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局長(zhǎng)在全市煙花爆竹安全監(jiān)管視頻會(huì)議上的講話提綱

發(fā)表時(shí)間:2015/1/24 21:09:56
目錄/提綱:……
一、提高思想重視,清醒認(rèn)識(shí)我市煙花爆竹監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)
一是社會(huì)各界對(duì)煙花爆竹安全管理工作越來(lái)越關(guān)注
二是各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)格
一是出了事故要問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任及法律責(zé)任
三是對(duì)檢查出來(lái)的隱患,應(yīng)當(dāng)整改而沒(méi)有及時(shí)整改的,同樣要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
三是我市煙花爆竹安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)還比較薄弱
二、不斷加大監(jiān)管力度,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、宣傳和打非等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管
(一)以鐵的手腕堅(jiān)決整治“習(xí)慣性”違法違規(guī)行為
(二)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全關(guān)口
(三)以硬的舉措加大對(duì)非法違法行為的打擊力度
(四)以細(xì)的措施加強(qiáng)運(yùn)輸和燃放環(huán)節(jié)的安全管理
……
局長(zhǎng)在全市煙花爆竹安全監(jiān)管視頻會(huì)議上的講話提綱
(2015年1月14日)

同志們:
今天這次會(huì)議,是根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)部署要求,為維護(hù)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,市教育、公安、工商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合各自職責(zé)對(duì)做好近期的煙花爆竹安全監(jiān)管工作進(jìn)行了部署,希望大家結(jié)合市政府安委會(huì)下發(fā)的《**市煙花爆竹百日安全集中整治行動(dòng)方案》的有關(guān)要求,一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我再根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想重視,清醒認(rèn)識(shí)我市煙花爆竹監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)。近年來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),很好的完成了經(jīng)營(yíng)許可、道路運(yùn)輸、燃放審批、質(zhì)量監(jiān)管、宣傳教育和打非治違等各項(xiàng)工作,確保了這一高危行業(yè)連續(xù)多年未發(fā)生安全事故,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)作出了積極貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,取得的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,目前,我市煙花爆竹安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題仍然很多,面臨的壓力依然很大。
一是社會(huì)各界對(duì)煙花爆竹安全管理工作越來(lái)越關(guān)注。煙花爆竹作為春節(jié)期間傳統(tǒng)的節(jié)慶用品,與百姓的生活密切相關(guān),加之全社會(huì)近年來(lái)安全和環(huán)保意識(shí)的
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略758字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
認(rèn)真想一想,好好查一查,千萬(wàn)不要因?yàn)槁穆毑槐M責(zé)、監(jiān)管不到位而被追究責(zé)任。
三是我市煙花爆竹安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。從企業(yè)的安全條件情況看,雖然經(jīng)過(guò)幾年的升級(jí)改造,我市的批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件大大提高,安全硬件得到很大改善,但不少企業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱,管理人員安全素質(zhì)相對(duì)較差,日常管理水平仍然偏低,不論在守法意識(shí)上,還是在規(guī)章制度的落實(shí)上都需要改進(jìn)和提高。也有個(gè)別企業(yè)仍然存在庫(kù)容面積不足,缺乏高危險(xiǎn)等級(jí)庫(kù)房等問(wèn)題,不能滿足實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要。從守法經(jīng)營(yíng)情況看,有的企業(yè)違反運(yùn)輸許可有關(guān)要求,違規(guī)向周邊縣市區(qū)或其他地市銷售產(chǎn)品,嚴(yán)重干擾市場(chǎng)秩序。有的違規(guī)向消費(fèi)者銷售需要專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品,帶來(lái)極大安全隱患。此外,春節(jié)銷售高峰期間,超量超高儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、店外沿街銷售等一些習(xí)慣性違章行為依然比較多發(fā)。從打非治違情況看,個(gè)別縣市區(qū)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依然比較猖獗,利用農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)非法銷售煙花爆竹的頑疾還沒(méi)有得到根治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全市煙花爆竹集中整治行動(dòng)期間,全市先后查獲無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為14起,非法運(yùn)輸行為4起,非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存案件3起,行政拘留5人。這些都說(shuō)明,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)并沒(méi)有完全根除,而且隨著今年春節(jié)的臨近,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還勢(shì)必還將有所抬頭,希望引起大家的高度警惕。
