限超限載車輛監(jiān)控站點工程可行性研究報告

目錄/提綱：……
一、項目名稱及建設單位4
二、項目概況4
三、可行性研究報告編制的依據(jù)及內容5
一、項目建設的背景8
二、項目建設必要性11
一、建設規(guī)模17
二、建設內容17
一、項目選址18
二、建設條件18
三、建筑方案設計23
四、交通工程設計25
一、技術方案28
二、系統(tǒng)流程30
三、高速動態(tài)稱重設備說明33
一、貨運源頭單位治超管理系統(tǒng)技術要求46
二、運管部門貨運源頭治超監(jiān)管平臺技術要求48
三、系統(tǒng)性能要求50
四、系統(tǒng)培訓要求52
五、系統(tǒng)維護要求53
一、環(huán)境保護54
二、安全衛(wèi)生56
三、節(jié)能57
一、項目實施進度59
二、實施方案59
三、建設期管理59
一、投資估算61
二、資金籌措62
一、招標原則63
二、招標范圍63
三、招投標程序63
四、招標內容66
一、經濟效益分析68
二、社會效益分析68
三、生態(tài)效益分析69
一、結論70
二、建議70
一、項目名稱及建設單位
二、項目概況
5、項目總投資及資金來源：（1）項目總投資：:120萬元
三、可行性研究報告編制的依據(jù)及內容
（一）可行性研究報告編制的依據(jù)
5、《公路超限超載檢測站設計指南》（2010年10月）
6、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標準》（2010年8月）
8、交通部部頒標準JTGB01一2003《公路工程技術標準》 ……
**縣限超限載車輛監(jiān)控站點工程可行性研究報告
二0一三年九月

目 錄
第一章 概論 4
一、項目名稱及建設單位 4
二、項目概況 4
三、可行性研究報告編制的依據(jù)及內容 5
第二章 項目建設的背景及必要性 8
一、項目建設的背景 8
二、項目建設必要性 11
第三章 建設規(guī)模及內容 17
一、建設規(guī)模 17
二、建設內容 17
第四章 建設條件和方案設計 18
一、項目選址 18
二、建設條件 18
三、建筑方案設計 23
四、交通工程設計 25
第五章 高速稱重預檢監(jiān)控系統(tǒng)技術方案 28
一、技術方案 28
二、系統(tǒng)流程 30
三、高速動態(tài)稱重設備說明 33
第六章 貨運源頭單位治超 管理系統(tǒng)技術方案……….. 46
一、貨運源頭單位治超管理系統(tǒng)技術要求 46
二、運管部門貨運源頭治超監(jiān)管平臺技術要求 48
三、系統(tǒng)性能要求 50
四、系統(tǒng)培訓要求 52
五、系統(tǒng)維護要求 53
第七章 環(huán)境保護、安全消防與節(jié)能 54
一、環(huán)境保護 54
二、安全衛(wèi)生 56
三、節(jié)能 57
第八章 項目實施進度及建設期管理 59
一、項目實施進度 59
二、實施方案 59
三、建設期管理 59
第九章 投資估算和資金籌措 61
一、投資估算 61
二、資金籌措 62
第十章 工 程 招 標 63
一、招標原則 63
二、招標范圍 63
三、招投標程序 63
四、招標內容 66
第十一章 效益分析 68
一、經濟效益分析 68
二、社會效益分析 68
三、生態(tài)效益分析 69
第十二章 結論與建議 70
一、結論 70
二、建議 70

第一章 概論
一、項目名稱及建設單位
1、項目名稱：限超限載車輛監(jiān)控站點工程
2、建設單位：**縣治理車輛限超限載工作領導小組辦公室
二、項目概況
1、項目名稱：限超限載車輛監(jiān)控站點工程
2、建設地點：省道S203**段、縣道*015楊柳段及臨渙、**、五溝主要貨運源頭單位出口處。
3、建設內容：
（1）在省道S203**段、縣道*015楊柳段建設兩個路面高速稱重預檢監(jiān)控站點。
（2）在臨渙、**、五溝主要貨運源頭單位出口處建設11處限超限載車輛監(jiān)控點。
4、檢測站建設的規(guī)模
（1）、超限超載檢測站的檢測車道數(shù)宜按公路開通后第
