關于豐富城市業(yè)態(tài) 提高中心城區(qū)繁華度的建議

目錄/提綱：……
一、我市中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
1、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，但總量規(guī)模尚小，與中心城區(qū)地位不甚相稱
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但產(chǎn)業(yè)層次相對低端，城市業(yè)態(tài)急需提升
3、財政收入快速增長，但公共基礎設施建設薄弱，城市吸引力不強
4、未來發(fā)展?jié)摿薮螅鞘泄δ苓�不完善，輻射帶動作用難以發(fā)揮
二、中心城區(qū)未來發(fā)展定位
1、“商貿(mào)路南”——高端商貿(mào)、休閑旅游
2、“金融路北”——金融服務、現(xiàn)代商務
3、“工貿(mào)開平”——裝備制造、生產(chǎn)物流
4、“科技高新”——高新技術、研發(fā)創(chuàng)意
三、中心城區(qū)重點發(fā)展業(yè)態(tài)
1、總部經(jīng)濟
2、樓宇經(jīng)濟
3、金融保險
4、現(xiàn)代物流
5、文化創(chuàng)意
6、信息服務
7、電子商務
8、商貿(mào)會展
9、休閑旅游
10、月光經(jīng)濟
四、提高中心城區(qū)繁華度的建議
1、堅持高點定位，厘清發(fā)展思路
2、堅持規(guī)劃引領，搞好_
3、堅持突出重點，做大城市規(guī)模
4、堅持產(chǎn)業(yè)支撐，增強城市實力
5、堅持體現(xiàn)特色，提升城市品位
6、堅持統(tǒng)籌建設，優(yōu)化城市功能
7、堅持深化改革，創(chuàng)新_機制
……
關于豐富城市業(yè)態(tài) 提高中心城區(qū)繁華度的建議

中心城區(qū)位置優(yōu)越，對促進城市繁榮繁華具有引領作用，是全市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。隨著區(qū)域管轄范圍調(diào)整，我市中心城區(qū)發(fā)展迎來新的契機。為全面摸清中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，找準影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，加快中心城區(qū)發(fā)展步伐，提高城市繁華度，為建設具有實力活力魅力的沿海強市、美麗唐山奠定基礎，我室近日就加快中心城區(qū)發(fā)展問題進行了專題調(diào)研，形成報告以供領導參閱。
一、我市中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
我市中心城區(qū)包括路南、路北、開平和高新四個區(qū)域，面積652.73平方公里，人口172.9萬，分別占全市的4.8%和23.1%。作為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，現(xiàn)階段中心城區(qū)發(fā)展在集聚人氣、提升商氣、壯大財氣方面，與應該起到的中心城市輻射帶動作用、新型城鎮(zhèn)化引領作用相比，還有較大差距。
1、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，但總量規(guī)模尚小，與中心城區(qū)地位不甚相稱。進入“十二五”以來，我市中心城區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢，年均增速達到9.4%。2013年受宏觀經(jīng)濟形勢影響，除開平增速僅為2.6%全市最低外，路南、路北、高新三個中心城區(qū)的增速分別達到12%、11.1%、10.6%，均高于全市8.3%的平均增速水平。但從總量規(guī)模上看，雖然中心城區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值之和由“十一五”末的348.29億元增至去年的473.54億元，但其占全市生產(chǎn)總值的比重僅僅從7.3%增至7.7%，只提高
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略945字，正式會員可完整閱讀）……　
19.6萬，分別比原來增長了44.6%和12.9%，為下一步加快發(fā)展提供了廣闊空間，急需對未來發(fā)展進行科學規(guī)劃。然而，我市的城市規(guī)劃修編工作明顯滯后于城市發(fā)展，規(guī)劃更多是在原有基礎上做一些修改，缺乏脫胎換骨的改變。特別是對中心城區(qū)發(fā)展的功能定位不清晰，導致戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)布局缺乏科學性、連續(xù)性，同類產(chǎn)業(yè)聚集度不高，甚至中心城區(qū)之間還存在低水平同構(gòu)競爭現(xiàn)象。加上一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目比重仍然較大，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后，高端業(yè)態(tài)相對匱乏，缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)總體實力和競爭力不強，中心城區(qū)難以對全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用。
二、中心城區(qū)未來發(fā)展定位
中心城區(qū)作為一個城市的核心，是引領區(qū)域發(fā)展的風向標。中心城區(qū)規(guī)模小、實力弱、品位低、功能差，是當前唐山城市化進程面臨的突出矛盾和問題。為提高城市繁華度，中心城區(qū)發(fā)展必須堅持有所為、有所不為，以高端高質(zhì)高新為發(fā)展方向，重新審視和確定各行政區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位。
1、“商貿(mào)路南”——高端商貿(mào)、休閑旅游。將路南區(qū)建設成為我市高端消費商貿(mào)聚集區(qū)、高端商業(yè)中心的核心區(qū)、都市休閑旅游基地及國內(nèi)知名的旅游目的地。重點發(fā)展以高端零售、商品批發(fā)和展示為主的商貿(mào)流通業(yè)，以電子商務、現(xiàn)代物流和商業(yè)特色街為主的商貿(mào)服務業(yè)，以世園文化、南湖影視基地為龍頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，及以工業(yè)文明、抗震體驗、生態(tài)休閑、民俗文化為主的都市旅游業(yè)。
