棉花新政的出臺對棉花市場影響

目錄/提綱：……
一是打破了原有收儲政策的弊端
二是有利于提高棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性
三是有利于降低棉企的生產(chǎn)成本
一是使新政更加合理化
二是進一步完善稅收政策
三是積極應對國際市場的影響
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棉花新政的出臺對棉花市場影響

2014年11月20日，內地棉花補貼座談會在北京舉行，意味著實行三年的臨時收儲政策宣告結束。年初國家棉花目標價格改革試點工作在新疆率先啟動以來，棉花市場運行環(huán)境發(fā)生了重大變化，棉花市場由“政策主導型”向市場化轉化，棉花新政的出臺對我國棉花市場將產(chǎn)生深遠影響。
棉花直補政策的出臺從長遠來看，對棉花市場的正常運轉有著積極的影響。一是打
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市場收儲政策退出市場，意味著國內棉價將向市場靠攏，政府通過行政手段直接干預棉花價格的調控方式開始走向市場調控，意味著國內不再有所謂的收儲底價的支撐，新政實施后，國內棉價與國際接軌，可大大改善目前“不公平”競爭的現(xiàn)狀，雖然從當前來看，新政的實施會給一些庫存量大的企業(yè)帶來陣痛，但從長遠來看有利于整個棉紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。內外棉差將縮小，國內棉花價格將下降，有利于降低棉企購買原材料成本。
雖然棉花新政的出臺從長遠看具有積極意義，但是也存在一定的不確定性。目前直補政策雖然確定了補貼標準和補貼范圍，但對補貼方式?jīng)]有明確，各省具體細則還未出臺，直補金如何確保如實下發(fā)到棉農(nóng)手中，也沒有具體保障措施。還有國內棉花市場與國際接軌后也將受到來自國外市場的巨大影響。為了使棉花新政得以順利實施，使棉花市場運作更加合理化，應努力做到以下幾個方面：
一是使新政更加合理化。各省在制定直補細則的時候，應當根據(jù)當?shù)孛藁ㄊ袌鰞r格與棉農(nóng)生產(chǎn)成本，將當前人工費等生產(chǎn)成本增加等因素考慮在內，因地制宜，科學合理制定直補標準。借鑒小麥直補等已有經(jīng)驗，補貼資金專戶管理、封閉運行、�？顚Ｓ茫�各級政府部門不得預留、擠占和挪用，確保補貼金落實到棉農(nóng)手中。
二是進一步完善稅收政策。扶持涉棉企業(yè)，在增收增值稅的同時，也要按一定銷售額對企業(yè)進行返還，促進企業(yè)良性循環(huán)。對使用國產(chǎn)棉的企業(yè)，按一定比例抵扣增值稅，降低企業(yè)賦稅，以提高我國棉花價格的市場競爭力，增強棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，減少中間 ……（未完，全文共1300字，當前僅顯示826字，請閱讀下面提示信息。收藏《棉花新政的出臺對棉花市場影響》）