10年的預測交通量設計。
（2）、參照收費車道數(shù)計算方法，考慮車輛組成、超限
率等因素，將收費車道數(shù)計算采用的基礎數(shù)據(jù)DHV修正為超限交通量，即DHV超限=AADT*K*D*δ1*δ2，式中δ1為載貨車組成比例，δ2為超限率，檢測服務時間（檢測車道檢測完一輛車輛并打印結果所持續(xù)時間，不包括卸載處理時間）按3
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超工作者的奮力拼搏，治超工作取得了可喜的成績，成果表明，治超工作的積極作用和意義既是現(xiàn)實的，也是長遠的。這項工作不僅為運輸業(yè)戶守法誠信運輸、規(guī)范道路運輸市場提供了保證，而且為保證公路交通安全暢通創(chuàng)造了必要條件，更為促進汽車工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。所以，治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護公路基礎設施完好和降低交通安全事故的問題，而是落實科學發(fā)展觀、促進國民經濟全面協(xié)調發(fā)展的需要，是推進建立社會誠信體系的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，也是檢驗政府部門公信力和提高行政能力的體現(xiàn)。
根據(jù)國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領導小組關于進一步推進治超長效機制建設的工作安排，各級交通主管部門要做好國省干線公路超限超載檢測站點的規(guī)劃和設置工作，加快超限超載檢測站點規(guī)范化建設。在新建公路時，要結合國省干線公路超限超載檢測站點布局規(guī)劃，將檢測站點作為公路附屬設施的組成部分，實現(xiàn)與公路同步設計、同步建設、同步運營。對現(xiàn)有的公路，要根據(jù)檢測站布局規(guī)劃進行調整；站點數(shù)量不能滿足工作需要的，要及時增設必要的固定和流動檢測站點。對所設置的超限超載檢測站點，其投資要納入年度建設計劃，交通部給予適當補助。同時，要加強管理，充實人員，建立完善的管理制度，使超限超載檢測站點建設規(guī)范化、治超工作制度化。
近年來，隨著電煤需求的急劇增加，公路運煤能力不足的瓶頸問題顯得更加突出，其中主要原因是由于承擔煤炭出口公路等級較低、路況逐步下降又較差，導致了交通不暢。為保證車輛的安全運行、保障皖煤通道的暢通，交通部及安徽省交通廳、安徽省公路局對此高度重視。公路運輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對增大。由超限超載造成對道路、橋梁破（損）壞每年損失逐年增加，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經常發(fā)生，運輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴重，環(huán)保治理難度增大，同時，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴重擾亂了正常的運輸市場秩序。因此，本項目針對普通公路建設治超檢測站進行了可行性研究工作。
二、項目建設必要性
1、本項目的建設是實現(xiàn)中央加速地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