2、“金融路北”——金融服務、現(xiàn)代商務。將路北區(qū)建設成為我市的金融服務、現(xiàn)代商務、總部經(jīng)濟的核心區(qū)，輻射冀東地區(qū)的金融、商務聚集地，及高檔居住區(qū)和休閑娛樂區(qū)。重點發(fā)展以銀行、保險類業(yè)務為主的金融服務業(yè)，以銀行期貨證券類金融業(yè)、高端零售業(yè)、信息中介等為主的現(xiàn)代商務服務業(yè)，及以金融保險業(yè)、商務服務業(yè)、文化會展業(yè)和服務外包為主的科技服務業(yè)，使之成為金融保險、信息中介的現(xiàn)代商務聚集地。
3、“工貿(mào)開平”——裝備制造、生產(chǎn)物流。將開平區(qū)建設成為我市新型都市工業(yè)集聚、現(xiàn)代服務業(yè)主導、高品質(zhì)生態(tài)宜居的輻射源。以裝備制造、商貿(mào)物流、都市農(nóng)業(yè)為突破口，堅持走新型工業(yè)化道路，“優(yōu)二進三”、“退二進三”，繁榮城市經(jīng)濟服務業(yè)，打造成增量調(diào)優(yōu)的重要引擎，進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展以建設機械、裝備機械、工程機械為主的裝備制造業(yè)，以鋼鐵物流、汽車交易、五金機電等為重點的商貿(mào)流通業(yè)，以家庭農(nóng)場、都市農(nóng)莊、花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為主的都市休閑農(nóng)業(yè)。
4、“科技高新”——高新技術、研發(fā)創(chuàng)意。將高新區(qū)建設成為全市科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)中心，科技服務及科貿(mào)機構(gòu)的聚集地，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地，以及未來城市發(fā)展的功能拓展區(qū)。重點發(fā)展以焊接、機器人等高科技與信息服務為主的高新技術產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)產(chǎn)品、工程設計和機電研發(fā)為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以電子通訊、精密儀器制造、電子信息、新能源新材料和環(huán)保為主的都市型工業(yè)，以服務外包、咨詢服務、電子商務為主的現(xiàn)代服務業(yè)。
三、中心城區(qū)重點發(fā)展業(yè)態(tài)
城市繁榮關鍵看城市服務業(yè)是否發(fā)達。提高城市繁華度，應搶抓服務業(yè)發(fā)展機遇，實施重點突破戰(zhàn)略，突出重點行業(yè)重要業(yè)態(tài)，加快提升改造傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)態(tài)，著力打造現(xiàn)代城市服務業(yè)體系，努力把中心城區(qū)建設成為全市現(xiàn)代服務業(yè)的引領區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)。重點鼓勵發(fā)展以下業(yè)態(tài)：
1、總部經(jīng)濟�？偛拷�(jīng)濟具有良好的稅收供應、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、消費帶動、就業(yè)乘數(shù)、資本放大等外溢效應。要以高科總部大廈為龍頭，以開平商務區(qū)總部基地、高新區(qū)啟奧科技信息化產(chǎn)業(yè)綜合服務(總部)基地等項目竣工投入使用為契機，加快總部項目的引進和培育，同時積極謀劃在鳳凰新城建設民營經(jīng)濟總部基地，在全市形成一批以高新技術、商務貿(mào)易、民營經(jīng)濟為特色的總部經(jīng)濟聚集區(qū)。
2、樓宇經(jīng)濟。樓宇經(jīng)濟是集聚現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)企業(yè)總部的高級經(jīng)濟形態(tài)，能夠在非常集約的空間內(nèi)匯聚可觀的人才流、資金流、信息流，創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)與稅收，產(chǎn)生的財富效應與節(jié)地效應非常明顯。要充分發(fā)揮已建成的萬達廣場、星城時代、財富廣場、渤海新世界、漁人碼頭等城市綜合體的載體作用，加快華潤萬象城、勒泰商城等項目建設步伐，加快聚集高端商貿(mào)、信息服務、科技金融、創(chuàng)意研發(fā)、娛樂餐飲等樓宇經(jīng)濟，著力建設一批稅收上千萬元甚至上億元的高端樓宇。
3、金融保險。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和維護_方面具有重要作用。應以路北金融中心建設為載體，優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境，扎實做好平安銀行、安邦集團城鎮(zhèn)銀行總部、河北燕趙財險等金融機構(gòu)的建設運營，發(fā)揮示范效應，有針對性地引進一批總部或區(qū)域性總部以及金融后臺服務中心、產(chǎn)品研發(fā)中心等入駐，推動金融業(yè)發(fā)展由單純的機構(gòu)集中向以金融為主導的功能型城區(qū)建設轉(zhuǎn)變。
4、現(xiàn)代物流。現(xiàn)代物流是指將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理。應結(jié)合《唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施，將現(xiàn)代物流打造成為經(jīng)濟新的增長點。要 ……（未完，全文共7560字，當前僅顯示2655字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于豐富城市業(yè)態(tài) 提高中心城區(qū)繁華度的建議》）