biāo)放在金融問(wèn)題上，所以首先簽訂的協(xié)議是成立了國(guó)際貨幣基金組織的協(xié)定，隨后在
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貸款以及其他投資方式，推動(dòng)私人對(duì)外投資。當(dāng)成員國(guó)不能在合理?xiàng)l件下獲得私人資本時(shí)，也可以運(yùn)用該自有資本或籌集資金來(lái)補(bǔ)充私人投資的不足。世界銀行不僅僅給這些國(guó)家提供貸款，它還通過(guò)各種方式推動(dòng)私人投資幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果私人投資不足，那世界銀行仍然是資金來(lái)源的一個(gè)重要來(lái)源方。第三，鼓勵(lì)國(guó)際投資，協(xié)助成員國(guó)提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)成員國(guó)國(guó)際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國(guó)際收支的改善。這一點(diǎn)總的來(lái)說(shuō)是概括推動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的整體提升。第四，在提供貸款保證的同時(shí)，與其他的國(guó)際貸款相配合，它并不是一個(gè)獨(dú)立的專有的貸款機(jī)構(gòu)，它和其他的多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也有相互合作和推動(dòng)的關(guān)系，可以組成多種貸款的組合形式，并不是一個(gè)專有必須單獨(dú)款項(xiàng)來(lái)源處。以上是世界銀行的一個(gè)宗旨。
三、世界銀行集團(tuán)的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)
簡(jiǎn)要地介紹一下當(dāng)今世界銀行集團(tuán)的構(gòu)成。當(dāng)我們進(jìn)入到世界銀行集團(tuán)的官方網(wǎng)頁(yè)時(shí)，它不叫世界銀行，它是叫世界銀行集團(tuán)，GROUP（集團(tuán)）就意味著由多個(gè)金融機(jī)構(gòu)組成，第一個(gè)，最重要的組成部分是國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行，國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行是最早成立的世界銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，成立于1945年，專門向中等國(guó)家和信譽(yù)良好的低收入國(guó)家提供貸款，幫助這些國(guó)家脫貧致富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)公平向前發(fā)展。
第二個(gè)結(jié)構(gòu)是國(guó)際金融公司，成立于1956年，專注于私營(yíng)部門，為全球最大的發(fā)展機(jī)構(gòu)。它是旨在推動(dòng)私人投資的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，通過(guò)融資、動(dòng)員國(guó)際金融市場(chǎng)的資金以及為企業(yè)政府提供咨詢服務(wù)，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，它是通過(guò)一種咨詢服務(wù)，幫助發(fā)展中國(guó)家獲得更多原由的、更多元化的資金來(lái)源渠道，特別是私人資本。
第三是國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)成立于1960年，它旨在向最貧困的國(guó)家和政府提供無(wú)息貸款和贈(zèng)款，國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)有了一個(gè)相應(yīng)的分工，國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行是針對(duì)中等收入國(guó)家以及良好的信用的低收入國(guó)家的，而且提供的是貸款，而國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）旨在給最貧困、最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供無(wú)息貸款，甚至是捐贈(zèng)款。
第四個(gè)機(jī)構(gòu)是多邊的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立于1988年，目的是推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家獲得外國(guó)的直接投資以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，減少貧困，改善人民的生活水平。通過(guò)向投資者和借貸方提供政治風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保來(lái)履行其職責(zé)。它可以通過(guò)一系列專門的人員組成的機(jī)構(gòu)，對(duì)想要獲得投資的投資方以及愿意投資的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來(lái)為二者牽線，推動(dòng)這些發(fā)展中國(guó)家獲得國(guó)外的投資。