改革開放以來，我國交通事業(yè)得到了長足的發(fā)展，與社會經濟發(fā)展需求逐步縮小，新世紀初，我國將面臨國民經濟持續(xù)高速增長、經濟結構調整逐步加快，人民生活水平繼續(xù)提高、經濟全球化趨勢顯著增強、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展以及城市化過程不斷加快的發(fā)展形勢。針對我_徽省資源豐富，在經濟發(fā)展上和東部沿海地區(qū)存在一定差距的狀況，黨中央和國務院在規(guī)劃我國經濟發(fā)展和社會發(fā)展跨世紀藍圖時，把發(fā)展中西部地區(qū)經濟、發(fā)揮資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎產業(yè)列入2020年遠景目標中，強調在實現(xiàn)宏偉藍圖時，要加大對中西部地區(qū)的投入，重點建設一批基礎施工工業(yè)和資源開放型項目，逐步縮小地區(qū)間經濟發(fā)展差距。我省是產煤大省，公路運輸成為主要的交通運輸手段之一，限制“雙超”的難度和強度逐年增大，因此，圍繞_總理作出的“要充分認識這項工作的復雜性，堅持綜合治理，注重運用法律和經濟手段，建立長期、有效的管理_，以鞏固成果”重要批示，以及黃菊副總理在全國交通工作會議上提出的“要鞏固和擴大治理車輛超限超載運輸工作成果，綜合采取經濟、法律、行政手段，繼續(xù)加大治理工作力度”的要求，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，在確保交通暢通和滿足社會運輸需求的前提下，提高政府對公路、車輛、運輸市場的監(jiān)管能力和公共服務水平，繼續(xù)保持和加大工作力度，堅持綜合治理，逐步建立長效治理機制，堅定不移地做好全國車輛超限超載治理工作。
2、本項目建設是避免超限運輸?shù)奈：Φ男枰?br>（1）對公路和橋梁造成損害，給國家財產造成損失。
公路及橋梁是按照技術規(guī)范設計的，應能夠承受由路面?zhèn)鱽淼囊欢ê奢d。主要是承受行車的反復荷載，具有足夠的穩(wěn)定性和耐用性。當行駛車輛軸重和總重超過設計荷載時，就會對公路及橋梁的安全儲備和使用壽命造成直接的影響，增加公路和橋梁的維修和改造費用。
近幾年來，交通部門不斷提高公路承載設計標準和嚴格控制工程施工質量，但仍然不堪承受大量嚴重超限運輸車輛的致命損壞。由于反復的超載超限車輛通過，現(xiàn)有公路使用年限大大縮短，不僅對一般公路造成了嚴重破壞，就連設計承載標準極高的高速公路也難以承受其破壞。一些剛剛竣工通車幾年的高速公路行車道上己出現(xiàn)了明顯的車轍，有很多路段因路面出現(xiàn)了大片網(wǎng)裂、破碎或坑槽，致使不得不提前進行大修或翻建。據(jù)公路主管部門不完全統(tǒng)計，2000年在國、省干線公路各類超限運輸車輛占整個交通量的比例約為15%～20%，每年給國、省公路造成巨大經濟損失。同時，增加了養(yǎng)護成本，降低了公路和橋梁的使用年限和通行效率。
（2）造成國家規(guī)費和稅收的大量流失，影響公路建設資金的籌措。
除了國家財政投入和國內外經濟組織通過收費公路的形式投入公路建設外，公路規(guī)費是公路建設和養(yǎng)護的主要來源。車輛各種規(guī)費主要是交通規(guī)費(包括養(yǎng)路費、通行費、客貨運附加費等)和稅收收取，它以一定的車輛噸位為標準。車輛噸位數(shù)本應是通過車輛底盤承載重量來決定的，但是由于利益關聯(lián)，各種利益主體之間存在種種不規(guī)范行為，造成國家規(guī)費和稅收大量流失。
如一輛核定載重l0t的車輛，實際載重達40t。按養(yǎng)路費220元/噸的標準計算，這一輛車每月漏繳養(yǎng)路費就達6600元。按載貨車平均超載率150%計算，根據(jù)山東省載貨車輛噸位，僅汽車養(yǎng)路費一項(不含客車、農用車及拖拉機)每年就可流失43.6億元。一般公路(橋)通行費和高速公路通行費因超載部分的費額流失也是一個相當大的數(shù)額。
國家規(guī)費的大量流失也就意味著公路建設和養(yǎng)護資金的投入減少，使原本落后于國民經濟發(fā)展的公路交通發(fā)展步伐受到阻礙，影響國民經濟的發(fā)展和人民生活質量的提高。
（3）嚴重影響道路交通安全。
汽車的安全性主要包括汽車具有良好的制動性能和操縱穩(wěn)定性。超限運輸車輛特別是一些改裝車輛，其實只不過是更換高壓輪胎，加厚懸掛鋼板、加高車廂擋板等措施，操縱、制動、動力和傳動系統(tǒng)仍保持出廠的配置。
