巡視員在全省糧食質(zhì)檢體系和“危倉(cāng)老庫(kù)”建設(shè)工作專題會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
一是監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)和人員編制落實(shí)困難
二是監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施條件普遍較為簡(jiǎn)陋，甚至有個(gè)別監(jiān)測(cè)站還沒(méi)有落實(shí)場(chǎng)地
三是監(jiān)測(cè)站無(wú)業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源
四是專業(yè)技術(shù)人員匱乏
三是上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)加大力度爭(zhēng)取落實(shí)監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)和人員編制
四是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，改善監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障監(jiān)測(cè)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
五是加快質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)，提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力
六是積極組織開展監(jiān)測(cè)站試運(yùn)行工作
二、“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作
一是轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真落實(shí)好省長(zhǎng)責(zé)任制下的糧食流通能力建設(shè)工作
二是高度重視，做好規(guī)劃布局，確保國(guó)家政策能夠在我省得以落實(shí)
四是精心篩選項(xiàng)目，早謀劃、早準(zhǔn)備，為爭(zhēng)取國(guó)家政策奠定基礎(chǔ)
五是認(rèn)真分析深入研究創(chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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巡視員在全省糧食質(zhì)檢體系和“危倉(cāng)老庫(kù)”建設(shè)工作專題會(huì)議上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面就貫徹落實(shí)2015年全省糧食質(zhì)檢體系和“危倉(cāng)老庫(kù)”建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
為全面推進(jìn)我省糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，保障糧食質(zhì)量安全，2011年，經(jīng)省局和各市州糧食行政管理部門共同努力、積極爭(zhēng)取，國(guó)家糧食局將我省的1個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)中心、7個(gè)市州級(jí)監(jiān)測(cè)站檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)納入到了全國(guó)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力“十二五”建設(shè)規(guī)劃的范疇中。
項(xiàng)目自2011年5月啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我局嚴(yán)格按照國(guó)家糧食局的安排部署，結(jié)合我省省情，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施，在我省相關(guān)部門的大力支持和各市州糧食行政管理部門的共同努力下，項(xiàng)目建設(shè)取得了較好的成效。一是截止到2014年6月，全面落實(shí)了4324萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)總投資計(jì)劃，并已經(jīng)順利完成了1480萬(wàn)元投資計(jì)劃。二是通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，省監(jiān)測(cè)中心的儀器設(shè)備裝備水平和檢測(cè)技術(shù)能力得到了跨越式發(fā)展。三是依托本項(xiàng)目的實(shí)施，在我省全新建立了7個(gè)市（州）級(jí)監(jiān)測(cè)站，初步形成了以省級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭、7個(gè)市（州）級(jí)監(jiān)測(cè)站為骨干的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。
在肯定成績(jī)的同
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略809字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
地事業(yè)單位改革方案中，一并解決機(jī)構(gòu)、人員編制問(wèn)題。同時(shí)，省局也將在此前工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，為各市、州糧食行政管理部門解決監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)和人員編制問(wèn)題爭(zhēng)取政策支持。
四是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，改善監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障監(jiān)測(cè)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。各市、州糧食行政管理部門要按照《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，積極爭(zhēng)取將糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，為監(jiān)測(cè)站開展實(shí)驗(yàn)室配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五是加快質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)，提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。各市、州糧食行政管理部門要通過(guò)面向社會(huì)招聘技術(shù)人員或在系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)具有一定專業(yè)技能的職工，盡快確定監(jiān)測(cè)站的人員組成，配合省監(jiān)測(cè)中心做好監(jiān)測(cè)站管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)，并組織參加2015年糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員資質(zhì)，充實(shí)質(zhì)檢隊(duì)伍，提升監(jiān)測(cè)站的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。
