縣城管局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、成立組織機(jī)構(gòu)
二、明確工作目標(biāo)
三、落實(shí)工作措施
四、具體工作任務(wù)分解及下一步措施
（一）天鵝湖生態(tài)園的承包經(jīng)營合同糾紛賠償問題
（二）環(huán)衛(wèi)工人歷史遺留的欠繳養(yǎng)老金問題以及針對超齡人員的辭退補(bǔ)償金問題
（三）市場建設(shè)服務(wù)中心存在的安全隱患
（四）公益性場館存在的安全隱患
1、電路線路老化、布線不規(guī)范
2、奧體中心內(nèi)的消火栓、滅火器等部分消防設(shè)備有損壞
3、專職電工人數(shù)不足，有些損壞的亮化設(shè)備不能及時(shí)修復(fù)到位
4、夏季，有水面的廣場、公園存在市民游泳溺水等現(xiàn)象
5、廣場、公園存在監(jiān)控盲區(qū)
五、責(zé)任追究
一、健全組織體系
二、信息傳遞制度
三、健全預(yù)警機(jī)制
1、監(jiān)測預(yù)防
2、建立巡查和告知制度
3、應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備
四、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急處置措施
（二）突發(fā)性災(zāi)害事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)
2、災(zāi)害事故發(fā)生后，局屬各部門要通盤考慮，妥善處理繼發(fā)性傷害
五、善后處理
六、應(yīng)急處理電話
一、建立緊急情況報(bào)告制度
二、緊急情況的處置
三、后期處置與保障措施
……

盱城管〔2014〕43號

關(guān)于印發(fā)《盱眙縣城市管理局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將《盱眙縣城市管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希按照要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好組織落實(shí)。
盱眙縣城市管理局
二〇一四年八月十一日

