干部學習講稿：堅持黨的依法執(zhí)政

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)型中國與堅持黨的領導
（一）文明轉(zhuǎn)型與中國道路
（二）先進性團體與中國共產(chǎn)黨的先鋒隊作用
二、過去工作中存在的主要問題
（一）長期國門封閉帶來的思想觀念保守
（二）_方略的思考需要時間
（三）干部隊伍的法治意識淡薄
三、堅持依法執(zhí)政的主要內(nèi)容
（一）堅持依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政
（二）堅持依法執(zhí)政主要領導干部要帶頭
（三）全體干部隊伍要隨時以憲法與法律為行動準繩
……
干部學習講稿：堅持黨的依法執(zhí)政

各位學員，下午好。我們今天圍繞堅持黨的依法執(zhí)政給大家做一個專題方面的交流。那么今年的兩會最后一天3月15號我們說是一個非常值得大家記住的一個日子，它既是我們說的消費者權(quán)益保護日，同時這一天又打破了我們盛會“不抓老虎”的這樣一個傳言。那么就在今年的3月15號，曾經(jīng)被南方周末評價為“最富有爭議的市委書記”原云南省委副書記仇和被中紀委宣布涉嫌嚴重違紀被調(diào)查。仇和這個人曾經(jīng)被稱為官場中的另類。他發(fā)跡于江蘇宿遷，也就是他在擔任江蘇的宿遷這個市委書記的任上就引起了比較多的爭議。尤其是在他所進行的種樹和拆遷兩大問題上可以說得罪了很多的當?shù)氐母刹�，但是卻贏得了當?shù)乩习傩盏挠脩簟Ｋ援敃r的江蘇省委曾經(jīng)明文發(fā)通知允許宿遷在不違反國家大政方針的前提下可以具有一些靈活的政策，比如說他曾經(jīng)強行把每一位干部的工資扣除一部分用來進行他的這些集體項目。
仇和的這種作風又延續(xù)了他在昆明的“昆明新政”，比如說在昆明期間曾經(jīng)有一位領導干部在開會期間打瞌睡，當時就被勒令辭職。所以他的這種作風引起了非常大的爭議。
那么實際上我們說仇和反映的是在過去這些年城鎮(zhèn)化和工業(yè)園的發(fā)展之中主要由拆遷引發(fā)的一種矛盾。所以在江蘇宿遷當?shù)亓餍幸痪漤樋诹镎f：“仇和望一望，拆到南關蕩”，“拆了你莫哭，沒拆你莫笑，那是仇和沒看到”，所以在拆遷和修
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領導同樣是依法_、依法執(zhí)政、依法行政的共同特征，也就是我們通常說的黨的領導是中國特設社會主義社會法治的本質(zhì)要求和核心特征。這是我們通過歷史來選擇的，我們說人民群眾是歷史的選擇者。
人民當家做主是第三個共同點，就是依法_、依法執(zhí)政和依法行政這三個概念第三個特征就是他們體現(xiàn)了人民主權(quán)，人民當家作主是這三個概念第三個共同點，黨的領導也好、黨的執(zhí)政也好，以及政府管理社會也好，他們都體現(xiàn)了人民當家做主，這是依法_、依法執(zhí)政和依法行政這三個概念的共同特征。所以我們對他進行一定的辨析，但是注意他們的主體是不一樣的。
依法_的主體和依法執(zhí)政的主體是誰，是中國共產(chǎn)黨，當然一個是領導，一個是代表。領導和代表有什么區(qū)別呢？領導更多是一個主動的，代表實際上是一種委托。依法行政它的主體是政府。這是這三個概念之間的聯(lián)系與區(qū)別。
那么接下來我們把堅持黨的領導這個專題分三個大的方面跟大家做一下講解。那么第一個就是轉(zhuǎn)型中國與堅持黨的領導，也就是在新的時期為什么還要堅持黨的領導。第二個就是在堅持黨的領導工作中，我們說我們一直堅持黨的領導，存在的主要問題是什么。第三個就是在新時期下要堅持依法執(zhí)政的主要內(nèi)涵是什么，也就是對各位領導干部來說我們堅持的依法執(zhí)政主要有哪些方面，做一個清晰的這樣的清理。
一、轉(zhuǎn)型中國與堅持黨的領導
那么首先我們看第一個問題，就是轉(zhuǎn)型中國與堅持黨的領導。這個我們將兩個小點，第一個就是文明的轉(zhuǎn)型與中國的道路，中國處于過去的農(nóng)業(yè)文明向今天的商業(yè)文明轉(zhuǎn)型過程之中，中國選擇了自己的道路——中國特色社會主義道路。第二個小點是圍繞著先進性團體與中國共產(chǎn)黨的先鋒隊作用，從這兩個方面做一個解釋。
