干部學(xué)習(xí)講稿：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

目錄/提綱：……
一、腐敗的存量仍然很大
（一）腐敗案件查出多
（二）腐敗案件涉及面廣
（三）涉案金額大
（四）腐敗線索多
二、反腐敗的難度在增大
（一）反腐敗出現(xiàn)雜音
（二）反腐敗的角力加劇
（三）腐敗問(wèn)題盤根錯(cuò)節(jié)
三、腐敗的增量仍然存在
（一）“四風(fēng)”問(wèn)題反彈
（二）高壓之下不收手
（三）“拔出蘿卜帶出泥”
四、“三不”機(jī)制未建成
……
干部學(xué)習(xí)講稿：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

好，各位學(xué)員大家好，今天很高興和大家一起交流黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻這樣一個(gè)課題。
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻這個(gè)提法，是在2015年的1月13號(hào)，中紀(jì)委的五次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐，不能腐，不想腐上，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)壓倒性的勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗的_機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，這是首次提到了這個(gè)對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的一種判斷。那么從總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，能夠讀出哪些信息呢？
一、腐敗的存量仍然很大
（一）腐敗案件查出多
首先我覺(jué)得第一點(diǎn)信息，就是腐敗的存量依然很大，因?yàn)槲覀兛纯倳?shū)記的這個(gè)講話的這個(gè)前一段，他提到從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，那么總書(shū)記作出這樣的判斷，實(shí)際上是有一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)的，那么這個(gè)基礎(chǔ)就是這兩年查處的案件和巡視的情況，通過(guò)掌握這些情況判斷，我們的當(dāng)前的反腐敗的形勢(shì)是極其嚴(yán)峻的，這個(gè)嚴(yán)峻的第一個(gè)信息就是腐敗的存量仍然很大。第二層意思，就是反腐敗的難度還在增大。為什么呢？因?yàn)橹饕菍?shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐和不想腐上，還沒(méi)有取得壓倒性勝利，就是勝利還沒(méi)有取得壓倒性的勝利，雖然我們?nèi)〉昧藙倮沁@些勝利都是階段性的，而且還面臨著更加難啃的骨頭，更加艱巨的任務(wù)，所以總書(shū)記在這里提到，我們的反腐的形勢(shì)還很嚴(yán)峻。我們讀出來(lái)第二點(diǎn)信息就是反腐敗的難度還在增大。第三點(diǎn)信息，就是反腐敗的增量依然存在，因?yàn)榭倳?shū)記在這段話里面講，減少腐敗的存量，遏制腐敗的增量，重構(gòu)政治生態(tài)的工作，艱巨繁重，就是說(shuō)整
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個(gè)層級(jí)的官員。首先從這個(gè)橫向的層級(jí)來(lái)看，已經(jīng)廣泛的涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)，以及國(guó)家的部委局還有大中型的國(guó)有企業(yè)，也就是說(shuō)在這場(chǎng)這個(gè)反腐敗的這種風(fēng)暴中，我們查處的腐敗分子，基本上覆蓋了黨和國(guó)家的重要部門都有。
