干部學習講稿：中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來：合作還是沖突

目錄/提綱：……
一、中美緩和：從敵人到準盟國
（一）新中國外交政策演變
（二）新中國成立初期國內(nèi)形勢分析
（三）中美戰(zhàn)略調(diào)整與中美建交
（四）中美建交的背景及對中國的積極作用
二、美國霸權(quán)衰落與中國崛起
三、中美博弈：走向合作還是沖突
（一）建設(shè)中美新型大國關(guān)系
（二）中美合作與沖突的前景
……
干部學習講稿：中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來：合作還是沖突
梁亞濱
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所博士

大家好，我是中央黨校國際戰(zhàn)略研究所梁亞濱，今天跟大家學習一個題目叫“中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來：合作還是沖突”。中美關(guān)系是中國外交過程當中最主要的一個雙邊關(guān)系，也決定了中國未來的和平與穩(wěn)定與發(fā)展，所以中美關(guān)系能否好還是壞，是決定中國未來的一個重要的變量。
一、中美緩和：從敵人到準盟國
（一）新中國外交政策演變
我們從歷史看未來，第一個部分，我們進入中美緩和的一個過程，從敵人到準盟國，在新中國成立以后面臨一個很大的問題是中國怎么辦，在國際問題上，國際外交關(guān)系當中要采取什么樣的方式，我們當時采取一是“一邊倒”的政策，毛主席在《_選集》第一卷第一篇第一句話是說“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，這個問題是革命的首要問題，而我們采取一邊倒的政策，（用毛主席的話說）是孫中山的40年經(jīng)驗和共產(chǎn)黨的28年經(jīng)驗教給我們的。深知欲達到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積40年和28年的經(jīng)驗，中國不是導向帝國主義一邊，就是導向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的�！币虼耍覀儾扇〉氖恰耙贿叺埂钡恼�，而在這種情況下，中美之間就完全由二戰(zhàn)期間的同盟關(guān)系走上了一種_和對抗關(guān)系。
同時為什么會出現(xiàn)這種方式？為什么我們要采取“一邊倒”？首先是一種國際體系格局所帶來的原因，在當時是美蘇主導下的兩極格局，在兩極格局下，對于次要國家來說，選擇的線路是非常有限的，選擇的范圍是有限的，你要么導向這一邊，要么導向另一邊，采取中央戰(zhàn)略是很難實現(xiàn)的，而且在_態(tài)上來說，我們是社會主義，采取的是社會主義_態(tài)，跟資本主義國家有沖突。因此我們導向蘇聯(lián)有一種_態(tài)上的親近感。而跟美國，由于_態(tài)的分裂，導致中美之間不太容易產(chǎn)生合作或?qū)蛎绹?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1216字，正式會員可完整閱讀）……　
的金錢，我們國內(nèi)很多的人力物力都投入到這些建設(shè)當中去，也明顯地感受到在當時的情況下我們的財力支撐是非常巨大的。
我們看一下在1959年到1999年我們的軍隊數(shù)量，在1958年到1970年的時候，我們的軍隊有突飛猛進的增長，本來1949年新中國成立之后全國實現(xiàn)了解放，開始了大部分的裁軍，最終裁到了237萬的時候，結(jié)果就由于這種國內(nèi)外形勢的變化，特別是國外安全壓力的原因，我們不得不大規(guī)模地增長我們的常備軍事力量，這種軍事力量也帶來了國內(nèi)的國防開支的巨大開支。國內(nèi)國防開支占國家財政收入的比例從1958年11%逐步增到，最高的時候在1970年左右增長到了25%，國家財政收入的四分之一要投入到軍備當中去，導致國內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)濟的發(fā)展受到巨大的挫折，幾乎是難以持續(xù)下去，導致我們的國家長期忍受貧困和落后。
因此在20世紀60年代末，日益嚴峻的國內(nèi)國際形勢使中國領(lǐng)導人逐漸開始意識到與美蘇兩個超級大國同時對抗既不明智也難以為繼，因此必須作出調(diào)整。當時的一個招貼畫是“全世界人民團結(jié)起來，打倒美帝！打倒蘇修！打倒各國反動派！”在兩極格局體系下，我們同時與兩個最為強大的國家作戰(zhàn)，然后進行武裝對恃，進行全方位的對抗，理論上顯示上我們很強大，但也為我們付出巨大的政治跟經(jīng)濟代價，而這種巨大的的軍事代價也讓我們逐漸地被迫地領(lǐng)悟到這樣一種對抗既不明智也難以為繼，繼續(xù)不下去了，必須作出一些戰(zhàn)略的調(diào)整。
（三）中美戰(zhàn)略調(diào)整與中美建交
