地稅局黨風廉政建設(shè)“兩個責任”心得體會（共4篇）

目錄/提綱：……
一、當前基層地稅務(wù)機關(guān)落實“兩個責任”過程中存在的主要問題
1、落實“兩個責任”不夠到位，主體責任的“龍頭”作用體現(xiàn)不夠
3、落實“兩個責任”的方法簡單，缺乏針對性和可操作性
4、落實“兩個責任”的考評形式化，被考評主體地位顛倒
5、落實“兩個責任”的群眾參與性低，風險防控力度不夠
二、落實“兩個責任”過程中存在問題的原因分析
1、對“兩個責任”的要求在理解上存在偏差
2、“兩個責任”范圍和內(nèi)容劃分不明晰
3、工作落實程序上_機制不健全
4、落實責任力度不夠
5、反腐倡廉思想認識上，整體不夠鮮明統(tǒng)一
三、稅務(wù)機關(guān)落實好“兩個責任”的對策建議
1、深化學(xué)習教育，增強擔當意識，提高“兩個責任”落實的政治自覺
2、形成責任清單內(nèi)容，健全責任體系和“兩個責任”職責定位
4、創(chuàng)新“兩個責任”的落實方式，提升落實責任質(zhì)效
5、完善問責追究機制，加大追究力度
二、明確職責，加強監(jiān)督
三、以身作則，深入推進
一、認真學(xué)習、嚴以修身
二、肩負使命、嚴以用權(quán)
三、清正廉潔、嚴以律己
……
地稅局黨風廉政建設(shè)“兩個責任”心得體會（共4篇）