主題詞：五大專項(xiàng)行動(dòng) 實(shí)施方案 通知
抄送：局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
盱眙縣城市管理局辦公室　　 2014年8月11日印發(fā)
共印20份
盱眙縣城市管理局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)縣城管局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”有序開展，確�！拔宕髮ｍ�(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效。按照省、市、縣委集中開展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”（社會(huì)治安綜合整治、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查整改、環(huán)境保護(hù)和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)）的部署和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化對全局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立縣城管局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組　長：戚善舉 黨組副書記、局長
副組長：王德宏 黨組副書記、副局長
王華東 黨組成
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
由班子成員帶班，部門負(fù)責(zé)人值班，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日的治安防范工作。三是堅(jiān)持綜治維穩(wěn)例會(huì)制。在每月工作例會(huì)中必談綜治工作，每季度召開一次綜治工作專題會(huì)，及時(shí)研究解決本單位綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。四是認(rèn)真開展法制宣傳教育。結(jié)合城管部門所涉及的法律法規(guī)，組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行講課和培訓(xùn)，并采取散發(fā)宣傳單、法律咨詢等形式深入到群眾中廣泛宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)。五是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)保工作。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，進(jìn)一步落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)；完善防火防盜設(shè)施，加固辦公樓防盜門窗。
（二）矛盾糾紛排查化解：一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，充分利用各種宣傳方式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，多做凝聚人心的工作，充分發(fā)揮社會(huì)治理創(chuàng)新信息員作用，及時(shí)、有效化解不穩(wěn)定因素。二是加大防范力度，重點(diǎn)加強(qiáng)人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強(qiáng)全局的防范意識；強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高_(dá)能力，堅(jiān)持從源頭上治理。三是加強(qiáng)信息溝通，對排查出的不穩(wěn)定的突出問題，組織專門力量及時(shí)調(diào)處，加強(qiáng)督促檢查，限時(shí)解決有可能引發(fā)的_性事件，防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
（三）安全生產(chǎn)檢查整改：一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與局屬各部門責(zé)任人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并將安全生產(chǎn)工作列入目標(biāo)管理體系。二是編制完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步修改《三防應(yīng)急預(yù)案》，有防火任務(wù)的單位進(jìn)一步完善《火災(zāi)處置預(yù)案》，環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊(duì)、公益場館、市政處以及路燈所和市場服務(wù)中心對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行再次修訂，確保更加切合實(shí)際情況，更具有可操作性。三是組織開展預(yù)案演練。通過開展演練活動(dòng)，熟悉應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍安全防范和應(yīng)急處置意識，強(qiáng)化應(yīng)對各類突發(fā)事件的自救和搶險(xiǎn)技能，提高反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。四是不斷強(qiáng)化對安全隱患的排查整治，防患于未然。五是開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)常識和法律法規(guī)，使安全意識深入人心。
（四）環(huán)境保護(hù)：一是加大管理力度，強(qiáng)化保潔責(zé)任，在路面保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理、渣土管理問題上落實(shí)長效機(jī)制，不斷提升保潔質(zhì)量和服務(wù)效率，以精細(xì)化管理促進(jìn)精細(xì)化保潔。二是全力以赴加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭今年10月份實(shí)現(xiàn)單機(jī)調(diào)試的目標(biāo)。三是加快推進(jìn)山水廣場公廁以及寶積山垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)年底竣工。四是加大投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)裝備，提升機(jī)械化作業(yè)水平。
（五）網(wǎng)上輿論引導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)：一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測。重點(diǎn)關(guān)注主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。門戶網(wǎng)站主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、騰訊、百度、淮安信息港等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點(diǎn)關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、淮安新聞網(wǎng)、盱眙新聞網(wǎng)等；論壇、博客主要關(guān)注網(wǎng)易社區(qū)、淮安安瀾、盱眙365、百度貼吧(百度)、天涯論壇等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊、微盱眙等。在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和盱眙城管局有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點(diǎn)關(guān)注與違建、市政基礎(chǔ)設(shè)施及廣告牌、環(huán)境衛(wèi)生、紅綠燈及違停、占道經(jīng)營、雜物亂堆放、路燈以及信訪有關(guān)的問題反映、訴求建議和信息報(bào)道。二是做好輿論引導(dǎo)工作。通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)yq信息進(jìn)行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)話題，要主動(dòng)開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳縣城管局關(guān)注民生、改善民生的重大工作部署和有關(guān)政策，及時(shí)做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。
四、具體工作任務(wù)分解及下一步措施
（一）天鵝湖生態(tài)園的承包經(jīng)營合同糾紛賠償問題
信訪人張宏偉反映：2012年6月縣政府、縣城管局強(qiáng)占其租用沙崗村510畝生態(tài)園，補(bǔ)償過低，要求償還資產(chǎn)，補(bǔ)償?shù)轿�。�?jīng)查，信訪人反映的情況不實(shí)，2010年10月10日，縣城管局與張宏偉簽訂“天鵝湖生態(tài)園承包經(jīng)營合同”，期限為4年（2010年10月10日至2014年10月10日止）。合同第四條第二項(xiàng)規(guī)定“如遇政府征用或招商引資項(xiàng)目整體開發(fā)，乙方必須無條件服從，甲方協(xié)助乙方和開發(fā)商處理相關(guān)賠償事宜”。2012年天鵝湖生態(tài)園區(qū)域范圍內(nèi)被盱眙縣政府引進(jìn)了圣海天鵝湖項(xiàng)目，該項(xiàng)目被列為淮安市重點(diǎn)項(xiàng)目之一，我局作為合同的發(fā)包方根據(jù)合同上述規(guī)定，要求解除與張宏偉簽訂的天鵝湖生態(tài)園的承包經(jīng)營合同，符合約定條件。2012年6月7日，我局向其送達(dá)了《關(guān)于終止天鵝湖生態(tài)園經(jīng)營合同的通知》，并要求在6月20日前完成相關(guān)搬遷工作。但張宏偉要求我局賠償686.6萬元經(jīng)濟(jì)損失的無理要求，并訴訟至淮安市中級人民法院，淮安市中級人民法院作出如下判決：一、盱眙城管局與判 ……（未完，全文共8986字，當(dāng)前僅顯示2454字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣城管局“五大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》）