六是積極組織開展監(jiān)測(cè)站試運(yùn)行工作。各市、州糧食行政管理部門要采取因地制宜、先易后難、逐個(gè)擊破的辦法，積極克服目前在監(jiān)測(cè)站建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，盡快組織開展監(jiān)測(cè)站試運(yùn)行工作，最晚不能超過(guò)2015年年底，積極開展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)、政策性糧食質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)等工作，以有為促有位，為監(jiān)測(cè)站今后的生存和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作
經(jīng)調(diào)查，我省現(xiàn)有規(guī)模以上國(guó)有獨(dú)立核算糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)50個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)110個(gè)，倉(cāng)庫(kù)座數(shù)335座，總倉(cāng)容69萬(wàn)噸，倉(cāng)庫(kù)總建筑面積26萬(wàn)平方米，其中：危舊倉(cāng)庫(kù)35.69萬(wàn)噸。近年來(lái)，雖然我省倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了國(guó)家和有關(guān)部門的支持，新建了一定規(guī)模的糧食倉(cāng)庫(kù)，維修了部分危舊倉(cāng)庫(kù)，部分倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)糧條件有了較大的改觀，儲(chǔ)糧技術(shù)有了一定的提升。但是我省倉(cāng)庫(kù)設(shè)施的使用壽命較短，尤其是隨著國(guó)家糧食儲(chǔ)備規(guī)模的增加，倉(cāng)容不足的矛盾仍然突出。
為了積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，做好我省“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，2015年重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
一是轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真落實(shí)好省長(zhǎng)責(zé)任制下的糧食流通能力建設(shè)工作。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕69號(hào)），各地區(qū)要轉(zhuǎn)變管理模式和方式，要按照省長(zhǎng)責(zé)任制的要求，建立由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，糧食部門牽頭有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，謀劃和落實(shí)好符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的糧食流通能力建設(shè)工作，承擔(dān)起加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的責(zé)任，切實(shí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效。
二是高度重視，做好規(guī)劃布局，確保國(guó)家政策能夠在我省得以落實(shí)。各地區(qū)糧食部門要高度重視，及時(shí)將國(guó)家政策向當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾�，依�?jù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，緊密結(jié)合本地區(qū)糧食收儲(chǔ)實(shí)際，在充分考慮糧食增產(chǎn)、地方儲(chǔ)備規(guī)模增加以及農(nóng)業(yè)合作社增長(zhǎng)等因素帶來(lái)的收儲(chǔ)格局變化的情況，深入調(diào)查、認(rèn)真研究，統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)建設(shè)規(guī)模和布局，做到科學(xué)合理，符合實(shí)際，滿足需要，避免重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。要做好地方糧庫(kù)建設(shè)與中央企業(yè)糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目布局的銜接；做好新建倉(cāng)容與新建儲(chǔ)糧罩棚、“危倉(cāng)老庫(kù)”修復(fù)項(xiàng)目布局的銜接；確保糧食收儲(chǔ)能力均衡、有效緩解糧食收儲(chǔ)壓力，促進(jìn)加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)緊密結(jié)合發(fā)展。優(yōu)先支持加工企業(yè)建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，降低糧食物流成本。擬建倉(cāng)容是指新建（含異地新建）的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得以過(guò)去所建的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和已修復(fù)的“危倉(cāng)老庫(kù)”相抵。必須禁止對(duì)無(wú)糧源，規(guī)劃中已要求遷建的項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建和新建。
三是全力以赴，狠抓地方增儲(chǔ)掛鉤400億斤倉(cāng)容重點(diǎn)項(xiàng)目和已安排“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造項(xiàng)目的落實(shí)工作。要落實(shí)好國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。國(guó)家和省政府已確定的10萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行糧庫(kù)建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，達(dá)到規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)所在儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)，配備“四合一”或在其基礎(chǔ)上升級(jí)的儲(chǔ)糧新技術(shù)、新設(shè)備，提高糧庫(kù)現(xiàn)代化管理水平，保證按期開工建設(shè)，提高工程施工質(zhì)量，積極采取措施，確保年底前能夠完成預(yù)期目標(biāo)，通過(guò)竣工驗(yàn)收。要做好2014年“ ……（未完，全文共4497字，當(dāng)前僅顯示2271字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《巡視員在全省糧食質(zhì)檢體系和“危倉(cāng)老庫(kù)”建設(shè)工作專題會(huì)議上的講話》）