食品藥品監(jiān)管近三年情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、今年機構改革工作情況
（一）機構組建到位
（二）職能整合到位
（三）人員融合到位
三、近三年來的工作
（一）突出重點，著力強化食品藥品監(jiān)管
（二）鐵拳打假，著力解決人民群眾反映強烈的熱點問題
（三）認真整改，嚴格落實市人大常委會審議意見和人大代表建議
三、存在的問題與困難
（一）行業(yè)發(fā)展水平不高
（二）監(jiān)管執(zhí)法人員編制少、監(jiān)管范圍廣，自身素質有待提高
（三）行政執(zhí)法環(huán)境不容樂觀
（四）農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋率低，監(jiān)管力量薄弱
（五）執(zhí)法裝備和檢驗檢測設備落后，不能適應監(jiān)管工作需要
（六）保障投入嚴重不足
四、下階段工作安排
（一）打好推進改革攻堅戰(zhàn)
（二）抓好“四查”百日會戰(zhàn)行動
（三）切實抓好專項整治行動
（四）著力突出稽查打假
（五）切實加強能力建設，轉變工作作風
……
食品藥品監(jiān)管近三年情況匯報

主任、各位副主任、各位委員：
今年，市人大常委會將我局列為人大工作評議對象，充分說明了市人大常委會對食品藥品監(jiān)管工作的高度關注和關心，是對我局工作的鼓勵和鞭策，我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機會。下面，就我局當前的基本情況和近三年來所做的主要工作做個簡要匯報，請予評議。
一、基本情況
2010年7月23日我局由省垂直管理調(diào)整為**市人民政府管理，為政府工作部門。主要負責對餐飲食品、藥品、化妝品、保健食品、醫(yī)療器械(簡稱“四品一械”)的安全監(jiān)管。今年9月28日，新增由工商、質監(jiān)、商務、衛(wèi)生等部門劃轉的食品生產(chǎn)、食品流通、酒類食品的安全監(jiān)管以及全市食品安全綜合協(xié)調(diào)管理等職能。目前，全市“四品一械”監(jiān)管對象共有12700余家，其中涉藥涉械單位1241家(包括藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥械批發(fā)企業(yè)1家，零售企業(yè)199家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上公立醫(yī)療機構27家，具有一定規(guī)模的民營醫(yī)療機構10家，村衛(wèi)生室947家、個體診所56家)；全市餐飲單位1814家；保健食品和化妝品經(jīng)營使用單位3252家；食品生產(chǎn)流通監(jiān)管對象6400余家。
二、今年機構改革工作情況
在改革過程中，我局牢牢把握“精簡、統(tǒng)一、效能”的基本原則，積
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深化改革為契機，認真貫徹落實上級政策文件，嚴格依法行政，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法，不斷加強監(jiān)管能力建設，不斷開展食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊在食品藥品方面嚴重侵害群眾利益的違法行為，切實保障了全市飲食用藥安全。先后獲得了全省“食品安全工作先進單位”、 “**省依法辦事示范窗口單位”、“**省文明單位”、**市“食品藥品安全監(jiān)督管理先進單位”、“保健食品化妝品監(jiān)督管理先進單位”、**市“學校食堂建設特別貢獻獎”、“人口與計劃生育綜合治理先進單位”、“學習型黨組織建設示范單位”、“城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設工作二等獎”、“建設扶貧先進單位”、“創(chuàng)建省文明城市工作先進單位”、 “禁毒工作幫扶先進單位”等57項殊榮。特別是遠程電子監(jiān)管、學校食堂建設、農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管等工作經(jīng)驗在全省推廣。在**各縣市(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局各項工作年底考核中連續(xù)五年排名第一。
1.落實責任，深入推進食品藥品安全責任體系建設。
