關于對區(qū)漁業(yè)局進行工作評議的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展
（二）漁業(yè)生產(chǎn)管理工作扎實推進
（三）漁業(yè)行政服務水平明顯提高
（四）漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管逐步規(guī)范
二、存在問題
（一）海洋與漁業(yè)管理體系不完善
（二）漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有待進一步加強
（三）漁業(yè)執(zhí)法水平還需進一步提高
三、幾點建議
（一）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，為漁區(qū)安全保駕護航
（二）加大行政執(zhí)法力度，為漁業(yè)健康發(fā)展夯實基礎
（三）加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進現(xiàn)代漁業(yè)跨越發(fā)展
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關于對區(qū)漁業(yè)局進行工作評議的調(diào)研報告

為扎實履行憲法法律賦予的職權，增強監(jiān)督實效，按照《區(qū)人大常委會2013年工作要點》安排，5月16日，區(qū)人大常委會工作評議調(diào)研組，對區(qū)漁業(yè)局進行了評議調(diào)研。通過調(diào)研，總的認為，去年以來，區(qū)漁業(yè)局堅持以科學發(fā)展觀為指導，以漁區(qū)和諧穩(wěn)定、漁業(yè)持續(xù)發(fā)展、漁民收入增長為目標，以深化結(jié)構調(diào)整為主線，積極探索、開拓創(chuàng)新，全區(qū)漁業(yè)工作成效顯著。
一、基本情況
（一）海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。立足我區(qū)海洋優(yōu)勢，加大海洋牧場建設力度，推進淺海立體養(yǎng)殖，全區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟的整體質(zhì)量和綜合效益不斷提高。2012年，全區(qū)共實現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.24萬噸，同比增長14.30%；水產(chǎn)品總產(chǎn)值20.54億元，同比增長9.05%；
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增強服務意識，提升服務能力和水平，共同建設和諧文明的行政服務環(huán)境。
（四）漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管逐步規(guī)范。進一步完善行政執(zhí)法管理制度，理順執(zhí)法_，劃清執(zhí)法權限，規(guī)范執(zhí)法主體，強化內(nèi)部制約。加強對各科室、站執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，加大相關法律法規(guī)及業(yè)務工作的教育培訓力度，提高執(zhí)法水平，促進規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。深入開展廉政教育活動，用身邊事教育身邊人，增強干部職工廉政意識。貫徹落實黨風廉政建設責任制，明確責任分工，提高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。
二、存在問題
（一）海洋與漁業(yè)管理體系不完善。我區(qū)海域管理權限缺失，亂占海域亂占沿海岸線現(xiàn)象時有發(fā)生，淺海水域無序開發(fā)的現(xiàn)象日益嚴重，不利于我區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展。
（二）漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有待進一步加強。少數(shù)漁民安全生產(chǎn)意識較弱，部分漁船質(zhì)量較差，救生設施更新較慢，安全生產(chǎn)隱患不同程度存在。海上救助網(wǎng)絡還不夠完備，抵御風險能力較弱。
（三）漁業(yè)執(zhí)法水平還需進一步提高。少數(shù)漁民法制意識淡薄，注重眼前利益，存在違規(guī)出海、違規(guī)使用網(wǎng)具現(xiàn)象。漁業(yè)執(zhí)法隊伍年齡結(jié)構不合理，業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平需要進一步提高。
三、幾點建議
（一）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，為漁區(qū)安全保駕護航。落實安全生產(chǎn)管理責任制，層層落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，組織開展?jié)O業(yè)安全知識更新教育和安全技能培訓，進一步做好漁業(yè)政策性保險工作，全面加強漁船安全生產(chǎn)社會化管理工作。要加強漁船安全監(jiān)督管理，加大漁業(yè)船舶領域檢查整治力度，嚴把漁船質(zhì)量關。要加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，組織對水產(chǎn)養(yǎng)殖場進行檢查整治，改善養(yǎng)殖環(huán)境，推進標準化養(yǎng)殖基地建設，嚴把養(yǎng)殖質(zhì)量關；加強養(yǎng)殖水域水質(zhì)及養(yǎng)殖病害的日常監(jiān)測，加大產(chǎn)品抽檢資金投入，積極開展水產(chǎn)品無公害申報，嚴把水產(chǎn)品加工質(zhì)量關。要做好漁業(yè)生產(chǎn)服務，加大漁港等漁業(yè)基礎設施建設力度，強化管理，建管并重；抓好漁業(yè)機動漁船燃油補貼發(fā)放工作的組織領導和監(jiān)督檢查，嚴格發(fā)放程序，確保各項優(yōu)惠政策真正落到實處。
（二）加大行政執(zhí)法力度，為漁業(yè)健康發(fā)展夯實基礎。要立足我區(qū)海域管理工作實際，積極對上爭取，進一步完善海洋與漁業(yè)管理體系，增強海域管理工作主動性，嚴厲打擊亂占海域亂占沿海岸線等違法用海行為。要抓好休漁、禁漁管理工作，強化管理措施，推進休漁和禁漁工作的法制化和規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行漁船“雙控”和捕撈許可制度，加大對無證捕撈、使用非法漁具、違反禁漁區(qū)（期）規(guī)定等行為的查處力度。要進一步加大執(zhí)法隊伍思想教育和業(yè)務培訓力度，優(yōu)化人員結(jié)構，加強執(zhí)法能力建設，進一步提高漁業(yè)行政執(zhí)法水平。
（三）加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進現(xiàn)代漁業(yè)跨越發(fā)展。要進一步加大海洋牧 ……（未完，全文共2241字，當前僅顯示1425字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于對區(qū)漁業(yè)局進行工作評議的調(diào)研報告》）