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干部學(xué)習(xí)講稿:“一帶一路”與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

發(fā)表時(shí)間:2015/8/12 17:44:38
目錄/提綱:……
一、“亞投行”基本概況
(一)“亞投行”成立的背景
(二)“亞投行”成立的過程
(三)“亞投行”的基本情況
二、“亞投行”與其他國際金融機(jī)制
三、各方對成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的回應(yīng)
四、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行未來建設(shè)問題
……
干部學(xué)習(xí)講稿:“一帶一路”與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

各位學(xué)員大家好,非常有幸,有機(jī)會在這里和大家一起學(xué)習(xí)一下一帶一路和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。那么今天我們主要分享一下,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,它究竟是怎么回事兒,是怎么提出的,具體的這個(gè)怎么運(yùn)作,和其他主要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,又是怎么樣的,那么我們就一起來討論一下。
一、“亞投行”基本概況
首先我們需要看到,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,它是一個(gè)亞洲區(qū)域性的組織,是中國首創(chuàng)的開放型的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),總部將設(shè)在北京。
(一)“亞投行”成立的背景
亞投行它成立的背景,亞投行成立的最大的背景就是一帶一路戰(zhàn)略的提出和實(shí)施。我們知道一帶一路的這個(gè)戰(zhàn)略,它的實(shí)施最重要的兩個(gè)機(jī)制,一個(gè)就是亞投行,另外一個(gè)就是絲路基金。如果說一帶一路本身還是一個(gè)愿景和規(guī)劃的話,那么絲路基金和亞投行,這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是整個(gè)一帶一路實(shí)現(xiàn)落地真正開始實(shí)施的兩個(gè)重要的機(jī)制。
那么我們知道一帶一路是在2013年9月和10月左右提出的。那么在這個(gè)時(shí)候,也是在同一時(shí)期,2013年的10月,習(xí)近平主席,在印尼訪問時(shí),向印尼的總統(tǒng)表達(dá)了,倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這個(gè)設(shè)想。他當(dāng)時(shí)提出,我們構(gòu)建這個(gè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,只在促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,特別要包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。提那是首次提出的。同月,李克強(qiáng)總理在訪問東南亞的時(shí)候,也表達(dá)了和東南亞合作,籌建亞投行的一個(gè)倡議。
那么我們看到,到了2014年11月的時(shí)候,_召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議的時(shí)候,提出了亞投行和建設(shè)絲路基金,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的正式的提議。亞投行成立的背景,事實(shí)上是我們要進(jìn)一步落實(shí)和推動一帶一路戰(zhàn)略,推動的一個(gè)情況下
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設(shè)施建設(shè)方面,取得了一個(gè)長足的進(jìn)步。在相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,有了自己的位置和_。所以我們說,三十年改革開放也讓中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)方面,和資金資本方面,已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)哪芰,去推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,亞洲的其他國家的這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)“亞投行”成立的過程
那么我們下一步就看一看,亞投行,它這個(gè)建立的一個(gè)過程,剛才已經(jīng)提到,2013年10月,習(xí)近平主席,在訪問印尼的時(shí)候,提出了這個(gè)設(shè)想,就是與其他國家共同這個(gè)出資,建立一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施都是銀行。然后專門支持域內(nèi)的發(fā)展中國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)的這個(gè)資金的支持。這是整個(gè)亞投行提出的一個(gè)最基本的設(shè)想時(shí)期。
后來到了2014年的10月24日,亞投行的建設(shè),取得了一個(gè)非常大的跨越性的成績。在這一天,21個(gè)國家,中國、印度、新加坡、越南、菲律賓、蒙古、孟加拉國、文萊、柬埔寨、哈薩克斯坦等等亞洲周邊咱們中國周邊的國家,一共21個(gè)國家,在中國簽訂了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄的一個(gè)簽字儀式。這個(gè)儀式標(biāo)志著亞投行正式的啟動。
到了2015年,也就是今年的3月31號,更大的一個(gè)(舉措),也就是德國、意大利、法國為代表的一批發(fā)達(dá)國家與其他非亞洲的這個(gè)國家,共27個(gè)發(fā)出申請,要求成為意向的亞投行的原始,這個(gè)創(chuàng)始成員國。這一個(gè)舉措,進(jìn)一步推動了亞投行成立的進(jìn)程,我們知道這一個(gè)進(jìn)程,事實(shí)上中間有很多的這個(gè)外交官司,有國外媒體,甚至說這一個(gè)進(jìn)程的實(shí)施,特別是發(fā)達(dá)國家比如德國、意大利、法國等國家包括俄羅斯,同意加入亞投行,并成為創(chuàng)始成員國,這一申請的提出,是中國在外交工作中間的一個(gè)巨大勝利。我們知道,美國對于中國推進(jìn)亞投行建設(shè),是報(bào)有這個(gè)顧慮和疑義的,它積極的阻礙了很多國家加入亞投行的這個(gè)舉措,但是它的很多盟國,包括英國,包括德國等等國家,還有在亞洲的韓國,它們都不約而同的同意加入亞投行。那我們說這是中國在外交上的一個(gè)重大的勝利。
