干部學(xué)習(xí)講稿：領(lǐng)導(dǎo)干部的社會沖突處理能力

目錄/提綱：……
一、社會沖突的概況
二、社會沖突的特點(diǎn)
三、社會沖突的原因
（一）結(jié)構(gòu)性誘因
（二）結(jié)構(gòu)性的怨恨和剝奪感
（三）一般化信念的產(chǎn)生
（四）觸發(fā)集體行動的因素或事件
（五）有效的社會動員
（六）社會控制能力的下降
四、社會沖突的應(yīng)對
（一）理念
1、_是最好的維穩(wěn)理念的第一點(diǎn)就是_是最好的維穩(wěn)
4、不要過度政治化解讀第四點(diǎn)呢，就是不要進(jìn)行過度的政治化解讀
（二）行動
3、事后最后一點(diǎn)，就是事后，我們事后呢有哪些要做的
……
干部學(xué)習(xí)講稿：領(lǐng)導(dǎo)干部的社會沖突處理能力

課程前言
大家好，我們今天所講的是這個領(lǐng)導(dǎo)干部的社會沖突處理能力。這個為什么講這一講呢，就是國家在提出了黨的十八屆三中全會公報提出，要推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力的現(xiàn)代化。而這個社會沖突的處理能力呢也是非常重要的。咱們這個習(xí)總書記在，曾經(jīng)提出過，要提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的果斷性，及時化解矛盾糾紛，妥善處理_性事件。咱們知道這個領(lǐng)導(dǎo)干部他的管理能力一般分為兩部分，一個是管理這個常態(tài)的能力，另一方面是管理這個非常態(tài)的能力。所謂非常態(tài)，也就是這個社會沖突。
我們的講解分為四個部分，第一部分呢，就是大家講解一下這個社會沖突的概況。第二是社會沖突的特點(diǎn)。第三部分是社會沖突的原因。第四部分是社會沖突的應(yīng)對。
一、社會沖突的概況
咱們先來看一下這個社會沖突的定義。一般而言，_性事件是指由社會_性矛盾所引發(fā)的，不受既定的社會規(guī)范約束，具有一定的規(guī)模，造成一定的社會影響，干擾社會正常秩序的事件。它的表現(xiàn)形式有很多。比如說這個集體上訪、怠工、罷工，然后還有非法的集會、聚眾、_、_、_，這個bao luan、大眾恐慌等等等等。類似對社會秩序造成一定的這個沖突，甚至更大規(guī)模的沖擊黨政機(jī)關(guān)的這樣事件都得屬于這個社會沖突的范疇。
咱們這個概念的演變來看，它有幾個階段，第一階段在20世紀(jì)50到70年代末期，我們一般稱為這個群眾鬧事、聚眾鬧事。從80
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一個，征地，就是征地拆遷，然后比如說這個城鎮(zhèn)要發(fā)展，它會要涉及到這個征農(nóng)民的地，然后來建設(shè)這個工業(yè)園區(qū)這樣的類似的。第二個，村民選舉。村民選舉就是存在著很多不同的這個賄選，或者是覺得，這個村民覺得自己的意愿沒有得到充分的表達(dá)，然后他會對現(xiàn)有的這個組織狀況不滿。比如說還有計劃生育，計劃生育政策它在農(nóng)村里面有的人可能覺得自己要多生幾個，但是這種狀況又不符合國家政策，所以會造成沖突。還有這個工人，工人他涉及到的是拖欠工資，討薪，就是到現(xiàn)在到年底他也會出現(xiàn)這種工人工資被拖欠，解決不了，然后就只有通過這個鬧大才這個引起政府的重視，然后讓政府來幫他們討薪。再一個就是下崗，下崗這個因素在前些年這個國企改革等方面，影響很明顯。第三個就職業(yè)病，就是患了病以后得不到很好的這個妥善的治療，也沒有相應(yīng)的政策保障。再一個就是傷亡的賠償，賠償問題這個一般而言患職業(yè)病或者是這個受傷以后，有些這個包工頭他就走人了，有些這個企業(yè)家也走人了，直接不管了。對于市民來說，存在的就是環(huán)境污染問題。環(huán)境污染問題這個因素在最近近些年比較突出，學(xué)理上稱為這個鄰避運(yùn)動。也就是說他覺得這個，比如說垃圾場它不應(yīng)該建在自己的生活的周圍，比如說這個化工廠的建立，它就是污染很嚴(yán)重。然后政府的這個工作也沒到位，沒有及時的進(jìn)行宣傳。還有其它的，比如說醫(yī)療糾紛，醫(yī)患關(guān)系一直很不和諧，然后呢比如說還有比較敏感的z-教問題民族問題等等。