由于長期的、大量的超限運輸，使車輛長期處在超負荷運轉狀態(tài)，車輛的制動性能和操縱穩(wěn)定性迅速下降。車輛構件也會由于長期的超負荷運轉，出現(xiàn)疲勞損壞。表現(xiàn)為輪胎變形爆胎，制動器制動距離延長甚至失靈，轉向器出現(xiàn)輕飄、擺振、抖動、阻滯，彈簧鋼板折斷，車架變形，半軸斷裂等。給交通安全帶來極大的事故隱患，造成交通事故頻發(fā)，嚴重危及人民的生命財產安全。
（4）超限運輸極大地降低了公路利用率。
許多車輛在超限運輸時，速度提不上來，只能低速運行。加之貨車超限時，體積都比較龐大，經常造成公路擁擠，使得單位時間貨流量減少。不僅如此，超長、超高貨車經常因坡陡彎急，占道行駛，造成交通肇事、翻車。交通隨時都有中斷的可能，嚴重降低公路利用率。
（5）超限運輸嚴重擾亂運輸市場秩序，破壞公平競爭的市場經濟規(guī)則。
從運輸市場看，運力、運量和運價是構成運輸市場的主要因素。車輛進行超限運輸無疑是增加了運力。但是在其他條件不變的情況下，運力增加，會導致運價下跌。這樣就會形成朝限運輸車輛可以降低運費價格，不超限車輛也降低運價的話就不掙錢，所以，造成全國各省的公路貨運價格大都低于國家的指導運價較多，而普遍超載運輸?shù)墓脂F(xiàn)象。從而產生不合理、不公平的市場競爭，形成“超限—運價下跌—超限”的惡性循環(huán)。
（6）超限運輸影響公路交通環(huán)境。
汽車發(fā)動機動力與車輛的額定載重是相匹配的，汽車額定載重大小與發(fā)動機功率是成正比的。由于超限運輸車輛車貨總重遠遠超出發(fā)動機所能承受的動力，導致發(fā)動機性能惡化，車輛行駛動力不足。超限運輸車輛在爬坡時，由于動力不足，司機往往把油門踏板踩到底，導致燃油燃燒不充分。公路上和隧道內常見黑煙滾滾，嚴重污染公路及其附屬設施，破壞公路綠化。同時，超限運輸車輛行駛產生的巨大噪聲、振動以及不完全燃燒產生的尾氣，也會對途經地區(qū)的環(huán)境造成較大的影響。
3、提高公路通行能力、改善交通運輸條件、促進**市
經濟建設發(fā)展的需要。
**市是全國的能源基地，公路運輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對增大。由超限超載造成對道路、橋梁破（損）壞每年損失嚴重，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經常發(fā)生，運輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴重，環(huán)保治理難度增大，同時，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴重擾亂了正常的運輸市場秩序。
經過集中治理，治超工作取得了初步成效。超限超載嚴重勢頭得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，路橋設施得到有效保護，公路通行效率明顯提高，運輸市場秩序明顯好轉，資源配置進一步優(yōu)化，從業(yè)人員法制意識和安全觀念明顯增強。此外，全國治超工作期間，運輸市場流通和國民經濟運行平穩(wěn)，物資運輸和供應正常，實現(xiàn)了治超和運輸兩不誤。


第三章 建設規(guī)模及內容
一、建設規(guī)模
1、超限超載檢測站的檢測車道數(shù)按公路開通后第10年的預測交通量設計。
2、參照收費車道數(shù)計算方法，考慮車輛組成、超限率等因素，將收費車道數(shù)計算采用的基礎數(shù)據(jù)DHV修正為超限交通量，即DHV超限=AADT*K*D*δ1*δ2，式中δ1為載貨車組成比例，δ2為超限率，檢測服務時間（檢測車道檢測完一輛車輛并打印結果所持續(xù)時間，不包括卸載處理時間）按30-50秒考慮，平均等待車輛數(shù)2-3輛。
二、建設內容
1、在省道S203**段、縣道*015楊柳段建設兩個路面高速稱重預檢監(jiān)控站點。
2、在臨渙、**、五溝主要貨運源頭單位出口處建設11
處限超限載車輛監(jiān)控點。
第四章 建設條件和方案設計
一 ……（未完，全文共28626字，當前僅顯示5149字，請閱讀下面提示信息。收藏《限超限載車輛監(jiān)控站點工程可行性研究報告》）