干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

目錄/提綱：……
一、“亞投行”基本概況
（一）“亞投行”成立的背景
（二）“亞投行”成立的過程
（三）“亞投行”的基本情況
二、“亞投行”與其他國際金融機(jī)制
三、各方對成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的回應(yīng)
四、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行未來建設(shè)問題
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干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

各位學(xué)員大家好，非常有幸，有機(jī)會在這里和大家一起學(xué)習(xí)一下一帶一路和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。那么今天我們主要分享一下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，它究竟是怎么回事兒，是怎么提出的，具體的這個(gè)怎么運(yùn)作，和其他主要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，又是怎么樣的，那么我們就一起來討論一下。
一、“亞投行”基本概況
首先我們需要看到，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，它是一個(gè)亞洲區(qū)域性的組織，是中國首創(chuàng)的開放型的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，總部將設(shè)在北京。
（一）“亞投行”成立的背景
亞投行它成立的背景，亞投行成立的最大的背景就是一帶一路戰(zhàn)略的提出和實(shí)施。我們知道一帶一路的這個(gè)戰(zhàn)略，它的實(shí)施最重要的兩個(gè)機(jī)制，一個(gè)就是亞投行，另外一個(gè)就是絲路基金。如果說一帶一路本身還是一個(gè)愿景和規(guī)劃的話，那么絲路基金和亞投行，這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是整個(gè)一帶一路實(shí)現(xiàn)落地真正開始實(shí)施的兩個(gè)重要的機(jī)制。
那么我們知道一帶一路是在2013年9月和10月左右提出的。那么在這個(gè)時(shí)候，也是在同一時(shí)期，2013年的10月，習(xí)近平主席，在印尼訪問時(shí)，向印尼的總統(tǒng)表達(dá)了，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這個(gè)設(shè)想。他當(dāng)時(shí)提出，我們構(gòu)建這個(gè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，只在促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，特別要包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。提那是首次提出的。同月，李克強(qiáng)總理在訪問東南亞的時(shí)候，也表達(dá)了和東南亞合作，籌建亞投行的一個(gè)倡議。
那么我們看到，到了2014年11月的時(shí)候，_召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議的時(shí)候，提出了亞投行和建設(shè)絲路基金，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的正式的提議。亞投行成立的背景，事實(shí)上是我們要進(jìn)一步落實(shí)和推動一帶一路戰(zhàn)略，推動的一個(gè)情況下
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設(shè)施建設(shè)方面，取得了一個(gè)長足的進(jìn)步。在相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，有了自己的位置和_。所以我們說，三十年改革開放也讓中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)方面，和資金資本方面，已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)哪芰�，去推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，亞洲的其他國家的這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）“亞投行”成立的過程
那么我們下一步就看一看，亞投行，它這個(gè)建立的一個(gè)過程，剛才已經(jīng)提到，2013年10月，習(xí)近平主席，在訪問印尼的時(shí)候，提出了這個(gè)設(shè)想，就是與其他國家共同這個(gè)出資，建立一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施都是銀行。然后專門支持域內(nèi)的發(fā)展中國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)的這個(gè)資金的支持。這是整個(gè)亞投行提出的一個(gè)最基本的設(shè)想時(shí)期。
后來到了2014年的10月24日，亞投行的建設(shè)，取得了一個(gè)非常大的跨越性的成績。在這一天，21個(gè)國家，中國、印度、新加坡、越南、菲律賓、蒙古、孟加拉國、文萊、柬埔寨、哈薩克斯坦等等亞洲周邊咱們中國周邊的國家，一共21個(gè)國家，在中國簽訂了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄的一個(gè)簽字儀式。這個(gè)儀式標(biāo)志著亞投行正式的啟動。
到了2015年，也就是今年的3月31號，更大的一個(gè)（舉措），也就是德國、意大利、法國為代表的一批發(fā)達(dá)國家與其他非亞洲的這個(gè)國家，共27個(gè)發(fā)出申請，要求成為意向的亞投行的原始，這個(gè)創(chuàng)始成員國。這一個(gè)舉措，進(jìn)一步推動了亞投行成立的進(jìn)程，我們知道這一個(gè)進(jìn)程，事實(shí)上中間有很多的這個(gè)外交官司，有國外媒體，甚至說這一個(gè)進(jìn)程的實(shí)施，特別是發(fā)達(dá)國家比如德國、意大利、法國等國家包括俄羅斯，同意加入亞投行，并成為創(chuàng)始成員國，這一申請的提出，是中國在外交工作中間的一個(gè)巨大勝利。我們知道，美國對于中國推進(jìn)亞投行建設(shè)，是報(bào)有這個(gè)顧慮和疑義的，它積極的阻礙了很多國家加入亞投行的這個(gè)舉措，但是它的很多盟國，包括英國，包括德國等等國家，還有在亞洲的韓國，它們都不約而同的同意加入亞投行。那我們說這是中國在外交上的一個(gè)重大的勝利。