目前中國和其他國家就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的章程的草案,已經(jīng)進(jìn)行了六輪的這個(gè)談判,我們說在六月,今年的六月底,大致能夠各方簽定這個(gè)章程,然后推進(jìn)各國在國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)中間,通過這一章程,然而推動在2015年年底之前,正式建立這個(gè)機(jī)制,就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
(三)“亞投行”的基本情況
那么我們簡單的介紹一下,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行它的基本的狀況。我們要看到,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,有兩個(gè)最根本的特征,第一個(gè)它的針對領(lǐng)域非常明顯。就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們說它是一個(gè)專門的針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如說橋梁、公路、通信、還有發(fā)電、能源、交通等方面的設(shè)施進(jìn)行資金供給和支援的這一個(gè)機(jī)構(gòu),我們說它主要針對性非常明顯。第二作為一個(gè)多邊的金融機(jī)構(gòu),亞投行和以前傳統(tǒng)的世界銀行,亞洲開發(fā)銀行,國際貨幣基金組織等等,有鮮明的區(qū)別,這也是它一個(gè)具體的一個(gè)特征,這個(gè)具體的區(qū)別我接下來會進(jìn)一步的展開。
簡單而言,它打破了過去由于西方發(fā)達(dá)國家控制國際多邊金融機(jī)構(gòu)的這個(gè)現(xiàn)實(shí),以苛刻的,甚至帶有政治色彩的要求限制其他國家,貸款這種方式。而以一種更開放的,非政治化的條件幫助亞洲發(fā)展中國家發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是一個(gè)最大的這個(gè)區(qū)別。
我們看到,根據(jù)籌建亞投行的備忘錄,亞投行目前的法定的資本金,大概是在一千億美元,中國初步的認(rèn)繳的資本大概是500億美元左右,也就是占50%,中國是一個(gè)最大的股東。然后其他的意向型的創(chuàng)始成員國,也根據(jù)國內(nèi)的生產(chǎn)總值,GDP的比例,這個(gè)經(jīng)濟(jì)群眾,然后作為各國的這個(gè)股份的一個(gè),分配的一個(gè)基礎(chǔ),然后向亞投行注資。然后2015年試運(yùn)營的這個(gè)第一期的資本的這個(gè)金,大概是在10%,也就是50億美元左右。然后其中中國的出資大概是在25億美元。
二、“亞投行”與其他國際金融機(jī)制
那么我們現(xiàn)在就具體看一下,亞投行和其他的多邊國際金融機(jī)制有什么相同,有什么差異之處。首先我們先看一看,亞投行與世界銀行,我們知道,世界銀行成立于二戰(zhàn)之后,是1945年,布雷頓森林會議開后之后的,也就是布雷頓森林體系的三大支柱之一。這三大支柱是,世界銀行、國際貨幣基金組織以及這個(gè)WTO,國際貿(mào)易組織。
那么我們看到,世界銀行真正的成立時(shí)期,是在1947年,它的宗旨,最初的宗旨是幫助國家在戰(zhàn)后的重建。我們要看到,在二戰(zhàn)結(jié)束初期,世界銀行消除貧困,或者說恢復(fù)各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,使得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正;,它當(dāng)時(shí)支持的主要國家,并不是發(fā)展中國家。
我們知道當(dāng)時(shí),因?yàn)閺?qiáng)權(quán)政治等原因,主要的資助是針對于西歐的發(fā)達(dá)國家,比如說英國、法國、德國等等。它的第一筆貸款是給法國的貸款。
后來由于美國推行了旨在推動西歐發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)興,繼而能夠和冷戰(zhàn)之后的蘇聯(lián)進(jìn)行對抗的馬歇爾計(jì)劃實(shí)施之后,世界銀行它的工作重點(diǎn)發(fā)生了小的調(diào)整。從支持發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)重建,轉(zhuǎn)變?yōu)橄l(fā)展中國家的貧困問題,這一個(gè)轉(zhuǎn)變,也是適應(yīng)了當(dāng)時(shí)國際形勢發(fā)展的變化,我們知道,二戰(zhàn)之后,一方面冷戰(zhàn)興起,美國_北約集團(tuán),和這個(gè)蘇聯(lián)_這個(gè)社會主義陣營,形成一個(gè)對峙的這個(gè)局面,雙方陣營都在搶奪,介于二者之間的第三世界國家的支持。二戰(zhàn)之后,有很多國家,亞非拉的國家都實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立,在這種情況之下,世界銀行作為西方國家一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)工具和籌碼,通過經(jīng)濟(jì)支持,消除第三世界國家貧困來獲得這些國家的支持。所以在60年代之后,我們現(xiàn)在看到的世界銀行集團(tuán),它最重要的舉措,就是通過無息的,或者低息的長期貸款,在發(fā)展中國家,進(jìn)行這個(gè)消除貧困的各類項(xiàng)目。
中國改革開放之后,加入的第一個(gè)國際組織,就是世界銀行組織,我們知道當(dāng)時(shí)中國加入世行的最重要的原因,就是1981年的時(shí)候,也就是為了獲取外匯的支持。當(dāng)時(shí)中國的農(nóng)業(yè)、公路等方面都得到了,還包括教育,都得到了世界銀行的這個(gè)支持。我們說這里說的是世界銀行。因?yàn)槊绹谑澜玢y行占有的這個(gè)股份最多,所以它有絕對的發(fā)言權(quán)。按照慣例,世界銀行的行長,必須由美國人擔(dān)任,我們說這里說的是世界銀行,它的主要宗旨是消除貧困。
第二個(gè)組織我們要談到的,就是國際貨幣基金組織,這也就是我們常常說的IMF,事實(shí)上,國際貨幣基金組織和亞投行還是有很大區(qū)別的,主要是在它們這個(gè)宗旨和活動領(lǐng)域上。國際貨幣基金組織在戰(zhàn)后它建立最重要的原因就 ……(未完,全文共13751字,當(dāng)前僅顯示3271字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:“一帶一路”與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行》
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