水利局局長(zhǎng)在水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作督辦會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正視問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的責(zé)任感和緊迫感
一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位
二是方法程序不夠明確
三是工作力量投入不夠
四是工作進(jìn)展比較緩慢
二、明確任務(wù)，掌握要點(diǎn)，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作抓緊抓落實(shí)
（一）深入查險(xiǎn)定級(jí)
1、要抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”
2、要堅(jiān)持“四個(gè)必查”
（二）深化風(fēng)險(xiǎn)教育
三要突出警示教育，以典型案例警醒黨員干部，讓黨員干部時(shí)時(shí)處處自警自省
（三）完善防控措施
（四）健全制度體系
（五）著力預(yù)警處置
1、要做好預(yù)警處置的基礎(chǔ)性工作
一是建工作隊(duì)伍
二是建風(fēng)險(xiǎn)檔案
2、要做好預(yù)警處置的日常性工作
一要做好廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作
三要建立預(yù)警處置卷宗
三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作取得實(shí)效
（一）強(qiáng)化責(zé)任
（二）突出重點(diǎn)
一是要突出重點(diǎn)對(duì)象
二是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域
三是要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)
（三）注重創(chuàng)新
一是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法
二是要?jiǎng)?chuàng)新_機(jī)制
三是要形成工作特色
……
水利局局長(zhǎng)在水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作督辦會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，今年要繼續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。下面，我就如何深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、正視問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的責(zé)任感和緊迫感
從去年7月份開始，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，絕大多數(shù)單位召開了動(dòng)員會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了具體的工作方案，進(jìn)行了行政職權(quán)清理、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防范措施制定及有關(guān)內(nèi)容的公示，并開展了形式多樣的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，取得了初步的、階段性的成績(jī)。但這項(xiàng)工作做得還很不夠，離市紀(jì)委的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，據(jù)我們了解的情況，主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：
一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別地方認(rèn)為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是一項(xiàng)務(wù)虛、無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú)的工作，對(duì)工作重視不夠；有的人認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己無(wú)職無(wú)權(quán)不可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)；有的人甚至認(rèn)為找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是找個(gè)人的問(wèn)題，是清算自己的錯(cuò)誤，產(chǎn)生顧忌和抵觸情緒，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略730字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單位、科室工作職責(zé)和單位行政職權(quán)，全面排查單位、科室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定具體防控措施；風(fēng)險(xiǎn)防控包括健全教育、管理、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等方面的制度，實(shí)行業(yè)務(wù)工作流程再造，固化、減少_裁量權(quán)，采取各種措施加強(qiáng)監(jiān)督；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警包括收集單位或個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)信息，分析并確定風(fēng)險(xiǎn)信息的等級(jí)，實(shí)施紅、黃、藍(lán)三色預(yù)警，督促存在風(fēng)險(xiǎn)的單位或個(gè)人認(rèn)真整改。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的要求是：風(fēng)險(xiǎn)排查到點(diǎn)，制度覆蓋到崗，預(yù)警提示到人，努力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防控、化解的全覆蓋。
各單位要把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真做好“回頭看、往前推”工作。“回頭看”，就是要看前階段的職權(quán)清理是否全面、風(fēng)險(xiǎn)排查是否準(zhǔn)確、防范措施是否具體、各項(xiàng)制度是否健全、工作流程是否梳理、監(jiān)督措施是否落實(shí)，要通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、抓緊補(bǔ)課。在夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下，重點(diǎn)抓好預(yù)警處置工作，堅(jiān)決把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作“往前推”，實(shí)行廣度延伸和深度拓展。
（一）深入查險(xiǎn)定級(jí)。要對(duì)照查險(xiǎn)定級(jí)的有關(guān)要求，針對(duì)前段工作中存在的行政職權(quán)梳理不到位、工作流程設(shè)計(jì)不完善、風(fēng)險(xiǎn)查找與等級(jí)評(píng)定不準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)性不強(qiáng)、審核備案及檔案資料整理不規(guī)范等問(wèn)題，組織開展“回頭看”活動(dòng)和專項(xiàng)檢查，及時(shí)整改完善。
1、要抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是要抓實(shí)“依據(jù)職能定職責(zé)”的環(huán)節(jié)，以“三定”方案為藍(lán)本，把工作崗位、工作職責(zé)明確到人，讓主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位工作人員知道自己該對(duì)哪些事項(xiàng)負(fù)責(zé)。二是要抓實(shí)“依據(jù)職責(zé)清權(quán)力”的環(huán)節(jié)，結(jié)合各地、各單位工作實(shí)際，對(duì)于具有行政執(zhí)法權(quán)的單位，重點(diǎn)清理行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等方面的權(quán)力，對(duì)于不具有行政執(zhí)法權(quán)的單位，重點(diǎn)清理公共服務(wù)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)決策、內(nèi)部管理權(quán)等方面的權(quán)力，使黨員干部清楚自己手中有什么權(quán)力。三是要抓實(shí)“圍繞權(quán)力查風(fēng)險(xiǎn)”的環(huán)節(jié)，在明確自己權(quán)力的基礎(chǔ)上，全面排查在各方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。尤其要重點(diǎn)排查在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，排查在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、政府采購(gòu)、資金管理等重點(diǎn)部門的風(fēng)險(xiǎn)，排查在具有行政許可、行政處罰、人財(cái)物管理權(quán)力等關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)。
2、要堅(jiān)持“四個(gè)必查”。單位要重點(diǎn)排查部門工作的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等，個(gè)人要重點(diǎn)排查思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，做到“四個(gè)必查”：一是廉政建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)必查，重點(diǎn)查找是否存在違反廉潔自律規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二是效能建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)必查，重點(diǎn)查找是否存在服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效能低下、工作紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任意識(shí)淡薄、大局意識(shí)不強(qiáng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是行政執(zhí)法行為方面的風(fēng)險(xiǎn)必查，圍繞單位、科室和個(gè)人的工作職責(zé)與業(yè)務(wù)流程方面的要求，重點(diǎn)查找是否存在亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂審批等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)；四是重要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)必查，重點(diǎn)查找涉及重大決策、重要項(xiàng)目、重要人事任免以及大額度資金使用方面可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（二）深化風(fēng)險(xiǎn)教育。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作始終，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有督查。一要加強(qiáng)崗位教育，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范能力。二要堅(jiān)持示范教育，注意培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范導(dǎo)向、激勵(lì)帶動(dòng)、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。三要突出警示教育，以典型案例警醒黨員干部，讓黨員干部時(shí)時(shí)處處自警自省。四要加強(qiáng)黨員自我教育，在5月底前普遍開展一次黨員黨性分析活動(dòng)，每名黨員要撰寫黨性分析材料。
（三）完善防控措施。要根據(jù)不同崗位和風(fēng)險(xiǎn)情形，制定有針對(duì)性、有差別的防控措施，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效預(yù)防。一方面，要從風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自我防控、各科室內(nèi)部防控、各單位 ……（未完，全文共5835字，當(dāng)前僅顯示2049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水利局局長(zhǎng)在水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作督辦會(huì)上的講話》）