明晰責任擔當 強化紀檢監(jiān)督
**地稅局黨組成員、紀檢組長

黨的十八屆三中全會作出“關(guān)于全面深化改革”的決定明確指出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任。落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”是全黨的政治任務(wù)，是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)的重要手段。基層（縣級）地稅機關(guān)實行上級稅務(wù)機關(guān)和同級政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以上級稅務(wù)機關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理_，作為基層地稅機關(guān)既肩負著為國聚財?shù)穆毮�，代表著政府部門的形象，直接面對廣大的納稅人；同時，基層地稅機關(guān)人員多，涉及征、評、管、查等環(huán)節(jié)的職責。要認真落實“兩個責任”，建立“橫向到邊，縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、層層負責、逐級落實的良好地稅形象，值得基層地稅機關(guān)進行探索研究。
一、當前基層地稅務(wù)機關(guān)落實“兩個責任”過程中存在的主要問題
目前，基層地稅機關(guān)由各職能科室的機關(guān)和承擔著征評管查職能的分局組成，并以各分局為單位建立黨支部組織，以基層地稅機關(guān)建立黨委或黨總支�；鶎拥囟悪C關(guān)的黨委及其支部和紀檢部門既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，作為引領(lǐng)一支基層隊伍負責一方聚財職能時是指揮員，須落實好黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任；但作為受上級局指派實施對本地區(qū)的稅收征管職能時又是戰(zhàn)斗員，更多的是各項規(guī)定的踐行者，是被指導(dǎo)和被監(jiān)督的地位。因此，在基層落實“兩個責任”時，存在以下一些問題
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不健全。目前基層紀檢監(jiān)察的編制、經(jīng)費、人員等都隸屬于所在單位，受制于監(jiān)督對象，致使紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督職能發(fā)揮受到掣肘，監(jiān)督的權(quán)威性和獨立性不夠。
4、落實責任力度不夠。一些黨委或出于工作慣性或不愿得罪人，對應(yīng)承擔的主任責任不愿承擔，多由紀檢“牽頭”導(dǎo)致責任空檔；對出現(xiàn)的違紀案件只注重對當事人的處理，而對應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)督責任的主要領(lǐng)導(dǎo) 、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人問責少、處理少、存在以維護部門形象為借口的大事化小、小事化了思想，不愿追究和不敢追究，責任追究偏軟偏寬，影響“兩個責任”的落實。
5、反腐倡廉思想認識上，整體不夠鮮明統(tǒng)一。大多數(shù)稅務(wù)干部認為落實“兩個責任”是主要領(lǐng)導(dǎo)與紀檢部門的責任，事不關(guān)已，高高掛起，明哲保身，發(fā)現(xiàn)苗頭問題不參與進言，問責追究說風涼話，不是與違紀行為作批評，而是進行無原則的袒護，甚至與紀檢部門對抗。
　　三、稅務(wù)機關(guān)落實好“兩個責任”的對策建議
1、深化學(xué)習教育，增強擔當意識，提高“兩個責任”落實的政治自覺。通過中心組理論學(xué)習、支部書記上黨課、專題培訓(xùn)、集體約談和警示教育等方式，加強“兩個責任”重要性的認識，凝聚擔當“兩個責任”的共識，改變主體責任滿足一般部署的傾向，糾正抓黨風廉政建設(shè)工作只是紀檢部門單打獨斗的錯誤認識。
2、形成責任清單內(nèi)容，健全責任體系和“兩個責任”職責定位。結(jié)合地稅工作實際，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理_機制建設(shè)和改革的總體設(shè)計之中，貫穿于“兩權(quán)”運行全過程，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步明確和規(guī)范黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任、主要負責人的第一責任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責”的具體內(nèi)容和要求， 并按照分層級建立黨委的主體責任由多個層面構(gòu)成的責任體系，明確規(guī)范其他中層干部和分局長的具體責任內(nèi)容和要求，形成上下貫通、層層負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。紀檢組和監(jiān)察室要按照聚焦中心任務(wù)空出主業(yè)主責的要求，著重明確、細化“檢查、督導(dǎo)、糾錯、考評、追責、懲戒”等環(huán)節(jié)上的責任，探索對紀檢監(jiān)督責任的再監(jiān)督機制，提升紀檢監(jiān)督責任履行的規(guī)范性和公信力。
3、完善工作機制，增強執(zhí)紀監(jiān)督制度保障。完善領(lǐng)導(dǎo)機制，分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責任，建立健全“副職分管，正職監(jiān)管，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行機制。健全紀檢監(jiān)察機制，嚴格執(zhí)行紀檢組長由上級派駐和不得分管其他業(yè)務(wù)工作的規(guī)定，建立巡查督導(dǎo)限期糾錯機制；進一步完善紀檢監(jiān)察部門對直接掌管人、才、物等高風險部門、崗位權(quán)力和“三重一大”事項加以監(jiān)督制約的制度體系，規(guī)范_裁量權(quán)；創(chuàng)新設(shè)立分局兼職監(jiān)察員，建立分層級的監(jiān)督體系。推進考評機制，建立“日常巡查、專項檢查、群眾參與”的常態(tài)化考評機制，并將考評結(jié)果作為考評領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的主要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、獎勵懲戒和提拔任用的重要依據(jù)。形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。
4、創(chuàng)新“兩個責任”的落實方式，提升落實責任質(zhì)效。引入第三方評議機制，建立由市級機關(guān)黨委、市紀委、文明辦、各鎮(zhèn)區(qū)紀檢書記、納稅人行業(yè)代表等部門人員組成的第三方評議小組，通過“地稅開放日”、“當一天稅官”、“當一次納稅人”調(diào)查問卷等方式對不同環(huán)節(jié)的涉稅事項進行切身感受并做出客觀評價，以問題為導(dǎo)向?qū)φ肇熑畏纸馇鍐芜M行責任追究，督促各層級履好職行好責。紀檢組和監(jiān)察部門可采取明察暗訪、抽查、重點督查的方式，促進各職能崗位盡其責守好紀，進而促進整體黨風廉政建設(shè)的提升。與內(nèi)審督查部門開展“兩察聯(lián)動”，綜合用運巡視、內(nèi)審執(zhí)法督查以及稽查復(fù)查等督查方式，強化對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行和職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法行為，切實做到執(zhí)好紀，問好責、把好關(guān)。
5、完善問責追究機制，加大追究力度。完善責任追究辦法，結(jié)合“兩個責任”清單明確問責、追責的原則和標準，準確區(qū)分集體責任和個人責任、直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，前任責任和現(xiàn)任責任等界限，用好“簽字背書”和“一案雙查”，形成問題倒查追責鏈條。對黨委和紀檢的失責行為加大問責力度 ，對違反廉政建設(shè)責任制規(guī)定的行為要嚴肅問責，層層追究，杜絕以經(jīng)濟懲誡代替行政問責，做到有錯必糾，有責必問。
　 6、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高履職能力水平。應(yīng)按照“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的標準，合理調(diào)整充實紀檢監(jiān)察力量，加強紀檢監(jiān)察干部能力和作風建設(shè)。

強化“一崗雙責” 促進安全履職

黨的十八大、十八屆三中全會強調(diào)了各級黨委（黨組）在黨風廉政建設(shè)工作中的主體責任,黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，是黨章賦予的重要職責，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。 全面落實地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，是適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的迫切要求，也是推動**地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。作為**地稅局班子成員、副局長，要抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須切實履行“一崗雙責”的主體責任，務(wù)求履行“一崗雙責”的實際效果。
一 、加強學(xué)習，提高認識
黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提升到了新高度，采取了許多新舉措，從中 ……（未完，全文共7823字，當前僅顯示2747字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局黨風廉政建設(shè)“兩個責任”心得體會（共4篇）》）