目錄/提綱:……
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二是及早安排部署
三是落實(shí)整地經(jīng)費(fèi)
二、精心組織,優(yōu)化技術(shù)服務(wù)
一是摸清底子
二是科學(xué)規(guī)劃
三是跟班作業(yè)
三、創(chuàng)新模式,推行專(zhuān)班作業(yè)
一是重點(diǎn)地段由林業(yè)部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工
二是面上整地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)班作業(yè)
三是土質(zhì)條件好的地方由大戶(hù)組織專(zhuān)班作業(yè)
四、強(qiáng)化責(zé)任,力促工作落實(shí)
一是簽訂責(zé)任狀
二是層層實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制
三是領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范
四是實(shí)行縣直部門(mén)對(duì)口幫扶
五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
六是加強(qiáng)檢查督促
一是抓好現(xiàn)有“三邊”造林任務(wù)的優(yōu)質(zhì)完成
二是抓好新開(kāi)工線(xiàn)路的綠化跟進(jìn)
三是抓好保障措施的繼續(xù)強(qiáng)化
……
領(lǐng)導(dǎo)示范 全民參與
把夏季整地作為“三邊”造林的關(guān)鍵抓好抓實(shí)
中共衡南縣委
衡南縣人民政府
我縣三面環(huán)抱市區(qū),交通四通八達(dá),湘江、耒水貫穿南北,水庫(kù)星羅棋布,縣城初具規(guī)模,城邊、路邊、水邊造林涉及縣城和26個(gè)小城鎮(zhèn)、10條公(鐵)路、3條江河、3座中型水庫(kù),覆蓋規(guī)模大,戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),任務(wù)重。為改善我縣生態(tài)環(huán)境,樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放良好形象,我們積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召,將“三邊”造林綠化特別是夏季整地工作作為一件大事來(lái)抓。今年3月下旬以來(lái),我們號(hào)召全縣干部群眾,舉全縣之力,集社會(huì)之資,作全民之戰(zhàn),迅速掀起整地高潮。截至目前,全縣已完成“三邊”造林整地3470畝,其中京珠高速線(xiàn)整地630畝,衡棗高速線(xiàn)補(bǔ)植性整地320畝,省道S316線(xiàn)整地1130畝,國(guó)道107線(xiàn)整地570畝,國(guó)道322線(xiàn)整地820畝,共涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)村。按目前進(jìn)度推算,預(yù)計(jì)6月底全縣可完成
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對(duì)整地工作再加壓、再鼓勁。三是落實(shí)整地經(jīng)費(fèi)。我縣夏季整地主要戰(zhàn)場(chǎng)分布在紫色頁(yè)巖山地上,難度大,工程量大,投工投勞相當(dāng)多,所需資金相應(yīng)較多。為了從物力、財(cái)力上作好保障,我縣在
財(cái)政十分困難的情況下前期投入320萬(wàn)元用于重點(diǎn)地段夏季整地,并對(duì)財(cái)政撥款單位以資代勞收取綠化費(fèi),按30元/人的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政全額代扣用于“三邊”造林。同時(shí),縣委縣政府規(guī)定各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從財(cái)政至少拿出5萬(wàn)元投入夏季整地;要求縣直機(jī)關(guān)單位都要對(duì)口扶持,每個(gè)單位扶持資金不少于2萬(wàn)元?h林業(yè)部門(mén)科學(xué)整合涉林政策性資金,將能夠朝“三邊”造林方向靠的盡量予以整合,捆綁使用,集中投向夏季整地。
二、精心組織,優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。我們要求縣林業(yè)局充分發(fā)揮職能作用,組建由局長(zhǎng)掛帥,除負(fù)責(zé)林改試點(diǎn)工作外的所有同志參加的技術(shù)服務(wù)工作專(zhuān)班,積極搞好“三邊”造林整地技術(shù)服務(wù)。一是摸清底子。今年3月份,縣林業(yè)局組織38名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入主要交通干線(xiàn)兩旁,湘江、耒水、舂陵江兩旁,3座中型水庫(kù)周?chē)h城和小城鎮(zhèn)附近的山頭地塊,進(jìn)村入組,上山下溝,對(duì)全縣“三邊”造林任務(wù)進(jìn)行了一次地毯式的清查,實(shí)地勾圖,摸清底子。二是科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)是造林整地的基礎(chǔ)。林業(yè)部門(mén)根據(jù)適地適樹(shù)的原則,分山頭、分地塊設(shè)計(jì)了造林樹(shù)種和針闊混交造林模式,編寫(xiě)了《衡南縣“三邊”造林工程實(shí)施方案》和《衡南縣“三邊”造林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》。三是跟班作業(yè)?h鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)工作人員實(shí)行工作一邊倒,深入到村組一線(xiàn),從放樣到林地清理、風(fēng)炮松土、打穴、返填等各個(gè)環(huán)節(jié),全程進(jìn)行跟班作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。他們堅(jiān)持吃住在村組,工作在山頭,面對(duì)面地傳授整地要點(diǎn),手把手地指導(dǎo)穴墾整地,并及時(shí)反饋情況,督促進(jìn)度和質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)地把服務(wù)工作做到山頭地段。
三、創(chuàng)新模式,推行專(zhuān)班作業(yè)。以往的造林經(jīng)驗(yàn)表明,分戶(hù)分散整地不但勞力難組織,進(jìn)度難保證,而且質(zhì)量也不理想。為此,我們創(chuàng)新思路,對(duì)“三邊”造林整地采取以專(zhuān)班作業(yè)為主的施工模式,取得了明顯效果。一是重點(diǎn)地段由林業(yè)部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工。對(duì)洪山、相市、茶市、冠市、云集、譚子山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紫色頁(yè)巖裸露地相對(duì)集中、整地難度大的8處重點(diǎn)山頭和地段,由縣林業(yè)局招標(biāo)選定8個(gè)有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍包干施工,每個(gè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)勞力不少于80人,風(fēng)鉆不少于5個(gè),對(duì)紫色頁(yè)巖“硬骨頭”實(shí)行風(fēng)鉆松土,大穴整地,客土還穴。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)為專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工提供生活便利,切實(shí)優(yōu)化施工環(huán)境。二是面上整地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)班作業(yè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村成立了整地專(zhuān)班,由村干部帶隊(duì),以組長(zhǎng)黨員和壯年勞力為主,每個(gè)專(zhuān)班人數(shù)大多在50人以上,他們忙時(shí)做農(nóng)活,閑時(shí)上山整地。三是土質(zhì)條件好的地方由大戶(hù)組織專(zhuān)班作業(yè)。搞“三邊”造林,單靠政府投入是力不從心的。為此,對(duì)土質(zhì)條件好、大面積連片、開(kāi)發(fā)潛力大的地方,我們積極推進(jìn)山地流轉(zhuǎn),激勵(lì)各種投資主體開(kāi)發(fā)速生豐產(chǎn)林、油茶林和其他經(jīng)濟(jì)林,調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性。目前已整地的地方有3處是由民間投資商組織專(zhuān)班整地的,其整地規(guī)模連片,質(zhì)量較高。
四、強(qiáng)化責(zé)任,力促工作落實(shí)。縣委縣政府把“三邊”造林夏季整地作為對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn),對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一次具體檢驗(yàn),從責(zé)任、機(jī)制上狠抓落實(shí)。一是簽訂責(zé)任狀。為使“三邊”造 ……(未完,全文共3404字,當(dāng)前僅顯示1720字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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