目前中國和其他國家就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的章程的草案，已經(jīng)進(jìn)行了六輪的這個(gè)談判，我們說在六月，今年的六月底，大致能夠各方簽定這個(gè)章程，然后推進(jìn)各國在國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)中間，通過這一章程，然而推動在2015年年底之前，正式建立這個(gè)機(jī)制，就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
（三）“亞投行”的基本情況
那么我們簡單的介紹一下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行它的基本的狀況。我們要看到，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，有兩個(gè)最根本的特征，第一個(gè)它的針對領(lǐng)域非常明顯。就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們說它是一個(gè)專門的針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如說橋梁、公路、通信、還有發(fā)電、能源、交通等方面的設(shè)施進(jìn)行資金供給和支援的這一個(gè)機(jī)構(gòu)，我們說它主要針對性非常明顯。第二作為一個(gè)多邊的金融機(jī)構(gòu)，亞投行和以前傳統(tǒng)的世界銀行，亞洲開發(fā)銀行，國際貨幣基金組織等等，有鮮明的區(qū)別，這也是它一個(gè)具體的一個(gè)特征，這個(gè)具體的區(qū)別我接下來會進(jìn)一步的展開。
簡單而言，它打破了過去由于西方發(fā)達(dá)國家控制國際多邊金融機(jī)構(gòu)的這個(gè)現(xiàn)實(shí)，以苛刻的，甚至帶有政治色彩的要求限制其他國家，貸款這種方式。而以一種更開放的，非政治化的條件幫助亞洲發(fā)展中國家發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是一個(gè)最大的這個(gè)區(qū)別。
我們看到，根據(jù)籌建亞投行的備忘錄，亞投行目前的法定的資本金，大概是在一千億美元，中國初步的認(rèn)繳的資本大概是500億美元左右，也就是占50%，中國是一個(gè)最大的股東。然后其他的意向型的創(chuàng)始成員國，也根據(jù)國內(nèi)的生產(chǎn)總值，GDP的比例，這個(gè)經(jīng)濟(jì)群眾，然后作為各國的這個(gè)股份的一個(gè)，分配的一個(gè)基礎(chǔ)，然后向亞投行注資。然后2015年試運(yùn)營的這個(gè)第一期的資本的這個(gè)金，大概是在10%，也就是50億美元左右。然后其中中國的出資大概是在25億美元。
二、“亞投行”與其他國際金融機(jī)制
那么我們現(xiàn)在就具體看一下，亞投行和其他的多邊國際金融機(jī)制有什么相同，有什么差異之處。首先我們先看一看，亞投行與世界銀行，我們知道，世界銀行成立于二戰(zhàn)之后，是1945年，布雷頓森林會議開后之后的，也就是布雷頓森林體系的三大支柱之一。這三大支柱是，世界銀行、國際貨幣基金組織以及這個(gè)WTO，國際貿(mào)易組織。
那么我們看到，世界銀行真正的成立時(shí)期，是在1947年，它的宗旨，最初的宗旨是幫助國家在戰(zhàn)后的重建。我們要看到，在二戰(zhàn)結(jié)束初期，世界銀行消除貧困，或者說恢復(fù)各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷，使得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正�；�，它當(dāng)時(shí)支持的主要國家，并不是發(fā)展中國家。
我們知道當(dāng)時(shí)，因?yàn)閺?qiáng)權(quán)政治等原因，主要的資助是針對于西歐的發(fā)達(dá)國家，比如說英國、法國、德國等等。它的第一筆貸款是給法國的貸款。
后來由于美國推行了旨在推動西歐發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)興，繼而能夠和冷戰(zhàn)之后的蘇聯(lián)進(jìn)行對抗的馬歇爾計(jì)劃實(shí)施之后，世界銀行它的工作重點(diǎn)發(fā)生了小的調(diào)整。從支持發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)重建，轉(zhuǎn)變?yōu)橄l(fā)展中國家的貧困問題，這一個(gè)轉(zhuǎn)變，也是適應(yīng)了當(dāng)時(shí)國際形勢發(fā)展的變化，我們知道，二戰(zhàn)之后，一方面冷戰(zhàn)興起，美國_北約集團(tuán)，和這個(gè)蘇聯(lián)_這個(gè)社會主義陣營，形成一個(gè)對峙的這個(gè)局面，雙方陣營都在搶奪，介于二者之間的第三世界國家的支持。二戰(zhàn)之后，有很多國家，亞非拉的國家都實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，在這種情況之下，世界銀行作為西方國家一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)工具和籌碼，通過經(jīng)濟(jì)支持，消除第三世界國家貧困來獲得這些國家的支持。所以在60年代之后，我們現(xiàn)在看到的世界銀行集團(tuán)，它最重要的舉措，就是通過無息的，或者低息的長期貸款，在發(fā)展中國家，進(jìn)行這個(gè)消除貧困的各類項(xiàng)目。
中國改革開放之后，加入的第一個(gè)國際組織，就是世界銀行組織，我們知道當(dāng)時(shí)中國加入世行的最重要的原因，就是1981年的時(shí)候，也就是為了獲取外匯的支持。當(dāng)時(shí)中國的農(nóng)業(yè)、公路等方面都得到了，還包括教育，都得到了世界銀行的這個(gè)支持。我們說這里說的是世界銀行。因?yàn)槊绹谑澜玢y行占有的這個(gè)股份最多，所以它有絕對的發(fā)言權(quán)。按照慣例，世界銀行的行長，必須由美國人擔(dān)任，我們說這里說的是世界銀行，它的主要宗旨是消除貧困。
第二個(gè)組織我們要談到的，就是國際貨幣基金組織，這也就是我們常常說的IMF，事實(shí)上，國際貨幣基金組織和亞投行還是有很大區(qū)別的，主要是在它們這個(gè)宗旨和活動領(lǐng)域上。國際貨幣基金組織在戰(zhàn)后它建立最重要的原因就 ……（未完，全文共13751字，當(dāng)前僅顯示3271字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行》）