市委全面深化改革領導小組會議講話提綱

目錄/提綱：……
一、深刻認識全面深化改革的重要意義
二、準確把握全面深化改革的目標和任務
三、堅決打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)
一要盡快制定全面深化改革方案
二要抓緊落實責任
三要強化調(diào)查研究
四要加強督促檢查
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市委全面深化改革領導小組會議講話提綱

同志們：
黨的十八屆三中全會后，中央全面深化改革領導小組先后召開了11次會議，習近平總書記一次比一次講得細、講得深、講得重。省委全面深化改革領導小組先后召開8次會議，拿出了改革細化方案，不少改革已付諸實施。今天，我們召開市委全面深化改革領導小組會議，是對全市改革的動員會、部署會，是落實、推進、操作改革的“開工令”，就是要求全市上下迅速行動起來，認真貫徹落實中央、省委、市委的部署，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，腳踏實地推進各項改革，開創(chuàng)普洱科學發(fā)展綠色發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。
剛才，我們審議了有關文稿，聽取了全面深化改革的有關事項匯報，市委全面深化改革領導小組成員都作了發(fā)言，講了很好的意見，對下一步工作提出了要求，我都贊同，大家一定要認真抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、深刻認識全面深化改革的重要意義
_同志說過，改革就是適應事物發(fā)展規(guī)律的由“必然王國”向“_王國”過渡的運動。它將普遍存在于階級斗爭、生產(chǎn)斗爭、科學實驗這三大革命運動的全過程，永遠也不會停止；生產(chǎn)關系搞得不對頭，就要把它_。上層建筑(其中包括思想、輿論)要是保護人民不喜歡的那種生產(chǎn)關系，人民就要改革它。_同志指出，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。改革作為
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全會（1988年9月26—30日）：全會要求把明后兩年改革和建設的重點，突出地放到治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序上來。會議通過了《關于價格、工資改革的初步方案》。這次會議為進一步深化改革掃清了道路。
十四屆三中全會（1993年11月11—14日）：會議決定建立社會主義市場經(jīng)濟_。會議通過了《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟_若干問題的決定》，提出了8個方面的改革內(nèi)容，即企業(yè)改革、市場體系建設、宏觀調(diào)控體系建設、收入分配和社會保障制度建設、農(nóng)村經(jīng)濟_改革、對外開放、科技_和教育_改革以及法制建設。這是經(jīng)濟_改革史上具有里程碑意義的會議。
十五屆三中全會（1998年10月12—14日）：會議提出了到2010年建設有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標，確定了實現(xiàn)這些目標必須堅持的方針。通過了《中共中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，對深化農(nóng)村經(jīng)濟_改革具有重要意義。
十六屆三中全會（2003年11月11—14日）：會議通過了完善社會主義市場經(jīng)濟_、修改憲法部分內(nèi)容。會議通過的《中共中央關于完善市場經(jīng)濟_若干問題的決定》被稱為我國社會主義市場經(jīng)濟理論和實踐的又一座新的里程碑�！稕Q定》提出了10個方面的內(nèi)容：鞏固和發(fā)展公有制并支持非公有制經(jīng)濟、國有企業(yè)改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟_、規(guī)范市場秩序、轉變政府職能、金融改革、提高對外開放水平、完善社保體系、深化科教文衛(wèi)_改革、行政管理_改革。
十七屆三中全會（2008年10月9日—12日）：會議研究推進農(nóng)村改革發(fā)展的問題，通過《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，主要包括三個方面的改革議題：大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步。全會提出，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的嶄新局面。
十八屆三中全會（2013年11月9日—12日）：會議提出全面深化改革，總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；重點是經(jīng)濟_改革。通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出包括基本經(jīng)濟制度、現(xiàn)代市場體系、轉變政府職能、財稅_改革、城鄉(xiāng)一體化、開放型經(jīng)濟新_、社會主義民主政治、法治建設、權力監(jiān)督、文化創(chuàng)新、社會事業(yè)改革創(chuàng)新、社會治理_創(chuàng)新、生態(tài)文明、國防和軍隊改革等14個方面的改革內(nèi)容。從廣度看，全面深化改革的主要任務和重大舉措，既涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明，也涉及國防和軍隊改革、加強和改善黨的領導等重要領域，把偉大事業(yè)和偉大工程緊密結合起來。從力度看，就是確保到2020年要“在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”。從深度看，經(jīng)過30多年不斷改革，很多容易改的問題已經(jīng)得到有效解決，留下來的大都是深層次的_機制問題，甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題，改革進入深水區(qū)。從難度看，當前改革觸及的都是難啃的硬骨頭，調(diào)整的都是極為復雜的利益關系，需要涉險灘、破瓶頸，矛盾復雜、敏感、艱巨程度都前所未有，改革進入攻堅期。每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。改革開放由以前的單項突破進入到全面、系統(tǒng)、整體推進的新階段。這是改革開放30多年后的“再出發(fā)”。
十八屆三中全會以來，省委認真貫徹落實中央的決策部署，先后召開8次全面深化改革領導小組會議：第一次會議，主要是成立了相關的工作機構，建立了工作規(guī)則，使省委深化改革領導工作具備基本的組織保障和工作制度。第二次會議，主要是對2014年改革工作進行安排部署，指明了全省改革的方向、原則、路徑和方法，并對《云南省國有企業(yè)改革實施意見》進行了審議。第三次會議，專題研究部署了全省全面深化農(nóng)村改革任務。第四次會議，研究開放型經(jīng)濟_改革、黨的紀律檢查_改革和教育領域綜合改革有關工作。第五次會議，主要是對財稅_改革、生態(tài)文明_改革進行了審議部署。第六次會議，對黨建設制度改革、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展進行了審議部署。第七次會議，聽取了2014年全面深化改革工作情況報告，對《省委重要改革舉措實施規(guī)劃（2014-2020）和司法_改革試點進行了審議部署。第八次會議，審議了云南省2015年依法治省工作要點（送審稿）》和《省委全面深化改革領導小組2015年工作要點（送審稿）》，強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的系列重要指示和考察云南重要講話精神，推動全面深化改革不斷取得新成效。
從這8次會議的內(nèi)容看，涉及的內(nèi)容一 ……（未完，全文共4840字，當前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委全面深化改革領導小組會議講話提綱》）