二、不斷加大監(jiān)管力度,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、宣傳和打非等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)以鐵的手腕堅(jiān)決整治“習(xí)慣性”違法違規(guī)行為。每逢春節(jié)煙花爆竹銷售旺季,我市的企業(yè)都會(huì)不同程度的存在庫(kù)房超高、超量?jī)?chǔ)存,流向登記不規(guī)范以及沿街售賣煙花爆竹等問(wèn)題,甚至個(gè)別企業(yè)還出現(xiàn)過(guò)跨區(qū)域銷售及銷售B級(jí)煙花爆竹等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。這些“習(xí)慣性”違法違規(guī)行為的出現(xiàn),既不是我們企業(yè)發(fā)現(xiàn)不了,更不是不了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,而是企業(yè)本身就不習(xí)慣在守法遵章的條件下進(jìn)行經(jīng)營(yíng),再說(shuō)的嚴(yán)重一點(diǎn),簡(jiǎn)直就是漠視法律的權(quán)威和政府部門的監(jiān)管。從今天會(huì)議開(kāi)始,給大家一個(gè)星期的時(shí)間,再好好學(xué)習(xí)一下有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。對(duì)于哪些行為是違規(guī)的,哪些領(lǐng)域是“雷區(qū)”,要做到心里有數(shù)。一周后,我們將開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為,一律進(jìn)行處罰。我想,如果大家能夠做到守法依規(guī)經(jīng)營(yíng),我們各級(jí)監(jiān)管部門一定會(huì)為大家熱情服務(wù)、保駕護(hù)航;但不論是誰(shuí),一旦犯法違規(guī),碰了“高壓線”,進(jìn)了“雷區(qū)”,我們也必將嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)。今年春節(jié)期間,我和旭平局長(zhǎng)都將帶隊(duì)進(jìn)行暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,第一次一律按照處罰標(biāo)準(zhǔn)上限進(jìn)行處罰,第二次發(fā)現(xiàn)的,批發(fā)企業(yè)一律依法停業(yè)停產(chǎn)整改,零售單位一律依法取消今年和明年的銷售資格。
(二)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全關(guān)口。從去年零售單位許可情況看,個(gè)別縣市區(qū)在經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán),部分周邊距離、人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)面積不能滿足要求的經(jīng)營(yíng)單位竟然也取得了許可證照。這部分經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)因面積不足,消防設(shè)施不夠,存在消防逃生通道不暢、煙花爆竹專柜混存白酒等易燃物的現(xiàn)象,一旦發(fā)生事故,極有可能造成人員傷亡。而且,還有部分網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)設(shè)置在居民樓、寫字樓樓下。今年,這種情況堅(jiān)決不允許再出現(xiàn),全市所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須轉(zhuǎn)到專店經(jīng)營(yíng),設(shè)施齊全、條件達(dá)標(biāo)。市局將于本月開(kāi)始,對(duì)全市零售網(wǎng)點(diǎn)許可情況開(kāi)展巡查,對(duì)許可不嚴(yán)的,無(wú)論是否發(fā)生事故,除了要通報(bào)批評(píng)外,還要進(jìn)行責(zé)任倒查,追究有關(guān)許可人員的責(zé)任。對(duì)于批發(fā)企業(yè)許可,我這里也特別強(qiáng)調(diào)一下,今年8月,市局將組織開(kāi)展批發(fā)企業(yè)許可審批工作。這是我市批發(fā)企業(yè)第一次按照國(guó)家安監(jiān)總局65號(hào)令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可審批。我想批發(fā)企業(yè)心里肯定都清楚,在以往許可時(shí),考慮到一些歷史的原因和實(shí)際的困難,個(gè)別不太符合要求的項(xiàng)目,在保證安全的前提下,我們給予了一定照顧。但隨著法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,以及對(duì)安全問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)格,不嚴(yán)格執(zhí)法就意味著違法和瀆職。因此,希望批發(fā)企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)一下國(guó)家規(guī)定的11項(xiàng)許可標(biāo)準(zhǔn),提前著手準(zhǔn) ……(未完,全文共4212字,當(dāng)前僅顯示2127字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長(zhǎng)在全市煙花爆竹安全監(jiān)管視頻會(huì)議上的講話提綱》
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