截止到2014年年底，部級(jí)，僅這一層級(jí)的部級(jí)官員的腐敗，涉及到地方黨委的就達(dá)到30人，涉及到地方人大的達(dá)到了18人，地方政府的達(dá)到了38人，地方政協(xié)達(dá)到了24人，地方法院的是6個(gè)人，地方檢察院是3人，還有地方紀(jì)委的，包括紀(jì)委自身的系統(tǒng)也出現(xiàn)了兩人，地方統(tǒng)戰(zhàn)的，還有其它部門的有5人，當(dāng)然這里面還包括其它的，包括國(guó)企的25人，其中金融行業(yè)的10人，全國(guó)人大的兩人，全國(guó)政協(xié)的兩人，最高法的1人，和中央政法委的1人。我們可以看到，這些腐敗的覆蓋面。但是更讓我們這個(gè)觸目驚心的是，具有反腐敗職能的法院、檢察院、紀(jì)委、公安部等等，以及具有立法機(jī)關(guān)，立法機(jī)構(gòu)職能的這種人大、政協(xié)一些部分，那些部門，也有涉及腐敗的這個(gè)省部級(jí)官員，由此可以看出來(lái)我們這個(gè)腐敗的涉及的面有多么的廣，基本上腐敗涉及的面沒(méi)有進(jìn)去。在這個(gè)中央一級(jí)是這樣。
那么在地方一級(jí)，全國(guó)31個(gè)省，市自治區(qū)，其中四川、湖北、廣西、安徽、江西、湖南等等，都有落馬的省部級(jí)官員，就說(shuō)在橫向的這個(gè)行政層級(jí)上，我們可以看到，涉及到人大、政協(xié)、黨委，那么在縱向的，地方層面，有地方的，有中央的，那么從地域的分布來(lái)看，有西部的，中部的，南方的，北方的都有，所以這個(gè)腐敗的涉及面是非常非常的廣泛的。這是從腐敗的這個(gè)涉及面上來(lái)看。
還有一個(gè)非常重要的涉及面，就是我們?cè)谌粘５姆锤^(guò)程中，比較少關(guān)注的領(lǐng)域，那就是軍隊(duì)領(lǐng)域的腐敗案件，在十八大以來(lái)，我們查處了軍隊(duì)領(lǐng)域的腐敗案件，也讓人觸目驚心，中國(guó)人民解放軍我們都知道，是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，黨的任務(wù)也決定人民解放軍的使命，人民解放軍在人民群眾，乃至在國(guó)際上都有很高的聲譽(yù)，但是在這樣一個(gè)有很高聲譽(yù)，很悠久的歷史傳統(tǒng)，很光榮的歷史傳統(tǒng)的這個(gè)_里面也出現(xiàn)了一些腐敗的問(wèn)題。
從2014年，到年初到現(xiàn)在，僅這一年的時(shí)間，就有6位將軍級(jí)的官員，涉及到貪腐，這里面包括原空軍這個(gè)防空指揮學(xué)院的政委王明貴，山西省軍區(qū)原司令員方文平，西藏軍區(qū)副政委衛(wèi)晉，四川省軍區(qū)原政委葉萬(wàn)勇，成都軍區(qū)副司令員楊金山，濟(jì)南軍區(qū)原副參謀長(zhǎng)，包括總后勤部，包括中央軍委原副主席徐才厚。這實(shí)際上對(duì)我們黨，對(duì)我軍整個(gè)的聲譽(yù)，整個(gè)的組織，都有非常非常大的創(chuàng)傷，特別在2014年，我剛才提到這一年，軍隊(duì)的貪腐案件，簡(jiǎn)直是層出不窮，前兩天剛剛報(bào)出來(lái)的總后勤部的，這個(gè)總后的一名中將，也是因?yàn)樯婕暗截澑疫@名中將是因?yàn)榻尤温漶R的谷俊山的工作，在原崗位上前赴后繼，這不能不讓人感到震驚。
剛才提到了這個(gè)，涉及到這個(gè)軍隊(duì)層面的，前面也提到涉及地方的，地方的也非常廣泛，統(tǒng)計(jì)到現(xiàn)在數(shù)據(jù)顯示31個(gè)省份中，除了9個(gè)省份未出現(xiàn)省部級(jí)官員落馬的情況，其余的22個(gè)省份，都出現(xiàn)了省部級(jí)官員的落馬情況，其中北京、上海、吉林、浙江、福建、甘肅、西藏、寧夏、新疆，這幾個(gè)省是沒(méi)有的，那么反腐敗的重災(zāi)區(qū)我們都知道，山西出現(xiàn)了塌方式的腐敗，其次的重災(zāi)區(qū)是四川，還有江西，江西有3名的省級(jí)干部落馬，江蘇、安徽、湖北、湖南、廣東、云南、內(nèi)蒙古、黑龍江九個(gè)省份，都是兩名省部級(jí)官員，當(dāng)然了這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還在不斷的更新當(dāng)中。
