干部學習講稿：切入點：圍繞人心向背持之以恒抓作風

目錄/提綱：……
一、作風建設是全面從嚴治黨的切入點
（一）如何跳出歷史周期率
（二）黨的優(yōu)良傳統(tǒng)流失
（三）當前黨的作風問題突出
二、當前加強執(zhí)政黨作風建設的重要性
（一）黨風與腐敗關系密切
（二）黨風關系黨的形象
三、按照從嚴治黨要求持之以恒糾四風
（一）轉變黨風建設的思想觀念
（二）健全改進作風常態(tài)化制度
（三）嚴肅黨內政治生活
（四）嚴厲懲治不正之風
……
干部學習講稿：切入點：圍繞人心向背持之以恒抓作風

同志們好，今天我們講的題目是切入點：圍繞人心向背持之以恒抓作風。這講我想從這么幾個方面給大家探討和交流。我想主要講這么三個問題：一作風建設是全面從嚴治黨的切入點；二當前執(zhí)政黨加強建設的重要性；三按照從嚴治黨的要求持之以恒糾四風。
一、作風建設是全面從嚴治黨的切入點
第一個問題是作風建設是全面從嚴治黨的切入點。大家知道，從十八大以來，我們把加強黨的建設，特別是黨的作風建設作為黨的建設的一項重要任務提出來。在2014年的12底，習近平主席在江蘇考察的時候，他提出新時期要全面推進小康社會，全面推進依法_，全面推進深化改革，以及全面從嚴治黨，這四個全面的。習近平總書記在十八大之后，在_理政方面的戰(zhàn)略思想，其中從嚴治黨是習近平總書記，他提出來的加強黨的建設的一個重要的思考點。
那么到底什么是全面的從嚴治黨，從習總書記提出的全面從嚴治黨再結合十八大以來，我們的黨的建設問題上的實踐來看，全面從嚴治黨可以體現(xiàn)在兩個方面。第一所謂全面，他指的是內容上的全面覆蓋思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設，這么五大建設，就是十八大報告提出來的新時期加強黨的建設的五位一體的格局。從全面治黨的主體上來看，全面從嚴治黨它所指的對象包括全體黨員干部和包括黨的各級組織，包括中央組織，地方組織和基層黨組織，這是所謂全面從嚴治黨全面所指向的對象。
從嚴主要指的是什么問題呢？主要解決的是以往管黨不力、治黨不嚴、失之于寬、失之于軟所造成當前黨的建設當中存在的思想問題、組織問題、作風問題，還有反腐倡廉建設問題。這是我們講全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨是整個全面從嚴治黨實踐過程當中，那么我們看到作風問題是黨的建設中面臨的最突出問題，而且我們看，在這些年來黨的建設實踐發(fā)展來看，在一些地方、一些部門、一些行業(yè)出現(xiàn)了這樣一
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為什么要把作風建設作為全面從嚴治黨一個切入點和突破口，那么我想從我們中國共產黨執(zhí)政那么多年來，在加強執(zhí)政黨的作風建設上遇到的一些挑戰(zhàn)和問題有很大的關系。
（一）如何跳出歷史周期率
今年是2015年，70年前有一個周期率的提出，就是1945年抗日戰(zhàn)爭勝利前期，當時的愛國民主人士黃炎培，他在去延安訪問期間與_同志在延安的窯洞當中有一個對話。這個對話被稱為叫做窯洞對，也有的同志把它叫做窯洞對。在這次窯洞對，黃炎培就提出了我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。就提出了中國歷史發(fā)展當中周期率的問題。這個歷史周期率所解釋的主要的內容是什么呢？一個執(zhí)政團隊，他在沒有取得_的時候，斗志昂揚奮斗向上，在九死一生的情況下，都能夠團結奮斗，最后取得_�？墒侨〉谜沃�，隨著執(zhí)政時間的變長，他說出現(xiàn)了環(huán)境改變，就是從沒有取得_到奪取_之后，環(huán)境發(fā)生了變化。在執(zhí)政的初期，他說一個執(zhí)政團隊還能保持這樣一個斗志昂揚的狀態(tài)，但是隨著時間的變長，特別是執(zhí)政時間的變長，環(huán)境的改變，執(zhí)政團隊中出現(xiàn)了精神松懈，長期以往就出現(xiàn)了惰性發(fā)作，時間長了就形成各種各樣的不正風氣，包括奢靡之風，各種各樣的享樂主義，特權思想，特權作風就開始出現(xiàn)了。到了執(zhí)政的后期，就會出現(xiàn)人才竭蹶，控制下降。就是通常我們所說的清官淘汰定律，清官被淘汰了，而腐敗官員得勢。最后出現(xiàn)了他所說的政殆宦成的也有，求榮取辱的也有，人亡政息的有。中國的歷史就是這樣一個過程，就是說這樣一個歷史周期率。
面臨這樣一個歷史周期率的提出，_同志提出，我們中國共產黨人找到了跳出歷史周期率的一條民主之路。這個民主之路是什么？就是讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；讓人人起來負責，才不會人亡政息。_同志提出，我們讓民主新路來跳出歷史周期率。我們來看一看，1949年我們取得執(zhí)政地位，經過六十多年的執(zhí)政，我們黨在領導中國特色社會建設的征程的當中，我們現(xiàn)在是不是說已經平安的踏上了這樣一個民主之路，拜托了歷史周期率的這樣一個束縛。
那么從2009年黨的十七屆報告提出，我們黨面臨著四大考驗，改革開放的考驗，長期執(zhí)政的考驗，市場經濟的考驗以及外部環(huán)境的考驗。2011年慶祝建黨九十周年的大會上，中央提出我們黨在長期的執(zhí)政下，有四大危險，就是精神懈怠的危險，能力不足的危險，消極腐敗的危險和脫離群眾的危險。從四大考驗和四大危險來看，可以這樣說我們黨在探索民主新路，跳出黃炎培提出的歷史周期率的路上，還有很長的一段路需要我們去探索，這是怎么樣跳出歷史周期率的角度來看，我們需要加強執(zhí)政黨的作風建設。