咱們現(xiàn)在看一下這個不穩(wěn)定因素的排查表，比如說房地產(chǎn)交易方面的有這個房屋拆遷，建筑工程質(zhì)量和工程款結(jié)算，物業(yè)管理所引發(fā)的不穩(wěn)定因素，還有地權(quán)、征地、水庫開發(fā)。第三個就是這個涉農(nóng)方面所引發(fā)的不穩(wěn)定因素，再一個就是傳銷，制假售假的問題引發(fā)的。比如說集資、儲蓄、保險等金融問題。還有基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法問題，這個工作作風(fēng)問題它直接聯(lián)系群眾的這個基層干部，但是他們平時這個作風(fēng)比較粗暴，方法不得當(dāng)，然后所引發(fā)的等一系列問題。行政執(zhí)法，行政執(zhí)法這個問題我們就可以看得到在這個城管與小販的沖突。這樣可以在媒體上可以看得到，雙方發(fā)生了激烈沖突，甚至?xí)䲡r不時的出現(xiàn)這個小販在這個沖突中死亡的現(xiàn)象，然后這導(dǎo)致的后果是，越來越多的媒體加入這個報道，然后這個雙方的對抗會劇烈增加，導(dǎo)致這個城管與小販這個矛盾日益顯著。
還有中專學(xué)生的就業(yè)問題，大學(xué)生就業(yè)所引發(fā)的不安定因素也很重要。還有這個退伍和退役軍人，他們就業(yè)安置沒有解決好。再有就是民族和z-教問題，民族和z-教問題一直是比較敏感的問題。再一個就是環(huán)境污染和生態(tài)破壞，環(huán)境污染生態(tài)破壞的這個以前的時候，由于這個注重發(fā)展注重GDP，而沒有更全面的來看待這個污染環(huán)保問題，所以說沒有很注重可持續(xù)。然后現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，民眾的這個環(huán)保意識跟上來了，然后他突然有一天意識到，哎呀這個我們生活的環(huán)境喝的水受到污染，空氣受到污染，然后這些都不行，我們，都影響我們的健康，所以說我們要不能讓它繼續(xù)污染下去。再一個就是企業(yè)的改制所引發(fā)的不穩(wěn)定因素，還有醫(yī)療、水利工程建設(shè)。當(dāng)然水利工程建設(shè)它涉及到移民拆遷問題，移民拆遷問題它肯定相應(yīng)的會引發(fā)一系列的不穩(wěn)定因素。比如說他先給你了拆遷，給你安置在別的地方，但是你過去，但是你過去以后，就是融入不了當(dāng)今的社會，或者是這個補(bǔ)償款已經(jīng)用完，但是還沒有自己的一些職能，然后土地又沒有了，這時候不穩(wěn)定因素就出來了。
近些年最主要的一個是環(huán)境_性事件的增多，比如說這個110在大連反對P*項目的建設(shè)，然后上萬民眾在市政府門口聚集，最后結(jié)果是導(dǎo)致市政府決定這個P*項目立即停產(chǎn)搬遷。類似的還在海寧天津等等地方。
他們打的口號一般是我們要生存，這個我們要環(huán)境，還有大連。再比如說反對P*，保衛(wèi)廈門。還有P*項目滾出寧波滾出中國等等這樣的。然后最后很多時候結(jié)果就是政府還是妥協(xié)，然后再讓這個項目遷走或者是過一段時間以另外的形式然后在吸納民意的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的，比如說搬遷到更偏一點(diǎn)的地方等等。
再一個就是這個組織化，組織化程度越來越高。這個跨區(qū)域跨行業(yè)，這個串聯(lián)的聲援。也就是說不同的地方的人，對這個某一個地方的抗?fàn)庍M(jìn)行鼓勵或者在網(wǎng)絡(luò)上或在現(xiàn)實(shí)中以行動進(jìn)行支援。有一些這個參加人數(shù)多，持續(xù)時間長，規(guī)模較大，反復(fù)性強(qiáng)的_性事件，這樣的事件它往往是經(jīng)過，事先有經(jīng)過周密的策劃，然后這個目標(biāo)明確，行動統(tǒng)一。
咱們從這個抗?fàn)巿D系可以看得出來，最開始的時候往往是個人行為，然后就是集體行為。集體行為當(dāng)它到達(dá)一定組織程度以后就是集體行動，然后它社會運(yùn)動，最后如果說這和社會運(yùn)動的規(guī)模和集結(jié)程度達(dá)到一定的級別，它甚至有可能引發(fā)這個革命。所以說咱們不要小看這個社會沖突，它已經(jīng)達(dá)到一定的組織化，它的力量是很可怕的。
第四點(diǎn)，就是它的交織性。交織性是什么意思呢？它就是目的的合法性，你這個手段的非法性，往往而言他的目的訴求，比如說我要討薪，這個目的很明確，而且也是合法的。但是它所采用的手段是不合法的。然后多數(shù)_性事件他參與者提出的要求具有一定的合理性，但是呢往往采取的是不合法的方式，合理的要求與不合法的行動。無理的要求與這個 ……（未完，全文共11345字，當(dāng)前僅顯示2699字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：領(lǐng)導(dǎo)干部的社會沖突處理能力》）