局長在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話2015年

目錄/提綱：……
一、主動適應從嚴治黨新常態(tài)
（一）清醒認識中央、省局和市委的從嚴要求
（二）清醒認識反腐敗工作的嚴峻形勢
（三）清醒認識守紀律講規(guī)矩的現(xiàn)實意義
二、嚴密落實從嚴治黨新舉措
（一）著力強化政治約束
（二）接續(xù)改進干部作風
（三）堅決懲治腐敗行為
（四）持續(xù)加強廉政教育
（五）大力倡導勤政有為
三、堅定履行從嚴治黨新使命
（一）落實“兩個責任”
（二）堅持以上率下
（三）強化問責追究
（四）加強隊伍建設
……
在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話
黨組副書記、局長
（2015年2月15日）

同志們：
今天的會議是市局新班子到位后召開的第一個全市性會議。從時間節(jié)點上來說，確實是非常之時召開的非常會議。之所以在春節(jié)前召開這個會議，一是省局有明確要求；二是向全市國稅系統(tǒng)發(fā)出一個鮮明的信號，市局新班子高度重視黨風廉政建設；三是春節(jié)臨近，在這樣的時點重申、強調廉政建設更具現(xiàn)實意義。最重要的是，通過今天的會議讓大家懂非常之要，明非常之意，施非常之舉，保非常之效。
剛才，智洪組長作了一個很好的工作報告，總結了2014年工作，部署了2015年任務，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
2014年不容易、不平凡、不簡單。全市國稅系統(tǒng)認真貫徹反腐倡廉工作要求，嚴格落實市局黨組黨風廉政建設工作部署，扎實推進懲防體系建設，黨風廉政建設取得新成效。一是責任落實有力度。系統(tǒng)各級黨組織認真履行主體責任，層層傳導壓力，抓好工作落實，形成了齊抓共管的工作格局。紀檢監(jiān)察部門嚴格落實“三轉”工作要求，切實履行監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)紀問責，推動了“兩個責任”的落實。二是正風肅紀有成效。通過發(fā)送廉政作風效能預警短信、節(jié)日廉情專項督查、明查暗訪、通報作
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系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
（二）清醒認識反腐敗工作的嚴峻形勢。應該說，**國稅黨風廉政建設工作總體上是好的，但也必須清醒地看到，系統(tǒng)黨風廉政建設中還存在不少問題：有的領導干部好人主義思想嚴重，為官不為，不敢抓、不敢管的問題較為突出；一些單位存在違規(guī)注銷登記、代開發(fā)票、疏于管理甚至隨意執(zhí)法等問題；有的單位財務管理不夠規(guī)范，執(zhí)行財經紀律不嚴；一些單位沒有認真落實“一案雙查”，查而不深、查而不透、避重就輕的現(xiàn)象不同程度存在；有的單位紀律松弛、慵懶散拖、敷衍塞責的問題沒有得到根治，納稅人投訴時有發(fā)生。這些問題表明，黨風廉政建設形勢依然嚴峻，反腐敗工作任重而道遠。對此，我們要以壯士斷腕的決心和勇氣，祛疴治病，刮骨療毒，把反腐倡廉工作推向深入。
（三）清醒認識守紀律講規(guī)矩的現(xiàn)實意義。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上，用大篇幅論述“守紀律講規(guī)矩”，提出堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，態(tài)度堅決、錚錚有聲。鋼鐵般的事實早已告訴我們：黨章、黨紀、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)都是黨員必須遵守的規(guī)矩。觀察很多貪官的墮落軌跡，都是從破壞規(guī)矩開始的，都是從權力“任性”起步的，一步一步走向腐化墮落的深淵，不能自拔。全市國稅干部特別是領導干部一定要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，自覺做政治上的“明白人”，在全系統(tǒng)形成守紀律講規(guī)矩的良好氛圍。
二、嚴密落實從嚴治黨新舉措
從嚴治黨新常態(tài)對反腐倡廉提出了新要求，也需要我們拓展新思路、展現(xiàn)新作為。我們必須從細處入手，向實處著力，把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結合起來、把制定目標和狠抓落實結合起來、把分類指導和統(tǒng)籌協(xié)調結合起來，主動分析新問題、研究新方法、探索新機制，使反腐倡廉工作在內容上統(tǒng)一起來、在措施上完善起來、在環(huán)節(jié)上銜接起來，全面推進懲治和預防腐敗體系機制建設，不斷增強黨的建設的預見性、創(chuàng)造性和實效性。
（一）著力強化政治約束。守紀律、講規(guī)矩，對黨員干部來說既是約束又是愛護，既是限制又是保護，是對黨員干部黨性的重要考驗、對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨員干部特別是領導干部必須帶頭嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，時刻把住法律、紀律和規(guī)矩的“高壓線”，劃清公與私的“警戒線”，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。各級黨組要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，確保系統(tǒng)上下政令暢通、令行禁止。各級紀檢監(jiān)察部門要把堅決維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的行為嚴肅處理、嚴肅追責。
（二）接續(xù)改進干部作風。作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。當前，要扎實推進作風建設“鞏固深化拓展”活動，對整改落實和專項整治來個“回馬槍”，看一看哪些已經完成、需要鞏固提高，哪些整改還不徹底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓緊推進，堅決防止反彈回潮，夯實作風建設成果。要堅持反“四風”與樹新風有機結合，深化“便民辦稅春風行動”，全面落實服務規(guī)范，創(chuàng)新服務措施，推進辦稅提質增效，形成“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人”新風尚。當前，要盯緊春節(jié)這個關鍵節(jié)點，堅決防止鋪張浪費、公款吃請、公款送禮、參與賭博，以及利用婚喪喜慶斂財?shù)葐栴}的發(fā)生。
（三）堅決懲治腐敗行為。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。國稅機關作為經濟執(zhí)法部門，拒腐防變在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，堅決以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟，絕不姑息。要明確辦案重點，堅決查處與中介機構勾肩搭背、搞利益輸送的案件，堅決查處稅收執(zhí)法中以稅謀私、失職瀆職的案件，堅決查處違規(guī)向納稅人推銷辦稅軟硬件、收取高額費用、損害納稅人利益等案件，堅決查處問題線索反映集中、現(xiàn)在重要崗位且有可能提拔使用的領導干部，發(fā)揮好查辦案件的綜合效應。要形成反腐合力，深化監(jiān)察、督查內審、巡視等監(jiān)督資源整合，推進涉稅案件“一案雙查”，外查偷逃騙稅、內查隨意執(zhí)法，既查工作責任、更查領導責任，達到以查促廉的效果。探索專項巡視方式，針對一個人、一件事、一筆經費等開展“短平快”的專項巡視，充分發(fā)揮巡視的震懾作用。要堅持“抓早、抓小、抓預防”，重視信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、內部審計、媒體和社會監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題線索 ……（未完，全文共6511字，當前僅顯示2286字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話2015年》）