在政府投資審計專業(yè)培訓班上的講話

在政府投資審計專業(yè)培訓班上的講話

各位專家，各位同志：
去年底，某某州市審計局聯(lián)合某某州市住建局，按照公平、公正、公開的原則，通過考試錄用的方式，完成了政府投資中介機構備選庫和人員備選庫更新工作，有0家中介機構（0名）和0名專業(yè)人員分別入選新的機構庫和人員庫。入庫后的中介機構和人員將是我市政府投資項目審計和造價控制的重要力量。為使入庫的中介機構和人員更好地服務國家審計，服務某某州城市建設，我局與市住建局聯(lián)合舉辦這次培訓班，把大家請過來集中開展培訓，目的是進一步做好政府投資審計工作，更好地服務某某州改革發(fā)展大局。
為辦好這次培訓班，提高辦班層次和水平，我們以南京審計學院為后盾，專門邀請該院的專家教授主講，精選了固定資產投資審計總論、建設項目跟蹤審計理論與實務、工程造價審計問題分析與建議3個課題，希望
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略566字，正式會員可完整閱讀）……　
保障，極大提升了審計工作的層次和水平。省政府《關于貫徹落實國務院加強審計工作意見的通知》強調，“審計監(jiān)督作為國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在促進政策措施落實、服務改革發(fā)展、維護經濟秩序、監(jiān)督制約權力運行等方面肩負著重要職責，在推動江蘇全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨進程中發(fā)揮著越來越重要的作用……要把審計工作擺在更加突出的位置，加強領導，強化措施，推動我省審計工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展。”這些，都是審計機關進一步加強審計監(jiān)督的法律保障和制度保障。
關于政府投資審計，省審計廳專門發(fā)文，出臺《關于加強投資審計廉政風險防控的意見（試行）》，對投資審計廉政風險防控作出了規(guī)定，其中第六條明確“對聘用的中介機構要建立誠信檔案和黑名單，凡列入黑名單者，禁止參與投資審計項目投標，對已入中介庫的，應予以剔除�！�
審計署2008年頒布，2009年1月起執(zhí)行的新審計“八不準”紀律規(guī)定：“不準由被審計單位支付或補貼住宿費、餐費；不準使用被審計單位的交通工具、通訊工具等辦公條件辦理與審計工作無關的事項；不準參加被審計單位安排的宴請、旅游、娛樂和聯(lián)歡等活動；不準接受被審計單位的任何紀念品、禮品、禮金、消費卡和有價證券；不準在被審計單位報銷任何因公因私費用；準向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務；不準利用審計職權或知曉的被審計單位的商業(yè)秘密和內部信息，為自己和他人謀利；不準向被審計單位提出任何與審計工作無關的要求�！敝薪闄C構人員參加審計組，履行國家審計職責，身份就變成國家審計人員，就得遵守審計機關的規(guī)矩。
二要認真履職，變造價審核為審計監(jiān)督
審計機關作為政府職能部門，要對政府投資項目的前期準備階段、建設實施階段以及竣工決算階段進行全過程的審計監(jiān)督，并按照嚴格的工作程序和操作規(guī)范實施審計，目的在于規(guī)范建設程序、加強項目管理、節(jié)約建設資金。因此，受聘參與政府投資審計的中介人員，要把握好自己的審計角色定位，按照國家審計的要求開展工作，尤其是跟蹤審計過程中，不要參與建設管理具體工作，而要履行好審計監(jiān)督職責，促進這些工作規(guī)范、有效地運作。
中介機構聚集了一批精通建筑、道路、橋梁等各個專業(yè)的工程師、造價師，在投資審計領域具有很大的優(yōu)勢。但作為專業(yè)服務機構，在審計過程中往往偏重于工程計量計價等技術性的工作，對建設項目的前期可行性研究、招投標、建設質量以及效益情況監(jiān)督不夠，要逐步從以造價審計為主，向管理審計、效益審計、責任審計并重轉變。中介機構受聘參與政府投資項目審計時，必須轉變以往受雇于建設單位，為建設單位服務的習慣思維，真正把自己當作國家審計的一分子，站在政府的立場既監(jiān)督乙方，也監(jiān)督甲方，還監(jiān)督監(jiān)理等，必須嚴格要求自己，做到公正公平，關注財政資金使用績效，關注工程建設管理和質量。
三要搞好學習，變工作人員為培訓學員
這次學習機會很不容易，我們邀請的都是高層次專家教授，在投資審計方面有很深的造詣，希望參加培訓的全體同志提高認 ……（未完，全文共2499字，當前僅顯示1588字，請閱讀下面提示信息。收藏《在政府投資審計專業(yè)培訓班上的講話》）