省部級(jí)我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，在省部級(jí)官員落馬比較多的省份，廳局級(jí)官員落馬的這個(gè)數(shù)量也同樣很多，其中在這個(gè)廣東，有被調(diào)查的廳局級(jí)以上官員達(dá)到48人，在4名省部級(jí)_落馬的四川，同樣立案的廳局級(jí)也有46人，排在第二位，同樣有兩名省部級(jí)官員落馬的湖北，也有46人被調(diào)查，跟四川一樣，名列第二位。所以我們從這個(gè)整個(gè)的數(shù)據(jù)來(lái)看，腐敗的這個(gè)腐敗面，深到這個(gè)，廣到這個(gè)，廣到了中央，廣到了地方，廣到了省部級(jí)，也廣泛涉及了這個(gè)廳局級(jí)。
在反腐重災(zāi)區(qū)的山西，有30多名，有39名這個(gè)廳局級(jí)以下官員被調(diào)查，排在第三位。在這里面，僅僅較為特殊的是河南省，雖然被調(diào)查的省部級(jí)官員只有1名，但是被調(diào)查的廳局級(jí)的官員達(dá)到了39名。我們剛才談到了這個(gè)反腐敗的這個(gè)面，腐敗的面，涉及到中央、地方，涉及到各個(gè)省市，涉及到解放軍。
現(xiàn)在報(bào)出來(lái)的消息又涉及到文藝界，在最新的新聞報(bào)道中提出了，這個(gè)文藝演出由于深受老百姓的喜愛(ài)，從而成為潛力巨大的商業(yè)化的傳媒，掌握了這個(gè)文藝領(lǐng)域某些壟斷性的權(quán)力的管理人員和文藝工作者們，也涉及到貪腐，包括出現(xiàn)了這個(gè)權(quán)限交易，權(quán)色交易，由此而生。所以我們可以看到，這個(gè)腐敗的涉及面，基本上涉及到我們所能夠想到的公共領(lǐng)域的各個(gè)領(lǐng)域，這是我們剛才談到了這個(gè)腐敗的涉及面之廣。
（三）涉案金額大
還有一個(gè)，就是我們要講的這個(gè)第三個(gè)，腐敗的涉案的金額普遍的較大，我們可以從近年的腐敗的案件來(lái)看，腐敗案件不斷的增多，但是腐敗所涉及到的金額也越來(lái)越大，我們可以舉個(gè)例子，以黑龍江為例，當(dāng)年劉賓雁的報(bào)告文學(xué)說(shuō)《人妖之間》，描寫(xiě)了原黑龍江省燃料公司的黨支部書(shū)記王守信一案，涉及到這個(gè)賄賂的金錢有多少錢呢？有6.6萬(wàn)，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)大案，舍已金額已經(jīng)達(dá)到了特別巨大的程度。但是在今年報(bào)出的黑龍江省的馬德案中，綏化市原中共市委書(shū)記馬德，自從1995年上任以來(lái)，買官賣官，索賄受賄，為所欲為，瘋狂斂財(cái)，折合人民幣達(dá)多少錢呢？2385萬(wàn)元。在這個(gè)案件中，綏化市的，包括下轄的十個(gè)縣市，有半數(shù)以上的處級(jí)官員，卷入了這個(gè)案件當(dāng)中，我們可以看到金額特別巨大，涉及面特別廣，那么馬德案是不是我們說(shuō)，是一個(gè)驚天動(dòng)地的這個(gè)金額大案呢？實(shí)際上也不是，還有更厲害的。
呼和浩特市鐵路局原副局長(zhǎng)馬俊飛，自從2009年8月份擔(dān)任分管鐵路運(yùn)輸工作的副局長(zhǎng)，到2001年的6月案發(fā)，僅僅不到兩年的時(shí)間，他 ……（未完，全文共17014字，當(dāng)前僅顯示3060字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻》）