我們按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人、社會監(jiān)督全覆蓋”的食品藥品安全責任體系建設的總體要求，一是明確各單位職責。及時調(diào)整了食品安全委員會成員單位，進一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）職責。在承接食安辦職能后，第一時間修訂完善了2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標管理考核細則，出臺了食品安全事故應急預案，制定了食品安全事件防范應對規(guī)程，建立了餐飲服務環(huán)節(jié)食物中毒信息快報工作制度，召開了全市食品安全工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位簽訂了《食品安全責任狀》。二是嚴格執(zhí)法人員監(jiān)管責任。實行“網(wǎng)格化監(jiān)管，精細化管理”模式，由局長負總責，分管領導包片，干部職工包店的形式承擔食品藥品安全監(jiān)管責任，將任務分解到組，責任到人，并制訂嚴格的考核辦法，強化責任追究。三是督促監(jiān)管對象自我管理。每年年初分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處食品藥品監(jiān)管站、藥械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構、大中型餐飲單位簽訂《食品藥品安全工作目標責任書》，明確食品藥品安全責任，強化安全責任意識。
2.認真履職，全面推進食品藥品日常監(jiān)管上新臺階。
（1）不斷加強藥械日常監(jiān)管。2013年以來，共出動執(zhí)法車輛1240臺次，執(zhí)法人員6000余人次，檢查涉藥涉械單位4550家次,確保了藥械經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構的檢查覆蓋率達100%；對藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證后的跟蹤檢查覆蓋率達100%;藥品市場日常監(jiān)管遠程監(jiān)控率95%以上，假劣藥械查處率達100%，投訴舉報回復率達100%。移送工商違法藥品廣告41起，涉及36個品種，發(fā)放違法藥品廣告意見書16份。核發(fā)許可7家,變更許可30家,換證許可59家,GSP認證78家。
（2）強化餐飲食品安全監(jiān)管。2013年以來，我局共出動執(zhí)法車輛17500臺次，出動執(zhí)法人員22400人次，檢查餐飲服務單位13100家次。一是加強學校食堂標準化建設。在市委、政府高度重視學校食堂建設的前提下，我局積極作為，制訂了“**市中小學校食堂建設要求”，并出臺了《關于規(guī)范學校食堂（伙房）改造建設操作管理驗收發(fā)證有關工作的指導意見》。在實施過程中，嚴把六關：即統(tǒng)一標準嚴把準入關；規(guī)范流程嚴把審核關；精心指導嚴把質量關；用好資金嚴把建設關；簡化程序嚴把驗收關；強化培訓嚴把安全關。如期實現(xiàn)了全市348所學校食堂從2014年上學期開學全部由食堂供餐的目標。嶄新的食堂、規(guī)范的操作、健全的制度、安全可口的供餐食品，得到了社會各界的一致好評，得到了國家總局、省、**市領導的充分肯定，《人民日報》、《中國食品安全報》、《**日報》、“**衛(wèi)視”等10多家新聞媒體對我市學校食堂標準化建設予以宣傳報道。我局在全市績效考核中榮獲了“特殊貢獻單項獎”的稱號。二是扎實開展幼兒園食品安全專項整治。2014年5月以來，我局專門安排執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、執(zhí)法經(jīng)費，對全市119家幼兒園食堂的設施設備、生活用水、衛(wèi)生條件、操作流程、原料采購、留樣管理、制度建設等方面進行了全面整治，扭轉了過去食堂條件差、操作不規(guī)范、制度不健全、安全隱患多、未經(jīng)許可擅自提供餐飲服務的違法違規(guī)行為，堅決防止了幼兒園食品安全事故的發(fā)生。三是集中力量開展城區(qū)小餐飲安全整治。城區(qū)共376家小餐飲店，整改達標266家、自動退出92家、強行取締18家。基本實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一證照懸掛、統(tǒng)一健康體檢、統(tǒng)一穿衣戴帽、統(tǒng)一“三防”設施、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一檔案管理。四是確保了重大活動的食 ……（未完，全文共8559字，當前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《食品藥品監(jiān)管近三年情況匯報》）