干部學(xué)習(xí)講稿：牢記責(zé)任，著力創(chuàng)新，促進(jìn)電力能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、牢記責(zé)任
（一）現(xiàn)狀
（二）問(wèn)題
二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出
三是環(huán)境壓力日益增大
四是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)電力能源效能提速緩慢，體現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)
（三）思考
三是加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和發(fā)展質(zhì)量
一是加快《能源法》等相關(guān)法律的制定出臺(tái)
二是完善電力投資機(jī)制，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)
三是深化電價(jià)體系改革，理順電價(jià)機(jī)制
三是加速資產(chǎn)整合，發(fā)揮央企的主導(dǎo)作用和控制力
三是著眼于規(guī)制，加大政策法規(guī)的執(zhí)行力
四是提高新能源參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的力度
一是結(jié)合國(guó)家“十二五”規(guī)劃，形成深化電力_改革的整體方案
二是加快深化電價(jià)機(jī)制改革
三是優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)節(jié)能減排
（四）實(shí)踐
二、著力創(chuàng)新
一、思想觀念的創(chuàng)新
二是核心技術(shù)創(chuàng)新
三是產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新
四、企業(yè)管理模式創(chuàng)新
……
干部學(xué)習(xí)講稿：牢記責(zé)任，著力創(chuàng)新，促進(jìn)電力能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展
李小琳
中國(guó)電力國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)
中國(guó)電力新能源發(fā)展有限公司董事局主席
今天我講的題目叫牢記責(zé)任，著力創(chuàng)新，推進(jìn)電力能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，主要是結(jié)合自己工作的實(shí)踐與體會(huì)，談一下認(rèn)識(shí)與探索。
一、牢記責(zé)任
（一）現(xiàn)狀
一、牢記責(zé)任。30年的改革開(kāi)放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了翻天覆地的變化，電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性的能源產(chǎn)業(yè)，也取得了顯著的成就。從1985年探索多種渠道辦電，到1997年政企分開(kāi)確定了市場(chǎng)地位的主體，再到2000年的廠網(wǎng)分開(kāi)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，三個(gè)階段都取得了重大的突破，電力事業(yè)不斷提升。
全國(guó)的裝機(jī)容量從1978年的5700萬(wàn)千瓦發(fā)展到2010年結(jié)底9.6億千瓦，年均增長(zhǎng)49.5%。
發(fā)電量從1978年的566億千瓦時(shí)發(fā)展到2010年42280億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)48.4%。從1990年起我國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量一直穩(wěn)居世界第二，其中水電的裝機(jī)已越居世界的首位。
電力結(jié)構(gòu)不斷完善，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，電力結(jié)
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性的電荒將將成為常態(tài)。
三是環(huán)境壓力日益增大。以煤為主的自然資源稟賦的現(xiàn)狀，決定了我國(guó)將以火電為主的歷史事實(shí)，也決定了今后將以電為主。過(guò)度、無(wú)序、低效的發(fā)展帶來(lái)了隱患，火電企業(yè)更是套上了“緊箍咒”。
四是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)電力能源效能提速緩慢，體現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。目前火電能效利用率較高的也就40％左右，風(fēng)能整機(jī)效率只有30％-40％；特別是新能源產(chǎn)業(yè)，一些關(guān)鍵零部件、材料仍然需要進(jìn)口，核心的關(guān)鍵技術(shù)仍處在消化、引進(jìn)，聯(lián)合設(shè)計(jì)階段，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，核電安全體系、專業(yè)人才儲(chǔ)備、新能源與傳統(tǒng)能源之間的協(xié)調(diào)優(yōu)化相關(guān)配套還很落后，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。
（三）思考
思考。面對(duì)成績(jī)和輝煌，面對(duì)著壓力和挑戰(zhàn)，面對(duì)著未來(lái)可能出現(xiàn)的危機(jī)和機(jī)遇，我們常常在思考和探索，我們作為電力能源企業(yè)的央企，我們應(yīng)該怎樣在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中承擔(dān)起更重要的使命和歷史重任。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中提出，推動(dòng)電力生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、清潔的現(xiàn)代能源體系。我認(rèn)為應(yīng)實(shí)施好戰(zhàn)略規(guī)劃，特別要實(shí)施好國(guó)家能源戰(zhàn)略、國(guó)家能源安全戰(zhàn)略。
作為電力能源的央企，首先我們應(yīng)該樹(shù)立我們的責(zé)任意識(shí)，政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立利民利國(guó)的理想，貢獻(xiàn)綠色能源，服務(wù)社會(huì)大眾。
