縣委書記抓基層黨建工作第二季度例會交流材料2015年

目錄/提綱：……
一、上半年基層組織建設(shè)工作開展情況
（一）抓貫徹，從嚴(yán)落實(shí)上級部署
一是突出加強(qiáng)基層
二是突出重點(diǎn)推進(jìn)
三是加強(qiáng)跟蹤問效
（二）抓轉(zhuǎn)變，扎實(shí)整改工作不足
一是抓好問題整改
二是抓好后進(jìn)整治
三是抓好觀念轉(zhuǎn)變
（三）抓保障，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)
二、基層組織建設(shè)中存在的問題和困難
一是基層組織建設(shè)工作保障力度還不夠大
二是軟弱渙散黨組織整頓還需要持續(xù)用力
三是基層黨組織服務(wù)群眾載體還需要拓展
四是基層黨員干部的培訓(xùn)成效還不夠明顯
三、下一步工作打算和整改措施
一是抓實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)保障
二是抓牢后進(jìn)整治強(qiáng)基礎(chǔ)
三是抓強(qiáng)示范作用強(qiáng)引領(lǐng)
四是抓活基層隊伍強(qiáng)服務(wù)
……
聚焦統(tǒng)籌夯基礎(chǔ) 聚力落實(shí)強(qiáng)組織
補(bǔ)“短板”創(chuàng)“品牌”全面提升基層組織建設(shè)水平
——**縣委書記抓基層黨建工作第二季度例會交流材料
2015年6月

今年以來，**縣全面加強(qiáng)打造村（社區(qū)）“三好”黨支部及軟弱渙散黨組織整頓工作，不斷提升基層組織建設(shè)水平，為**縣_和長治久安提供了堅強(qiáng)組織保障。
一、上半年基層組織建設(shè)工作開展情況
（一）抓貫徹，從嚴(yán)落實(shí)上級部署。一是突出加強(qiáng)基層。始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為縣委重點(diǎn)工作和縣委書記首要任務(wù)進(jìn)行謀劃推進(jìn)，建立健全縣四大班子成員集體研究黨建工作、“五個一”等工作機(jī)制，進(jìn)一步確立“工作重心向基層傾斜”工作理念，全面推行“321”工作機(jī)制，將基層組織建設(shè)工作細(xì)化為6大類19項(xiàng)具體任務(wù)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。全面抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、打造村（社區(qū)）“三好”黨支部等重點(diǎn)工作，確定12個村（社區(qū)）為試點(diǎn)
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度，基層干部培訓(xùn)力度和成效明顯增強(qiáng)。爭取和投入“火種計劃”項(xiàng)目資金370萬元，實(shí)施項(xiàng)目10個，預(yù)計帶動集體增收50萬元，年內(nèi)爭取80%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。扎實(shí)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員上黨課、“第一書記、主任”、“f_hj”工作組參與村級組織生活等制度，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。二是抓好后進(jìn)整治。按照“三個一”要求，結(jié)合自治區(qū)調(diào)研指導(dǎo)組反饋情況，對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行再部署。確定9名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系9個軟弱渙散整治村（社區(qū)），集中力量扎實(shí)開展整頓工作，幫助軟弱渙散村（社區(qū)）解決難點(diǎn)問題137件，化解矛盾糾紛124起，確定民生項(xiàng)目47項(xiàng)，清理集體土地3126畝。對6個軟弱渙散村（社區(qū)）班子進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整黨支部書記5人、村干部15人，下派1名縣級領(lǐng)導(dǎo)、2名科級領(lǐng)導(dǎo)全脫產(chǎn)擔(dān)任黨支部書記。帶頭聯(lián)系整改難度相對較大的塔勒德鎮(zhèn)塔勒德村，向群眾承諾幫扶事項(xiàng)30余件，預(yù)計協(xié)調(diào)引進(jìn)資金2000萬元。三是抓好觀念轉(zhuǎn)變。著力扭轉(zhuǎn)農(nóng)牧民“等靠要”依賴思想，啟動發(fā)展項(xiàng)目15個，培訓(xùn)農(nóng)牧民7000余人（次），積極鼓勵80、90后參訓(xùn)就業(yè)，幫助群眾增收致富。如：坎蘇鄉(xiāng)哈薩克買里村示范種植芍藥300畝，帶動107戶群眾從事庭院種植，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促增收。
（三）抓保障，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。預(yù)計年度投入6522萬元保障基層組織建設(shè)工作，年內(nèi)行政村、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（含服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分別達(dá)到10萬元、20萬元。一組一名配齊村民小組長，縣財政配套資金60.6萬元，為101名專職村民小組長發(fā)放補(bǔ)助�；I集資金330萬元，逐步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解歷年村（社區(qū)）陣地建設(shè)負(fù)債。健全“第一書記、主任”+“三位一體”+19類人群的“2＋3＋19”工作機(jī)制，全面強(qiáng)化基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定功能。投入資金2986萬元，實(shí)施數(shù)字化建設(shè)提升工程，全面加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)水平，目前已完成招標(biāo)工作，預(yù)計年底投入使用。推行星級化管理新機(jī)制，1645名黨員定期向居住地社區(qū)黨組織報到，創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)257個，為群眾代辦事項(xiàng)5123件。
二、基層組織建設(shè)中存在的問題和困難
一是基層組織建設(shè)工作保障力度還不夠大。縣財政增收空間小，剛性支出多，保障壓力大，對提高基層組織建設(shè)保障“心有余而力不足”�；鶎咏M織建設(shè)為群眾服務(wù)能力的不斷提升，也增加了行政成本，僅由縣級層面保障，缺口較大。雖然年初明確了“工作向重心傾斜”的理念，但在實(shí)際落實(shí)中，基層組織經(jīng)費(fèi)保障與基層黨組織和廣大群眾的需要相比，還有較大差距，僅僅達(dá)到州黨委提出的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
二是軟弱渙散黨組織整頓還需要持續(xù)用力。通過落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系軟弱渙散黨組織等各項(xiàng)制度，一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有效化解，尤其是一些民生項(xiàng)目迅速跟進(jìn)，得到了群眾廣泛認(rèn)可，影響黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的問題得到緩解，但是，仍然有一些深層次的問題需要逐步加以整改，如個別軟弱渙散村帶頭人難培養(yǎng)、后備干部隊伍不健全、宣傳教育群眾能力較弱等問題。
三是基層黨組織服務(wù)群眾載體還需要拓展。在以打造村（社區(qū)）“三好”黨支部為抓手，深化服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建上提煉不足，總結(jié)不夠，一些好的做法還未得到及時推廣。個別村級黨組織在 ……（未完，全文共3330字，當(dāng)前僅顯示1682字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記抓基層黨建工作第二季度例會交流材料2015年》）