（一）文明轉(zhuǎn)型與中國道路
首先說文明的轉(zhuǎn)型和中國的道路，我們要客觀的看待今天所發(fā)生的一切就要從整個宏大的歷史視野來觀察。中國今天仍處于李鴻章講的“數(shù)千年未有之大變局”，仍然在1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的民族獨立富強、富國強兵的道路上前行，也就是現(xiàn)在我們叫做現(xiàn)代化的道路上前行。
所以在現(xiàn)代化的過程中全世界有四種模式，簡單介紹一下。第一種模式叫做自發(fā)模式，這種現(xiàn)代化的模式是一種比較理想的模式，他的商業(yè)文明是以市場的自發(fā)性出現(xiàn)并發(fā)展，隨著技術的創(chuàng)新和生產(chǎn)力的提高，市場經(jīng)濟的高度發(fā)達。比如英國他伴隨著珍妮發(fā)明的紡織機、瓦特發(fā)明的蒸汽機，所以在18世紀末，英國就成為了全球的第一強國，打敗了之前的西班牙、葡萄牙和十七世紀的海上霸主荷蘭，最終稱為第一個現(xiàn)代化的國家。然后美國緊隨其后，延續(xù)了英國模式，在19世紀末1890 年，美國的GDP達到了全球第一，這種模式是自發(fā)的市場經(jīng)濟模式。
第二種模式被叫做德日模式，德國和日本在19世紀末也分別走上了現(xiàn)代化道路。德國和日本這種模式是政府主導下的市場經(jīng)濟發(fā)展，不是完全自發(fā)，是在政府強力的推動之下。比如說德國，他是在俾斯麥的強力推動之下，由在想俾斯麥的強力推動之下出現(xiàn)了德國統(tǒng)一和上游人士的高度發(fā)展。他的思想導師是人文經(jīng)濟學家李斯特，他有一本著作叫做《政治經(jīng)濟學的國民體系》，系統(tǒng)的闡述了政府在促使經(jīng)濟發(fā)展的理論思想，這種思想到今天為止仍然為人們所津津樂道。日本在稍晚的時期是在19世紀下半葉也實現(xiàn)了現(xiàn)代化進程，尤其是在經(jīng)歷了甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭這兩次大的戰(zhàn)爭之后，打敗中國和俄國之后利用巨額的戰(zhàn)爭賠款通過政府的強力推動實現(xiàn)了工業(yè)化、現(xiàn)代化，這是第二種模式。
第三種模式是對我們影響最大的蘇聯(lián)模式，在1917年誕生了世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)。蘇聯(lián)當時對于現(xiàn)代化的理解就是工業(yè)化，全面的工業(yè)化。所以蘇聯(lián)當時采取了高度管制的計劃經(jīng)濟，全面實行工業(yè)化，尤其傾向于重工業(yè)。蘇聯(lián)短短十幾年就快速的實現(xiàn)了工業(yè)化的經(jīng)濟奇跡大大震撼了中國。所以李大釗說：“十月革命一聲炮響，送來了社會主義。”對于當時的中國來說中國就是要快速的實現(xiàn)現(xiàn)代化。所以哪個模式最快我們就選哪個，所以當時我們選擇了蘇聯(lián)模式。這是第三種模式，但是在1989年蘇聯(lián)的倒臺解體標志著這種模式的失敗，美國的一個政治學家福山寫了《1999，不戰(zhàn)而勝》，對于蘇聯(lián)的模式宣告了失敗。
第四種模式叫做東亞模式，它伴隨著20世紀后半期東亞亞洲四小龍的經(jīng)濟崛起，這種模式由于韓國、新加坡為代表，包括臺灣和香港，他們能在_模式下實現(xiàn)高速發(fā)展，也就是政治高度集中經(jīng)濟高度_。在逐步下政府退出經(jīng)濟，退出微圈模式這樣一種發(fā)展模式。今天我們的發(fā)展模式逐漸擺脫蘇聯(lián)，開始學習東亞模式，也就是受新加坡和韓國影響非常大。對于中國來說我們稱之為中國道路，所謂中國道路在黨的文件里面又叫做中國特色社會主義道路，也就是我們要結(jié)合中國的國情選擇一種適合我們自己的道路，既不是英美模式也不是德日模式，更不蘇聯(lián)模式，也不能說完全的東亞模式，因為我們還 ……（未完，全文共10633字，當前僅顯示2529字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：堅持黨的依法執(zhí)政》）