縣城管局“五大專項行動”實施方案

目錄/提綱：……
一、成立組織機構(gòu)
二、明確工作目標
三、落實工作措施
四、具體工作任務(wù)分解及下一步措施
（一）天鵝湖生態(tài)園的承包經(jīng)營合同糾紛賠償問題
（二）環(huán)衛(wèi)工人歷史遺留的欠繳養(yǎng)老金問題以及針對超齡人員的辭退補償金問題
（三）市場建設(shè)服務(wù)中心存在的安全隱患
（四）公益性場館存在的安全隱患
1、電路線路老化、布線不規(guī)范
2、奧體中心內(nèi)的消火栓、滅火器等部分消防設(shè)備有損壞
3、專職電工人數(shù)不足，有些損壞的亮化設(shè)備不能及時修復(fù)到位
4、夏季，有水面的廣場、公園存在市民游泳溺水等現(xiàn)象
5、廣場、公園存在監(jiān)控盲區(qū)
五、責(zé)任追究
一、健全組織體系
二、信息傳遞制度
三、健全預(yù)警機制
1、監(jiān)測預(yù)防
2、建立巡查和告知制度
3、應(yīng)急救災(zāi)準備
四、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急處置措施
（二）突發(fā)性災(zāi)害事故處理中的其他有關(guān)注意事項
2、災(zāi)害事故發(fā)生后，局屬各部門要通盤考慮，妥善處理繼發(fā)性傷害
五、善后處理
六、應(yīng)急處理電話
一、建立緊急情況報告制度
二、緊急情況的處置
三、后期處置與保障措施
……

盱城管〔2014〕43號

關(guān)于印發(fā)《盱眙縣城市管理局“五大專項行動”實施方案》的通知

局屬各單位、機關(guān)各科室:
現(xiàn)將《盱眙縣城市管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》印發(fā)給你們，希按照要求，結(jié)合本單位實際，認真抓好組織落實。
盱眙縣城市管理局
二〇一四年八月十一日

主題詞：五大專項行動 實施方案 通知
抄送：局屬各單位、機關(guān)各科室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
盱眙縣城市管理局辦公室　　 2014年8月11日印發(fā)
共印20份
盱眙縣城市管理局“五大專項行動”實施方案

