市國土資源局黨組書記、局長述責述廉述德報告

目錄/提綱：……
一、落實主體責任，推進源頭防腐
一是加強黨風廉政建設(shè)，履好責任帶好隊伍
二是加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子
三是加強行政風險防控，推行標準化服務(wù)
四是加強廉政文化建設(shè)，營造干凈干事好氛圍
二、依法盡職履責，保發(fā)展守紅線
一是全力以赴配合和支持國家土地審計
二是節(jié)約集約用地工作取得新成績
三是堅持群眾路線，切實維護群眾利益
三、堅持廉潔自律，注重修身立德
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市國土資源局黨組書記、局長述責述廉述德報告

2014年4月，根據(jù)組織安排，我從市城市綜合管理局調(diào)任市國土資源局局長、黨組書記，面對新的崗位、新的環(huán)境、新的工作內(nèi)容，面對市國土資源局所經(jīng)歷的不平靜之年，面對國土資源管理工作和黨風廉政建設(shè)的新常態(tài)，本人深感責任重大。在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我團結(jié)全局干部職工，積極履行工作職責，銳意推進改革創(chuàng)新，切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，努力提高國土資源管理能力和水平，干部隊伍作風建設(shè)有較大提高�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下，請大家評議和監(jiān)督。
一、落實主體責任，推進源頭防腐
2014年初，由于在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”方面存在問題，市國土資源局受到了上級紀委監(jiān)察部門的查處。反思所犯錯誤，我們內(nèi)心愧疚、寢食不安、輾轉(zhuǎn)難眠。深剖問題根源，主要在于我們執(zhí)行 “八項規(guī)定”的政治敏銳性不強，在加強作風建設(shè)的思路把握不準確；執(zhí)紀
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責任目標，建立干部廉政檔案，為黨風廉政建設(shè)工作提供了有力的組織保證。
二是加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子。按照“八項規(guī)定”的要求，我局全力排查存在的制度風險，重點查找由于制度缺陷造成的權(quán)力失控和行為失范，嚴格執(zhí)行財政預結(jié)算制度，“三公”預算開支按規(guī)定曬網(wǎng)，公務(wù)接待嚴格按標準在局飯?zhí)媒哟�，嚴格限制接待對象范圍、陪同人員等，杜絕了公款購買煙酒、海味、食品、刀具及土特產(chǎn)的現(xiàn)象；切實做好辦公用房清理整改工作，我嚴格按照相關(guān)規(guī)定使用辦公用房，并按規(guī)定的面積標準布置其他班子成員和科室的辦公用房。進而完善財務(wù)管理和公務(wù)接待、業(yè)務(wù)管理等相關(guān)制度。并實行業(yè)務(wù)周會審制度，提高依法行政能力。做到了用制度管人，用制度辦事，以制度化推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，取得了明顯成效。2014年，我局公務(wù)接待費用35362.65元，比2013年下降95.63%；會議費2678.01元，比2013年下降98.99%；培訓費62207元，比2013年下降63.91%。
三是加強行政風險防控，推行標準化服務(wù)。國土資源部門行政風險高，是個風口浪尖的單位。2014年，以雷厲風行的作風推進行政審批制度改革，以制約、規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以推行行政服務(wù)標準化和執(zhí)法工作標準化建設(shè)兩大方面為改革切入點，國土資源行政審批改革工作按照審批“雙集中”的要求走在全省國土系統(tǒng)和市直機關(guān)的前列。目前，86個國土資源服務(wù)事項中屬于行政審批的55個事項已全部由行政審批科駐行政服務(wù)中心窗口直接收件直接辦結(jié)，大部分審批事項由原來10多個環(huán)節(jié)壓縮為收件初審、主辦、批準、發(fā)證等4個環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)辦結(jié)時限縮短了1/3以上，對一些能夠當天辦結(jié)的事項如預售證明等實現(xiàn)當天收件當天辦結(jié)。我局還通過電子監(jiān)察平臺，對業(yè)務(wù)辦理全過程實行全節(jié)點效能監(jiān)管，各流程辦事環(huán)節(jié)限定辦結(jié)時限，審批情況一目了然，行政審批陽光化。2014年我局行政服務(wù)窗口共受理業(yè)務(wù)1791件，按照市政府“雙減半”的要求，全部依時或提前辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
四是加強廉政文化建設(shè)，營造干凈干事好氛圍。在全市國土資源系統(tǒng)組織開展以反腐倡廉為主題的“廉政文化書畫展”活動，征集了132件涵蓋愛國愛民、誠信愛崗、公平公正、拒腐倡廉等健康積極的書法、美術(shù)等作品，并集中在我局辦公大樓各樓層展出，營造國土資源系統(tǒng)“風清氣正、干凈干事”的濃厚廉政文化氛圍。
二、依法盡職履責，保發(fā)展守紅線
保障發(fā)展、保護資源、維護權(quán)益是國土資源部門必須堅持的原則。作為國土資源局長，我敢于負責，帶領(lǐng)班子成員堅持以人為本，行政為民，努力讓國土資源管理工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的用地保障。
一是全力以赴配合和支持國家土地審計。我清醒地認識到，國家審計署對土地出讓金和耕地保護進行審計，是對各級政府和國土資源管理工作的一次考驗，是一項十分重要的政治任務(wù)。為此，我及時主動向上級匯報，未雨綢繆精心部署做好迎接國家土地審計工作。2014年8月17日，審計組進駐我市后，在市的指導下，全力以赴，積極配合審計工作，對審計反映的問題，認真正視并抓好整改，同時從尊重歷史，客觀公正的角度，主動做好解釋、說明和溝通工作，取得審計組的理解。通過這次審計，我們認真整改，努力提升規(guī)范國土資源管理水平。
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