（二）黨的優(yōu)良傳統(tǒng)流失
第二個方面就是這些年來，隨著我們中國特色社會主義的建設進程的推進，在長期執(zhí)政的過程當中，我們黨在革命建設和改革當中，所形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，開始流失。在2011年人民論壇曾經做過一次問卷調查，這個問卷調查就問受訪者說，中國共產黨所形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，這個傳承情況你滿意不滿意？就對我們黨長期所形成的六大優(yōu)良傳統(tǒng)作風做了一次文件夾調查。那么這個問卷調查的結果讓人比較擔憂，在六大優(yōu)良傳統(tǒng)作風當中，我們熟知的理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評和自我批評，這是我們在革命時期所形成的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風。還有崇尚學習，為人民服務還有艱苦奮斗的作風，這都是在長期的革命建設和改革的過程當中，形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，傳承到今天。人民群眾對我們的黨員干部在優(yōu)良傳統(tǒng)作風的傳承情況的滿意度并不是太高。那么從調查的結果來看，這六大優(yōu)良傳統(tǒng)作風只有崇尚學習和理論聯(lián)系實際，它的滿意度超出了60%，但是分值也不是特別高。在六大優(yōu)良傳統(tǒng)作風當中，人民群眾認為我們的黨員干部在六大優(yōu)良傳統(tǒng)作風傳承情況，這個滿意度最低就是密切聯(lián)系群眾。那么在六大優(yōu)良傳統(tǒng)作風傳承情況，群眾滿意度測評當中，只有35.6%。這樣一個問卷調查也說明了，為什么在黨的十八大之后，我們黨把為民清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動作為全黨范圍內這樣一次重大的教育實踐活動開展，我想與我們優(yōu)良傳統(tǒng)作風傳承，人民群眾出現(xiàn)不滿意的情況有很大的關系。
那么我們看一看黨群關系的問題實質是什么？黨群關系的實質就體現(xiàn)出當前黨的作風建設的問題，那么我們看當前的黨群關系的現(xiàn)狀，和群眾對我們的黨群關系的這樣一個評價來看，可以這樣說，無論是我們黨的文件報告和我們追求的目標來看，血肉關系、水乳關系、與水關系，這是我們黨在強調加強黨的群眾工作，密切黨群關系要追求的目標。當然這樣一個狀態(tài)的確確實是我們當前黨群關系的一個主流。但是不容否認，隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展，特別是當前我們的改革進入到攻堅期和深水區(qū)之后，一些深層次的矛盾和問題也暴露出來，那么一些這樣的問題同樣也體現(xiàn)在我們的黨群關系的問題上。那么有同志說，現(xiàn)在黨群關系出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，有人說現(xiàn)在的黨群關系蛙水關系，還有的同志說現(xiàn)在的黨群關系是萍水關系。甚至還有的在有些地區(qū)，由于利益的整合，黨群關系處理關系沒有妥善的處理好，但是無關，不和諧，最后出現(xiàn)了水火關系。那么這是我們講當前的黨群關系出現(xiàn)這樣一個現(xiàn)狀�？梢赃@樣說，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風跟它密切聯(lián)系群眾這樣一個重大的 優(yōu)良傳統(tǒng)作風的傳承情況，人民群眾有不滿意的情況。
（三）當前黨的作風問題突出
第三個我想就是當前黨的作風建設存在著一些突出問題，那么這個突出的問題在十八大之后中央提出的黨的群眾路線教育實踐活動當中已經明確指出，當前四種不正之風是影響黨群關系和諧和干群關系和諧的突出問題，也就是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。那么從目前來看，這四種不正之風，官僚主義、享樂主義和奢靡之風在黨的群眾路線教育實踐活動得到了很大程度的遏制。恐怕大家現(xiàn)在感覺到最撓頭的就是形式主義的問題。
在黨的群眾路線教育實踐活動之際，有的地方，有的部門還采取用形式主義的方式來解決和應對所謂黨的群眾路線教育實踐活動。另外除了這四種不正之風之外，中央在文件和報告當中就提到了一些勞民傷財的形象工程，沽名釣譽的政績工程，還有少數的黨員干部包括一些國家的工作人員不給好處不作為，給了好處亂作為。這些問題都可以說是當前黨風、政風所形成的一些不正常的現(xiàn)象。
當前我們看到這四種不正之風當中，其中官僚主義、享樂主義和奢靡之風確實得到一定程度的遏制，但是現(xiàn)在形式主義還在一些地方和一些部門、一些行業(yè)有所體現(xiàn)，并沒有得到根治，這是我們來講，這是黨的群 ……（未完，全文共14543字，當前僅顯示3459字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：切入點：圍繞人心向背持之以恒抓作風》）