干部學(xué)習(xí)講稿：發(fā)展中國家的政黨政治

目錄/提綱：……
一、發(fā)展中國家政黨政治的建立
（一）發(fā)展中國家政黨產(chǎn)生的原因
2、民族解放運(yùn)動(dòng)的興起第二個(gè)，民族解放運(yùn)動(dòng)的興起
3、大批知識分子的出現(xiàn)第三個(gè)原因，大批知識分子的出現(xiàn)
（二）發(fā)展中國家政黨政治的案例
二、發(fā)展中國家政黨政治的基本走向
（一）模仿西方的政黨制度
（二）一黨制和行政元首個(gè)人獨(dú)大
1、一黨制的興起所以總體的趨向，一黨制的興起
（三）多黨制和社群分裂
（四）軍人干政和政治獨(dú)裁
三、發(fā)展中國家政黨政治的特點(diǎn)
（一）混合型的_態(tài)
（二）政黨_：總統(tǒng)制為主
1、總統(tǒng)制下的威權(quán)_政黨_，總統(tǒng)制為主
2、多黨制第二種，多黨制
（三）執(zhí)政選擇
……
干部學(xué)習(xí)講稿：發(fā)展中國家的政黨政治

課程前言
大家好，今天我們跟大家一塊學(xué)習(xí)一些發(fā)展中國家政黨政治的產(chǎn)生和發(fā)展。政黨政治是來自于西方的一種特殊的政治_，我們中國人對政黨政治的理解必須得是在晚清時(shí)期，中國人出使西洋之后才見識到了西方_，當(dāng)時(shí)人們把西方議會(huì)里的政黨政治看成了中國傳統(tǒng)政治的黨爭，覺得很奇怪，西方人的政黨_為什么能夠公開地在那里競爭，讓中國人大惑不解，不知道這是怎么回事。但在19世紀(jì)20年代的時(shí)候，拉丁美洲已經(jīng)開始學(xué)習(xí)西方建立了自己的政黨_，所以發(fā)展中國家的政黨政治算起來也有了近200年的歷史了，不過，政黨政治在發(fā)展中國家真正地成熟、興起，現(xiàn)在還談不上成熟，但至少已經(jīng)定型了，這也只不過才100多年，也是近一個(gè)多世紀(jì)以來的事情。發(fā)展中國家的政黨政治因?yàn)槭芷鋰姨卣鞯挠绊懀鞣絿矣泻茱@著的差異，所以，理解發(fā)展中國家的政黨政治的走向也可以為我們今天的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制給我們一些新的啟示和啟發(fā)。
政黨政治是當(dāng)代世界政治的普遍特征，目前世界200多個(gè)國家除了少數(shù)十幾個(gè)國家以外，絕大部分國家都有了自己的政黨，都建立了屬于自己的政黨_，現(xiàn)在的國家選擇政黨已經(jīng)不是什么稀罕的事，但政黨政治卻是五花八門，多種多樣的，尤其在發(fā)展中國家顯得比在西方國家更為多元。
一、發(fā)展中國家政黨政治的建立
（一）發(fā)展中國家政黨產(chǎn)生的原因
1、民族資本主義的發(fā)展
發(fā)展中國家的政黨產(chǎn)生的原因是什么？這是我們這一節(jié)第一個(gè)要討論的問題，首先民族資本主義的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了其政黨_，這是發(fā)展中國家政黨_產(chǎn)生的最重要的一個(gè)原因。因?yàn)槭芪鞣街趁竦�、殖民色彩的影響，在發(fā)展中國家出現(xiàn)了屬
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所以他們是非常反對建立現(xiàn)代政黨_的。所以，政黨制度在非洲最早的出現(xiàn)是希望能夠在英國的議會(huì)民主之內(nèi)部嵌入本地人的權(quán)利，為本地人說話，這是他們的政黨。7:06