最后，國(guó)際投資的爭(zhēng)端中心（ICSID），成立于1966年，主要針對(duì)的是當(dāng)國(guó)際投資出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí)，它進(jìn)行調(diào)解和仲裁，這一職能相當(dāng)于貿(mào)易當(dāng)中的WTO充當(dāng)?shù)囊粋�(gè)重要的角色，即仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu)。這五個(gè)重要的分支機(jī)構(gòu)組成了世界銀行的整個(gè)大集團(tuán)，這一集團(tuán)是一個(gè)不可分割的部分，一方面，它推動(dòng)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展，幫助缺少資源的中等收入國(guó)家和信譽(yù)良好的不發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)還向其他需要經(jīng)濟(jì)資本自主的國(guó)家提供一個(gè)咨詢服務(wù)的工作，還有牽線搭橋，最后解決爭(zhēng)端的調(diào)解和解決機(jī)制糾紛的問(wèn)題。以上是世界銀行集團(tuán)的簡(jiǎn)要概括。
四、世界銀行的資金來(lái)源與組織機(jī)構(gòu)
世界銀行的資金主要來(lái)源于這三個(gè)方面：第一個(gè)方面，各個(gè)成員國(guó)繳納的股金。在布雷頓森林體系成立初期，就要求所有成員國(guó)向IMF、世界銀行先籌集一部分的本金，這里繳納的股金是各個(gè)成員國(guó)繳納的費(fèi)用。各個(gè)成員國(guó)繳納的股金是根據(jù)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及_占全球經(jīng)濟(jì)中的比重等一系列重要的經(jīng)濟(jì)要素加權(quán)計(jì)算的。
第二個(gè)方面，向各級(jí)金融市場(chǎng)借款。它為其他的私人機(jī)構(gòu)的貸款還可以提供擔(dān)保，它可以幫助發(fā)展中國(guó)家獲得更多的國(guó)際資本市場(chǎng)上的資本來(lái)源，所以有一部分的借款是來(lái)自于國(guó)際資本市場(chǎng)。
第三個(gè)方面，發(fā)行債券和收取貸款的利息。發(fā)行債券是以各個(gè)國(guó)家在世界銀行的份額為擔(dān)保，有可能發(fā)行的一系列債券，而收取貸款的利息，有兩種類型的貸款，一種是無(wú)息貸款，另外一種是有息的長(zhǎng)期貸款，這些有息的貸款的利息也將最后回到世界銀行的資金來(lái)源庫(kù)中，成為其他國(guó)家借貸款額的一部分。所以，各個(gè)國(guó)家的股金，國(guó)際金融市場(chǎng)的貸款以及發(fā)行債券和利息是組成世界銀行資金來(lái)源的幾個(gè)主要的來(lái)源。
世界銀行總部設(shè)在其份額最高的國(guó)家，美國(guó)華盛頓。
世界銀行和IMF目前都有一個(gè)傳統(tǒng)，IMF的總裁一般由歐洲人來(lái)?yè)?dān)任的，而世界銀行的總裁按照慣例主要是由美國(guó)人來(lái)?yè)?dān)任的。
現(xiàn)任的世界銀行的總裁叫金辰勇，也有翻譯成金墉，他是韓裔美籍人，他是美國(guó)籍的，是個(gè)韓裔，是世界非營(yíng)利組織的創(chuàng)始人，來(lái)自哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院的教授，在2012年開始出任了，以前的財(cái)長(zhǎng)佐利克，擔(dān)任世界銀行的行長(zhǎng)。世界銀行的行長(zhǎng)一般任期是5年，可以連任。
世界銀行從成立伊始，其目標(biāo)是幫助歐洲和日本在二戰(zhàn)后進(jìn)行重建，之后由于美國(guó)援助計(jì)劃的變化，它開始輔助非洲、亞洲、拉丁美洲等不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一開始世界銀行的貸款主要集中于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如高速公路、飛機(jī)場(chǎng)、發(fā)電站等，但當(dāng)日本、歐洲等國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，甚至達(dá)到騰飛，實(shí)現(xiàn)從世界銀行“畢業(yè)”，世界銀行完全將自己的關(guān)照貸款對(duì)象集中在了發(fā)展中國(guó)家。從1990年初開始，世界銀行也不僅僅關(guān)注發(fā)展中國(guó)家，也開始關(guān)注東歐國(guó)家以及原蘇聯(lián)國(guó)家，在“冷戰(zhàn)”時(shí)期，原蘇聯(lián)國(guó)家或整個(gè)社會(huì)主義陣營(yíng)，包括中國(guó)，都沒(méi)有獲得世界銀行的資助，因?yàn)槭澜玢y行的最大股東是 ……（未完，全文共11829字，當(dāng)前僅顯示2814字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：國(guó)際組織之世界銀行》）