其次，應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能發(fā)電調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度清潔發(fā)電資源，建立電力需求側(cè)的管理長(zhǎng)效機(jī)制，特別注重穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)電力能源的需求。第三，積極發(fā)展新能源、清潔能源，為新能源的大規(guī)模的利用開(kāi)發(fā)提供重大的技術(shù)支撐平臺(tái)，為電力能源的可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟道路。可喜的是政府已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的一些指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)規(guī)則，電力能源企業(yè)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整、發(fā)展和布局。
作為全國(guó)政協(xié)委員，四年來(lái)我向全國(guó)一共提交了16份提案，大多數(shù)都是關(guān)于電力能源轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展，其中在2008年提案關(guān)于加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法大力發(fā)展新能源建議，一是盡快出臺(tái)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》及其配套法規(guī)，及早形成一套符合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。二是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，加大區(qū)域及行業(yè)間的政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌，取消不利于環(huán)境發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域壁壘、行政壁壘，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。三是加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和發(fā)展質(zhì)量。
提案，關(guān)于推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)，加快煤電基地的建設(shè)，建議一是從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理層面設(shè)立專門(mén)的煤電聯(lián)營(yíng)協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理行政障礙問(wèn)題。二是提高一次能源煤炭就地轉(zhuǎn)化為二次能源的比例，推進(jìn)煤炭、電力市場(chǎng)化進(jìn)程的均衡與和諧發(fā)展。
提案，關(guān)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，建議加快制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)理順產(chǎn)業(yè)鏈，完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
2009年提案，關(guān)于抓緊利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)深化電力企業(yè)改革，建議，一是加快《能源法》等相關(guān)法律的制定出臺(tái)。增強(qiáng)我國(guó)能源行業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高我國(guó)能源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可持續(xù)，提升國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。二是完善電力投資機(jī)制，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。三是深化電價(jià)體系改革，理順電價(jià)機(jī)制。也使得發(fā)電環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，最終傳導(dǎo)到用戶端。三是加速資產(chǎn)整合，發(fā)揮央企的主導(dǎo)作用和控制力。
提案，關(guān)于從正確引導(dǎo)煤電聯(lián)營(yíng)入手，破解煤電頂牛的僵局，建議，加大整合煤炭企業(yè)，提高央企對(duì)煤炭資源的控制力，同時(shí)出臺(tái)政策，正確的引導(dǎo)推進(jìn)煤電一體化的進(jìn)程。
提案，關(guān)于著力規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)制三規(guī)促進(jìn)電力能源可持續(xù)發(fā)展，建議，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃效應(yīng)，引導(dǎo)項(xiàng)目投資，加強(qiáng)規(guī)范價(jià)格規(guī)范完善新能源的價(jià)格機(jī)制，三是著眼于規(guī)制，加大政策法規(guī)的執(zhí)行力。
2010年提案，關(guān)于加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建議，把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為我們國(guó)家行動(dòng)，建議，中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)與生活方式，制定低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線圖和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。
提案，關(guān)于規(guī)劃整合加快電力新能 ……（未完，全文共5791字，當(dāng)前僅顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：牢記責(zé)任，著力創(chuàng)新，促進(jìn)電力能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展》）