在全縣煤炭工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是收獲了平安
二是收獲了改善
三是收獲了穩(wěn)定
四是收獲了人心
一、要突出抓好煤炭安全生產(chǎn)這個(gè)根本
一要務(wù)來抓
一要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
三要強(qiáng)化現(xiàn)場管理
二、要突出抓好煤炭維穩(wěn)這個(gè)基礎(chǔ)
三、要突出抓好煤炭企業(yè)重組、技改、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建這個(gè)任務(wù)
一要加快兼并重組步伐
二要深化煤礦整合技改
三是不遺余力的抓好煤礦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建
四、要突出抓好煤炭“打非治違”這個(gè)殺手锏
一要以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度抓好“打非治違”
二要把心思和功夫用在“打非治違”抓落實(shí)上
三要廣泛發(fā)動人民群眾，依靠人民群眾抓“打非治違”
四要著重在“打非治違”后效上下功夫
……
在全縣煤炭工作會議上的講話

同志們：
春季，是一個(gè)萬物生機(jī)競相迸發(fā)的季節(jié)，今天召開全縣煤炭工作會議，就是希望全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。剛才 同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，請大家抓好落實(shí)。會議表彰了去年煤炭工作先進(jìn)集體和個(gè)人，希望大家珍惜榮譽(yù)，再接再厲，工作邁上新臺階。
201*年是不平凡的一年，也是煤炭行業(yè)相對困難的一年。從國家層面來看，各地礦難時(shí)有發(fā)生，國家對煤礦安全的要求越來越高，一旦發(fā)生礦難，損失很大，影響很大，處分也很嚴(yán)厲；從市場來看，煤炭市場價(jià)格持續(xù)走低，競爭越來越激烈，煤礦效益每況愈下；從我縣的實(shí)際來看，包袱重、底子薄、規(guī)模小的現(xiàn)狀沒有發(fā)生根本改變，煤炭行業(yè)步履維艱。但就是在如此艱難的條件下，我們煤炭人負(fù)重奮進(jìn)，迎難而上，為保持全縣安全生產(chǎn)良好態(tài)勢、促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，可以說的上是個(gè)豐收年。一是收獲了平安。各礦區(qū)全年沒有發(fā)生一起重特大事故，也沒有發(fā)生一起人員死亡事故，煤礦安全形勢穩(wěn)步提高，非常難得。二是收獲了改善。無論是煤礦技改方
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略702字，正式會員可完整閱讀）……　
研究部署安全生產(chǎn)工作；要嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，層層落實(shí)責(zé)任，做到不留盲區(qū)、不留死角。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任�？h煤炭局要進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)掛片、安監(jiān)站日常監(jiān)管、駐礦安監(jiān)員駐礦整改、職能股室重點(diǎn)督查的監(jiān)管制度，強(qiáng)化隱患整改全過程的動態(tài)管理，不斷提高安全監(jiān)管的執(zhí)行力，加大突擊檢查、跟蹤回查力度，做到全天候有效監(jiān)管；要創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對屢教不改、屢整不改的礦井，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施，對“三量”嚴(yán)重不平衡、抽采嚴(yán)重不平衡的礦井，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整改、停產(chǎn)抽放等“休克療法”措施；要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，完善責(zé)任追究體系，對重大隱患排查治理不力的，要嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要深化隱患治理，牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，扎實(shí)做好隱患排查治理工作，對事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、督辦人和應(yīng)急預(yù)案等“六落實(shí)”整改措施，及時(shí)整改和消除隱患，確保安全生產(chǎn)。