所以我們可以看尼日利亞最早這個(gè)黨開始叫西非國民大會(huì)，后來就改名為國家民主黨，尼日利亞國家民主黨的綱領(lǐng)是“作為大英帝國共同體的一個(gè)組成部分，為確保尼日利亞殖民地和保護(hù)領(lǐng)的安全和福祉，我們要高舉權(quán)利、真理、_和正義的大旗去民主的天堂，直到實(shí)現(xiàn)由民眾選舉的人民政府為人民的宏偉目標(biāo)”。他們將西方的民主理念照單全收，將西方的民主制度完全作為自己國家的奮斗目標(biāo)，所以，像尼日利亞的國家民主黨，它在根本的目的上是不希望脫離英國的殖民體系的，因?yàn)橹挥杏闹趁耋w系在那里，他們的政黨制度才能夠?qū)崿F(xiàn)，他們這些知識精英的政治理想才能夠?qū)崿F(xiàn)，所以他們還是希望作為大英帝國共同體的一個(gè)組成部分，只不過在這個(gè)部分里邊尼日利亞人要和英國人有著平等的權(quán)利。
印度國大黨的奠基人瑙羅吉也說過這么一句話，他說：“作為英國的臣民是值得我們驕傲的，使我們效忠這個(gè)外來統(tǒng)治者遠(yuǎn)勝于過去的本土統(tǒng)治者的原因是，英國是_和代議制政府的父母，作為她的臣民和孩子，也就繼承了這份_和代議制的偉大榮耀。”英國這個(gè)殖民體系其實(shí)在他們看來沒有什么不好的，他們?yōu)橛《葞砹艘惶兹碌恼沃贫�，在這套制度之下，印度人也可以享受代議制，也可享受政治_，只不過我們要通過政黨的方式來爭取這份榮耀，這是瑙羅吉為什么要建立印度國大黨的原因。所以，無論在印度還是在非洲，在殖民地的這些國家，最早的政黨都是希望能夠借助于殖民體系的母體而實(shí)現(xiàn)自身的政治權(quán)利，他們代表的是民族資本家，是知識分子的利益，從某種意義上，它沒有表達(dá)出殖民地人民的總體的政治要求。
非洲最早獨(dú)立的國家是加納，而他們的領(lǐng)袖是這位恩克魯瑪，這個(gè)人還是非常有政治天賦的，他是在西方受到了高等教育，回到了加納之后就按照這個(gè)理想逐步地推行加納的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，他所在的加納人民大會(huì)黨先后多次在加納的立法委員會(huì)里爭取自己的立法席位，最終在1960年帶領(lǐng)加納贏得了政治獨(dú)立。在恩克魯瑪看來，如果不驅(qū)逐英國的殖民統(tǒng)治，可能已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)自己的政治理想了，因?yàn)橛趁癞?dāng)局雖然是逐步地讓渡權(quán)力、逐步地開放自己的立法委員會(huì)，最終它還要保證英國總督在加納的權(quán)威統(tǒng)治。所以，這個(gè)問題就使得殖民地這些知識精英的思想發(fā)生了一個(gè)轉(zhuǎn)型。過去他們覺得只要能夠作為大英帝國的成員平起平坐地參與民主政治就可以了，可是后來他們發(fā)現(xiàn)，無論英國人怎么給他們讓渡權(quán)力，最終英國都要作為一個(gè)“家長”，作為一個(gè)專制主義者去看著你、管著你，加納的人民大會(huì)黨是這樣的。印度的國大黨其實(shí)也是這樣的國大黨最早是在印度的立法委員會(huì)里不停地爭取公民權(quán)，可是到最后英國頒布的印度政府組織法始終都要確定英國總督掌控著法律的最終評審權(quán)，印度立法委員會(huì)辛辛苦苦地出臺一項(xiàng)法律能否通過，還是靠英國的總督最后拍板決定的。所以，從這個(gè)角度上看，他們最后還是對殖民當(dāng)局失望了，不把這些殖民者給趕走，他們始終沒有辦法確立自己的民主理想，自己的政黨也不可能成為執(zhí)政黨，所以后來恩克魯瑪就通過多次的民主運(yùn)動(dòng)最終讓英國人放棄了對加納的統(tǒng)治權(quán)。
