在全縣一季度經濟運行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、通報一季度經濟運行情況
（一）農村經濟健康發(fā)展
（二）工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展
（三）項目投資較快增長
（四）財稅金融平穩(wěn)運行
二、存在的困難和問題
三、下步工作重點
四、改進作風，狠抓落實
……
明確目標 精心組織
努力超時序推進各項工作
——在全縣一季度經濟運行分析會上的講話

各位領導：
按照工作慣例和形勢的要求，縣政府決定今天召開全縣一季度經濟運行分析會。主要任務是學習貫徹市政府4月13日召開的全市一季度經濟運行分析會議精神，總結全縣一季度經濟運行情況，查找存在的不足和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確目標任務，抓好下步各項工作，確保全年目標任務圓滿完成。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位作了交流發(fā)言，大家對一季度經濟運行情況都有較好的認識，并明確了下一步的工作重點和措施，我都贊同，請大家結合實際，認真抓好落實。對于全面的工作部署和要求，接下來書記還要作安排。下面，我就一季度經濟運行情況和干部作風建設，講四方面的意見。
一、通報一季度經濟運行情況
今年以來，全縣突出了項目投資、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、改善民生、改革開放等工作重點，全力以赴抓落實，經濟實現了平穩(wěn)較快發(fā)展。1—3月，經初步核算完成生產總值7.8億元，比上年同期增長12.5。其中：第一產業(yè)完成1.7億元，同比增長3.4%；第二產業(yè)完成2.5億元，同比增長16.7%；第三產業(yè)完成3.6億元，同比增長13.8%。完成社會消費品零售總額2.6億元，同比增長12.2%。
（一）農村經濟健康發(fā)展。1—3月，完成農業(yè)總產值3億元，同比增長3.7%；農民人均所得837元，同比增長31
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業(yè)中，7戶產值在4000萬元以下，規(guī)模以上工業(yè)增加值只有1.3億元，占全市的5.1%，拉動力較弱。同時，工業(yè)項目缺乏，工業(yè)投資呈現下降趨勢，一季度完成投資1.2億元，同比減少36%。
三是招商引資壓力較大，好項目、大項目、有吸引力的招商項目不多。招商引資到位資金增幅雖然高于全市近47個百分點，但只占全市的6.7%。我縣在項目對外推介上、項目包裝一直難以突破，好多項目都是老生常談了，遲遲沒有取得實質性的進展，而且也缺乏新的、好的包裝項目。除了房地產外，工業(yè)上就只有云維、昆鋼等老在的企業(yè)支撐著，沒有新的工業(yè)生產項目落地；在農業(yè)、旅游、社會事業(yè)上一直沒有突破，制約著全縣經濟快速、協調發(fā)展。
四是財政收支矛盾十分突出。水泥、蔗糖和電力等工業(yè)企業(yè)產值下滑趨勢明顯，稅收減收因素較多。財政剛性支出大幅增加，僅調整津補貼政策就增加支出約1億元；加之政府性債務償債高峰期來臨，加大了財政支出需求，進一步加劇了財政預算執(zhí)行和平衡的難度。
五是多數工作仍然滯后。一方面是速度的滯后。各主要經濟指標中，生產總值增幅低于全市平均水平約0.5個百分點；農業(yè)總產值低于全市平均水平4.7個百分點，固定資產投資增幅低于全市平均水平0.8個百分點；財政收入增速低于全市0.2個百分點，其中公共財政預算收入增幅低17.3個百分點；財政總支出出現負增長，低于全市23.2個百分點，其中公共財政預算支出低于全市21個百分點。存、貸款余額增速分別低于全市1.2、1.5個百分點。另一方面是進度時序的滯后。生產總值完成年度目標41億元的19%，農業(yè)總產值完成年度目標24億元的12.5%，工業(yè)總產值完成年度目標20億元的25.4%，社會消費品零售總額完成年度目標11億元的23.2%，固定資產投資完成年度目標16億元的18.2%，招商引資完成年度目標17億元的23.4%，財政總收入完成年度目標4.4億元的32.5%，其中公共財政預算收入完成年度目標2.8億元的32.1%；財政總支出完成年度目標16.6億元的15.4%，其中公共財政預算支出完成年度目標15.1億元的16.2%。
四是農民增收困難。今年以來，農產品價格和外出務工收入與去年基本持平，而農資價格有所上漲，加之旱情持續(xù)發(fā)展，農業(yè)增效、農民增收要達到預期目標難度較大。
三、下步工作重點
對于下一步工作重點，早在年初人代會上就已經明確。就經濟工作來講，我在這里再強調七點。
一是抓牢項目投資工作。要繼續(xù)加大項目前期工作力度，謀劃做好蒲縹貨運站到華興片區(qū)鐵路連接線建設、巖桑樹怒江跨江大橋、大關箐水庫、太陽能光伏發(fā)電、縣人民醫(yī)院遷建等重大項目前期工作。要抓好新開工項目建設，努力突破土地、資金等瓶頸，力爭新開工項目盡快開工，重點抓好四大山風電、善洲水庫、善洲林場干部培訓現場教育基地等新開工項目。要加快項目建設進度。對續(xù)建、在建項目倒排工期，千方百計加快220千伏AA輸變電工程、舊城至打黑公路、AA至羊邑公路、紅谷田水庫、土地整治、重點地區(qū)中小河流治理、公共文化示范區(qū)基礎設施建設、縣一中遷建等項目進度，爭取早竣工、早見效。要加強項目建設管理。加大項目掛鉤聯系和監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行重點項目縣級領導掛鉤、協同推進、跟蹤督查、投資考核等制度。
二是加快園區(qū)平臺建設。積極支持水長片區(qū)發(fā)展。竭力打造華興片區(qū)，做好片區(qū)規(guī)劃和土地收儲工作，加快推進園區(qū)水、電、路等基礎設施建設。抓好重大工業(yè)項目建設，積極支持昆鋼嘉華、云維化工、康豐糖業(yè)、海瑞迪等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加大對科技含量高、稅收貢獻大的企業(yè)扶持力度。繼續(xù)堅持掛鉤培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)制度，力爭新培植規(guī)模企業(yè)2戶以上。
三是大力發(fā)展農村經濟。要根據旱情發(fā)展形勢，適時調整農業(yè)種植結構，確保完成既定目標任務。要認真抓好即將下發(fā)的《全縣2013年農業(yè)農村經濟工作意見》的貫徹落實。確保糧食種植面積達47萬畝以上。要全力抓好烤煙抗旱保苗和田間各項管理工作，確保完成煙葉收購任務。進一步加強茶葉、蠶桑、核桃的改造管理；抓好千畝水蛭養(yǎng)殖基地建設。大力培育林下種植、養(yǎng)殖等產業(yè)。加強科技推廣應用，認真落實各項強農支農惠農政策。扎實推進病險水庫除險加固、“五小”水利、AA壩中型灌區(qū)、中低產田地改造、千億斤增糧等項目建設，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設。要把科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃作為推進城鄉(xiāng)一體化建設的前提，做好縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、東山片區(qū)修建性詳規(guī)和城市防洪、電力、綠地等專項規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。要繼續(xù)強力推進縣城建設，抓好四星級酒店、文化廣場、保障房、城南農貿市場等項目建設，完成縣城環(huán)東路等13條道路建設工程，實施好老城區(qū)道路綠化、亮化、美化提升工程。要進一步強化城鎮(zhèn)管理，加大綜合執(zhí)法力度，深入推行“門前五包”管理制度，嚴肅查處城區(qū)“五亂”和占道經 ……（未完，全文共7300字，當前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣一季度經濟運行分析會上的講話》）