二、要突出抓好煤炭維穩(wěn)這個(gè)基礎(chǔ)
煤炭系統(tǒng)負(fù)擔(dān)重，當(dāng)前是艱難時(shí)期，下崗失業(yè)人員多達(dá)1600余人，在崗的人員不足110人，大部分職工生活困難。解決困難職工現(xiàn)實(shí)問題是保障穩(wěn)定大局的關(guān)鍵，煤炭企業(yè)要盡好企業(yè)維穩(wěn)主體責(zé)任的職責(zé)，做到思想上重視、政治上關(guān)心、權(quán)益上維護(hù)、生活上關(guān)懷，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和團(tuán)結(jié)力。一是要始終把煤炭系統(tǒng)的穩(wěn)定工作作為中心工作來抓，重點(diǎn)把握下崗失業(yè)人員、工傷殘職工、弱勢_、企業(yè)改制等問題，及時(shí)召開多方聯(lián)席會議，傾聽職工的合理訴求，形成弱勢_、特困_救助機(jī)制，逐步解決勞動爭議、企業(yè)改制等部分的遺留問題。二是要做到底數(shù)清楚，暢通信息渠道，及時(shí)掌握影響企業(yè)穩(wěn)定的信息，杜絕信訪穩(wěn)定工作漏洞。要帶著對職工群眾的深厚感情做好信訪穩(wěn)定工作，真正做到心里裝著職工群眾，以謹(jǐn)慎小心、認(rèn)真細(xì)致、周到全面的態(tài)度來做信訪穩(wěn)定工作，主動變上訪為下訪，了解掌握上訪人員的困難和訴求，在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)能夠解決的問題，要千方百計(jì)幫他們解決。三是要采取多種手段加大_力度，強(qiáng)化對非正常上訪人員的法制教育，對纏訪鬧訪、制造事端的人員要依法采取措施，有效維護(hù)穩(wěn)定，要確保一切矛盾化解在基層、問題解決在內(nèi)部。保證無_性事件、無集體上訪、無非正常上訪，創(chuàng)造健康、可持續(xù)發(fā)展的良好礦區(qū)環(huán)境。煤炭局要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真處理好上級交辦和礦職工群眾反映的重大、疑難案件，按照職責(zé)分工、處置程序和工作原則妥善處置，并認(rèn)真做好后續(xù)工作，做到恪盡職守，維護(hù)穩(wěn)定。
三、要突出抓好煤炭企業(yè)重組、技改、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建這個(gè)任務(wù)
煤炭企業(yè)重組、技改、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建是煤炭工作的硬任務(wù)，必須抓實(shí)抓好抓出成效。一要加快兼并重組步伐。煤礦企業(yè)兼并重組，是解決我縣煤礦企業(yè)“多、小、散、亂”局面的最有效途徑。目前，我縣的煤炭企業(yè)重組工作已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵的實(shí)施階段，煤炭部門、煤炭企業(yè)務(wù)必要凝心聚力，團(tuán)結(jié)一心，科學(xué)規(guī)劃，做好企業(yè)內(nèi)部布局，整合改造提高，達(dá)到進(jìn)一步減少礦井?dāng)?shù)量、做大做強(qiáng)的目的。要科學(xué)管理，加大參與兼并重組煤礦的支持力度。對兼并重組后的煤礦企業(yè)所屬礦井在資金、立項(xiàng)、審批等方面予以支持。對兼并重組后的煤礦企業(yè)及所屬礦井證照變更，按簡便程序辦理。同時(shí)，對未參加兼并重組的煤礦，一律不予新增資源，不得改擴(kuò)建、證照延期。二要深化煤礦整合技改。煤礦技改工作歷經(jīng)幾年的實(shí)踐探索，取得了一些成效。去年，天星堂、椒板溪煤礦技改工作已經(jīng)通過了省里的竣工驗(yàn)收，這是大家共同努力的結(jié)果，希望其他煤礦抓緊時(shí)間、高質(zhì)量的完成技改工作。煤礦企業(yè)要按照上級有關(guān)文件精神，嚴(yán)格技改審批手續(xù)，按程序、按標(biāo)準(zhǔn)組織技改施工。要科學(xué)編制技改項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)，明確技改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，落 ……（未完，全文共3904字，當(dāng)前僅顯示1972字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣煤炭工作會議上的講話》）