從中國方面來說，1969年，毛主席就召集了4位老帥，還有一些高級官員，軍隊里的高級將領(lǐng)來討論怎么辦，如何破局，如何來實現(xiàn)我_全環(huán)境的改善，如何來減輕我們的安全壓力。召集這些老帥進行調(diào)研，經(jīng)過這些老帥的研究寫了一份報告叫做《對目前局勢的看法》，然后匯報給毛主席，在這份《報告》當中就寫到，“蘇修把中國當成主要敵人，它對我_全的威脅比美帝大，在中蘇漫長的邊界蘇修不斷制造緊張，發(fā)動武裝侵略，集結(jié)大量兵力。它大造反華輿論，在國際上呼號奔走，對一些亞洲國家軟硬兼施，企圖建立反華包圍圈…”首先認為蘇修已經(jīng)是中國的主要敵人了，它的威脅比美帝還要大，因此怎么辦？要在這兩個敵人當中要作出選擇的話，那首要敵人是蘇聯(lián)，而不應(yīng)該是美國，而要集中力量對抗最主要的威脅。
而在這種情況下，葉劍英元帥就提出了要“東聯(lián)孫吳，北據(jù)曹魏”，所謂的“東聯(lián)孫吳”是要跟美國搞好關(guān)系，希望借助美國的力量來北據(jù)曹魏，即北據(jù)蘇聯(lián)，對抗蘇聯(lián)。
陳毅元帥說：“要在戰(zhàn)役上利用美蘇矛盾，有必要打開中美關(guān)系。”如果這一點能夠?qū)崿F(xiàn)的話，我們整個安全形勢或外交形勢就有可能有巨大的突破。
在美國方面來說，也有這樣一個跟中國進行改善的想法。尼克松總統(tǒng)在競選總統(tǒng)的時候他曾說過一句話，他說：“從長遠來看我們簡直經(jīng)不起永遠讓中國留在國際大家庭之外，在這個小小的星球上容不得10億最有才能的人民生活在憤怒的孤立狀態(tài)之中。”在美國人看來，中國人在當時還是一個處于憤怒的孤立狀態(tài)，跟大部分國家的關(guān)系都不太好，我們關(guān)系最惡劣的時候，我們在外只有一個常駐代表，就是在埃及，在“_”期間把很多的常駐代表都撤回了國內(nèi)，基本上外交關(guān)系是處于斷絕狀態(tài)的，這是最極端的時候。但是美國也看到，我們希望跟中國有這種搞好關(guān)系或發(fā)展關(guān)系的愿望，這是他競選總統(tǒng)時的一個發(fā)言。
同樣，他在當選總統(tǒng)成功之后，他在就職演說當中說：“讓一切國家都知道在本政府當政時期，我們的通話線路是敞開的…一個民族不管其人口多少，都不能生活在憤怒的孤獨狀態(tài)之中�！蔽覀兟�(lián)系這上下兩個發(fā)言有一個憤怒的孤獨狀態(tài)，因此我們就可以得出，在他的就職演說當中，這樣一個生活在憤怒和孤獨狀態(tài)中的國家是中國，而這樣一個就職演說也我們敏銳地感覺到，因此毛主席下令說這樣一個就職演說要在《人民日報》全文刊載。這樣也發(fā)出了一個信號，第一，讓美國人看到我們已經(jīng)注意到你的語言了，注意到你提出了要改善中美關(guān)系的這種善意，同時也向本國人民，中國人民發(fā)出一個信號，美國有意跟中國搞好關(guān)系，因此在未來如果中美之間發(fā)生某種程度的接觸或改善的話，讓人民有一個準備。
1971年7月6日的時候，尼克松在堪薩斯城發(fā)表了講話，說要把世界分為五極，稱中國是五極之一，就把中國的地位給予了一個很高的評價。
因此我們就看到中美之間的戰(zhàn)略就不謀而合，在_緩和中美關(guān)系的戰(zhàn)略設(shè)想當中，首要解決的問題是如何應(yīng)對蘇聯(lián)的威脅，而這個構(gòu)想跟美國當時的戰(zhàn)略謀劃不謀而合，美國在跟蘇聯(lián)進行全球性的對抗，爭奪世界霸權(quán)，如果能夠爭取中國的支持的話，無疑能夠為美國_蘇聯(lián)的制度、措施有一個非常大的加分，因此這兩個國家的戰(zhàn)略不謀而合。
在基辛格1969年給國務(wù)卿、國防部長和中央情報局局長的一封信中，他也提出了一個戰(zhàn)略是，提出美國應(yīng)該研究在中蘇發(fā)生沖突的情況下如何轉(zhuǎn)變美國的外交政策，以更好地應(yīng)對中美蘇之間的三角關(guān)系。美國注意到了中蘇的決裂，而中蘇已經(jīng)發(fā)生了武裝沖突，珍寶島戰(zhàn)役，還有在西北地區(qū)的戰(zhàn)役，因此美國應(yīng)該抓住這個機會來改善中美關(guān)系，來共同對抗蘇聯(lián)，這是基辛格作為一個大戰(zhàn)略家、大政治家敏銳的這種觀察能力。
在這時候中美之間也作出了一些試探性的方式，首先是中美大使級會談第135次會議恢復，已經(jīng)停滯了好多年的會談開始重新恢復，在1970年華沙開始談判，美方代表首次表示我要繼續(xù)和臺北保持友好關(guān)系，但不妨礙兩岸的中國人自己達成任何和平解決，它的政策后退了一步，不再堅持兩岸分治或兩岸一定要獨立，不妨礙兩岸的中國人達到和平解決的方式，有一個善意的表示。而這樣的一個談判在當時我們看到，中美互為_的狀態(tài)下，我們國內(nèi)卻進行了一個非常大宣傳，而這個宣傳配著向日葵的花，還有太陽，是一個非常高興、非常向上、非常積極的形象，表現(xiàn)出我們對中美大使級會談的高度重視和歡迎。
而且尼克松在接受美國《時代》周刊采訪時，他也說：“如果我在去世之前有什么事情要做的話，那就是要到中國去，如果我不去，我希望我的孩子能夠去�！币脖磉_出要跟中國改善關(guān)系的這種愿望。
同樣中國也表達出了一些愿望，在1971年，_主席召見了斯諾，寫《紅星照耀中國》的美國記者斯諾，不僅召見了他，而且請他到_城樓去接受人民群眾的歡呼，而在_城樓上的這張照片也通過《人民日報》的形式刊發(fā)出去，表明中國是歡迎跟美國人民是可以達成友誼的，是歡迎美國人民的，而且在交談的過程當中，毛主席就對斯諾說：“中美兩國總是要建交的，中國跟美國難道就100年不建交？”也 ……（未完，全文共14362字，當前僅顯示3417字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來：合作還是沖突》）