為扎實推進縣城管局“五大專項行動”有序開展，確�！拔宕髮ｍ椥袆印比〉脤嵭�。按照省、市、縣委集中開展“五大專項行動”（社會治安綜合整治、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查整改、環(huán)境保護和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)專項行動）的部署和要求，結(jié)合我局工作實際，提出如下實施方案。
一、成立組織機構(gòu)
為強化對全局“五大專項行動”工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立縣城管局“五大專項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組　長：戚善舉 黨組副書記、局長
副組長：王德宏 黨組副書記、副局長
王華東 黨組成
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略874字，正式會員可完整閱讀）……　
由班子成員帶班，部門負責(zé)人值班，切實加強節(jié)假日的治安防范工作。三是堅持綜治維穩(wěn)例會制。在每月工作例會中必談綜治工作，每季度召開一次綜治工作專題會，及時研究解決本單位綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。四是認真開展法制宣傳教育。結(jié)合城管部門所涉及的法律法規(guī)，組織行政執(zhí)法人員進行講課和培訓(xùn)，并采取散發(fā)宣傳單、法律咨詢等形式深入到群眾中廣泛宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)。五是切實加強內(nèi)保工作。加強門衛(wèi)管理，進一步落實門衛(wèi)職責(zé)；完善防火防盜設(shè)施，加固辦公樓防盜門窗。
（二）矛盾糾紛排查化解：一是以黨的群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng)，充分利用各種宣傳方式，加強正面宣傳引導(dǎo)，多做凝聚人心的工作，充分發(fā)揮社會治理創(chuàng)新信息員作用，及時、有效化解不穩(wěn)定因素。二是加大防范力度，重點加強人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強全局的防范意識；強化基礎(chǔ)，提高_能力，堅持從源頭上治理。三是加強信息溝通，對排查出的不穩(wěn)定的突出問題，組織專門力量及時調(diào)處，加強督促檢查，限時解決有可能引發(fā)的_性事件，防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
（三）安全生產(chǎn)檢查整改：一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。與局屬各部門責(zé)任人簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，并將安全生產(chǎn)工作列入目標管理體系。二是編制完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。進一步修改《三防應(yīng)急預(yù)案》，有防火任務(wù)的單位進一步完善《火災(zāi)處置預(yù)案》，環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、公益場館、市政處以及路燈所和市場服務(wù)中心對相關(guān)預(yù)案進行再次修訂，確保更加切合實際情況，更具有可操作性。三是組織開展預(yù)案演練。通過開展演練活動，熟悉應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識，增強應(yīng)急隊伍安全防范和應(yīng)急處置意識，強化應(yīng)對各類突發(fā)事件的自救和搶險技能，提高反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。四是不斷強化對安全隱患的排查整治，防患于未然。五是開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)常識和法律法規(guī)，使安全意識深入人心。
（四）環(huán)境保護：一是加大管理力度，強化保潔責(zé)任，在路面保潔、垃圾清運、公廁管理、渣土管理問題上落實長效機制，不斷提升保潔質(zhì)量和服務(wù)效率，以精細化管理促進精細化保潔。二是全力以赴加快推進生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)，力爭今年10月份實現(xiàn)單機調(diào)試的目標。三是加快推進山水廣場公廁以及寶積山垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)，努力實現(xiàn)年底竣工。四是加大投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)裝備，提升機械化作業(yè)水平。
（五）網(wǎng)上輿論引導(dǎo)專項行動：一是加強網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測。重點關(guān)注主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。門戶網(wǎng)站主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、騰訊、百度、淮安信息港等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、淮安新聞網(wǎng)、盱眙新聞網(wǎng)等；論壇、博客主要關(guān)注網(wǎng)易社區(qū)、淮安安瀾、盱眙365、百度貼吧(百度)、天涯論壇等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊、微盱眙等。在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和盱眙城管局有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點關(guān)注與違建、市政基礎(chǔ)設(shè)施及廣告牌、環(huán)境衛(wèi)生、紅綠燈及違停、占道經(jīng)營、雜物亂堆放、路燈以及信訪有關(guān)的問題反映、訴求建議和信息報道。二是做好輿論引導(dǎo)工作。通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)yq信息進行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳縣城管局關(guān)注民生、改善民生的重大工作部署和有關(guān)政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強化網(wǎng)上主流輿論。
四、具體工作任務(wù)分解及下一步措施
（一）天鵝湖生態(tài)園的承包經(jīng)營合同糾紛賠償問題
信訪人張宏偉反映：2012年6月縣政府、縣城管局強占其租用沙崗村510畝生態(tài)園，補償過低，要求償還資產(chǎn)，補償?shù)轿�。�?jīng)查，信訪人反映的情況不實，2010年10月10日，縣城管局與張宏偉簽訂“天鵝湖生態(tài)園承包經(jīng)營合同”，期限為4年（2010年10月10日至2014年10月10日止）。合同第四條第二項規(guī)定“如遇政府征用或招商引資項目整體開發(fā)，乙方必須無條件服從，甲方協(xié)助乙方和開發(fā)商處理相關(guān)賠償事宜”。2012年天鵝湖生態(tài)園區(qū)域范圍內(nèi)被盱眙縣政府引進了圣海天鵝湖項目，該項目被列為淮安市重點項目之一，我局作為合同的發(fā)包方根據(jù)合同上述規(guī)定，要求解除與張宏偉簽訂的天鵝湖生態(tài)園的承包經(jīng)營合同，符合約定條件。2012年6月7日，我局向其送達了《關(guān)于終止天鵝湖生態(tài)園經(jīng)營合同的通知》，并要求在6月20日前完成相關(guān)搬遷工作。但張宏偉要求我局賠償686.6萬元經(jīng)濟損失的無理要求，并訴訟至淮安市中級人民法院，淮安市中級人民法院作出如下判決：一、盱眙城管局與判 ……（未完，全文共8986字，當(dāng)前僅顯示2454字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣城管局“五大專項行動”實施方案》）