恩克魯瑪在后來還出訪過中國，跟_同志有過熱切的會(huì)談，在反殖民地的問題上，毛主席在這個(gè)問題看得非常準(zhǔn)確，要聯(lián)絡(luò)第三世界國家，而且為什么他們能和中國建立一個(gè)友好的聯(lián)系？因?yàn)檫@些政黨在贏得了民族獨(dú)立之后就面臨著如何發(fā)展這個(gè)國家的問題，有的政黨覺得，按照西方的路子搞資本主義挺好，但在更多的政黨看來，他們剛獨(dú)立的時(shí)候是希望建立社會(huì)主義_的，因?yàn)樘K聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)告訴他們，社會(huì)主義_可以在很短的時(shí)間內(nèi)將貧窮落后的農(nóng)業(yè)國變成發(fā)達(dá)的工業(yè)國，大家都希望學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的模式，盡快地趕超西方，擺脫貧困落后的面貌，所以這些政黨最早都希望能走社會(huì)主義道路，這是他們?yōu)槭裁茨軌蚋?dāng)時(shí)的中國建立一個(gè)友好聯(lián)系的原因，但你想走社會(huì)主義道路，光靠經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)不行，你的政治心態(tài)，如果按照西方的這套_的話，社會(huì)主義是沒有前途的，在你們這里。所以后來也是有很多政黨希望能夠效仿蘇共的模式建立一黨制，可問題在于，你建了一黨制，只是形式上的一黨制，你沒有學(xué)習(xí)到蘇共的組織模式，你沒有學(xué)習(xí)到如何采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，如何通過社會(huì)動(dòng)員的能力把社會(huì)上最重要的資源集中起來，建立現(xiàn)在的工業(yè)化，所以最后他們的道路還是失敗了。恩克魯瑪本人在1966年遭遇到了軍事_下臺。
2、拉丁美洲的考迪羅主義
剛才講的主要是非洲和印度的例子，我們看看拉丁美洲。拉丁美洲的情況跟非洲不太一樣，他們作為西方的殖民地有更多的歐洲人的后裔，他們在z-教信仰，在社會(huì)組織方面都帶有更多的西方色彩，而且他們的種族歧視沒有拉美的那么嚴(yán)重，因?yàn)檫@個(gè)地方的混血人種居多。西班牙和葡萄牙的殖民當(dāng)局在拉丁美洲這個(gè)殖民時(shí)期，主要采取的是大莊園主的制度，經(jīng)濟(jì)上是大規(guī)模的莊園制經(jīng)濟(jì)，政治上采取則是權(quán)威主義_，也沒有建立英國的議會(huì)制度，英國是議會(huì)制度，它在殖民地也復(fù)制議會(huì)制度，它只不過搞一個(gè)總督看著你，而在拉丁美洲統(tǒng)治地方的主要都是西班牙和葡萄牙派駐下來的權(quán)威總督，他們帶來的是復(fù)刻伊比利亞半島的權(quán)威_，而且他們的殖民_可以追溯到15世紀(jì)，歷史也更為悠久，在這套_之下，拉丁美洲雖然經(jīng)過了獨(dú)立戰(zhàn)爭，效仿美國建立了三權(quán)分立_，可是這套_根本沒有根基，為什么？因?yàn)閲一A(chǔ)建設(shè)是落后的，現(xiàn)代國家所需要的官僚制度沒有，司法制度沒有，財(cái)稅制度沒有，軍事_也沒有。所以，拉丁美洲國家雖然效仿美國建立了總統(tǒng)制，在這套總統(tǒng)制很快地就被考迪羅主義所替代。
什么叫考迪羅主義？考迪羅主義的意思就是軍事封建主義（軍閥制度），考迪羅在西班牙語當(dāng)中即領(lǐng)袖的意思，考迪羅。考迪羅主義在拉丁美洲專門是指軍事領(lǐng)袖的專制統(tǒng)治，因?yàn)槔∶乐薜莫?dú)立戰(zhàn)爭本身是由這些軍事領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)的，在_殖民統(tǒng)治，贏得獨(dú)立了之后，這些軍事領(lǐng)袖又和各地的 ……（未完，全文共17383字，當(dāng)前僅顯示3127字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：發(fā)展中國家的政黨政治》）