**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料18

夯實(shí)基礎(chǔ) 落實(shí)責(zé)任 全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平
**市安委會辦公室
**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料18

**市地處北京南大門，總?cè)丝?100多萬，轄24個縣(市、區(qū))和兩個開發(fā)區(qū)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)300多個;各類生產(chǎn)經(jīng)營單位36萬多家，其中:8人以上企業(yè)17869家，高危行業(yè)企業(yè)4000余家，重大危險(xiǎn)源單位86家，另有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園5600余所，各類機(jī)動車輛150余萬輛。在安全生產(chǎn)監(jiān)管上具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，情況復(fù)雜，監(jiān)管任務(wù)更艱巨。

幾年來，在**市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下，我市強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)方面，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任
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鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)和人員問題，即解決了"有人管"的問題。幾年來，工作開展情況怎樣?有哪些問題和好的做法?如何進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平?市安全監(jiān)管局靳旭輝局長多次召開局領(lǐng)導(dǎo)辦公會進(jìn)行研究，并親自帶領(lǐng)相關(guān)人員到基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，通過調(diào)查研究，制定下發(fā)了《**市關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(保安委傳〔2014〕5號)，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作提出了階段性要求和規(guī)定動作。各縣(市、區(qū))政府，按照省、市要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定出了相應(yīng)細(xì)則，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范化。 我市**區(qū)實(shí)現(xiàn)了"四統(tǒng)一，一提高"，落實(shí)基層安全監(jiān)管人員各項(xiàng)待遇，強(qiáng)化資金投入及設(shè)備保障，激發(fā)基層監(jiān)管隊(duì)伍的工作熱情。統(tǒng)一機(jī)構(gòu)編制，就是4鄉(xiāng)5辦9個安監(jiān)站定編5人全部落實(shí)到位;統(tǒng)一工作職責(zé)，就是專人專用，禁止抽調(diào)安監(jiān)站人員做其它工作;統(tǒng)一車輛裝備，就是安監(jiān)站全部配備了執(zhí)法專用車輛，區(qū)政府劃撥專款購置了現(xiàn)場快速執(zhí)法設(shè)備、防爆照相機(jī)等專業(yè)設(shè)備;統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，就是安監(jiān)站定期舉辦效能建設(shè)交流會，邀請轄區(qū)駐區(qū)工商戶、企事業(yè)單位、居民對安監(jiān)站的安全監(jiān)管工作進(jìn)行評議。定期開展"企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會"，與他們拉家常，談理想，同時宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，要求其依法辦企，保障安全，杜絕事故，積極主動地去落實(shí)主體責(zé)任。這樣，既拉近了與企業(yè)的關(guān)系，又有利于工作的開展;提高人員待遇，就是自2013年7月1日起，各安監(jiān)站安全生產(chǎn)崗位津貼全部落實(shí)到位。以**區(qū)為典型，在全市安全生產(chǎn)工作大會上進(jìn)行表彰，并以簡報(bào)形式發(fā)往各縣(市、區(qū))政府進(jìn)行宣傳，起到了以點(diǎn)帶面的作用。

三、創(chuàng)新思路、積極協(xié)調(diào)，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化工作的難題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作，只靠市安全監(jiān)管局一個部門唱"獨(dú)角戲"，單打獨(dú)斗還不夠，市局領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)新的工作思路，主動出擊。首先，積極向市領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)，取得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出臺相應(yīng)政策，給予財(cái)政方面的扶持;其次，發(fā)揮市級機(jī)關(guān)的優(yōu)勢，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自出面到各有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系，宣傳安全生產(chǎn)工作以及面臨的體系建設(shè)問題，提出有關(guān)思路和政策建議，得到了各有關(guān)部門的充分理解和支持。與市編制部門進(jìn)行溝通，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)落實(shí)編制問題;與人社部門進(jìn)行溝通，解決安監(jiān)人員選調(diào)和錄用的有關(guān)政策依據(jù)、程序和考核辦法，充實(shí)了安監(jiān)力量，壯大了安監(jiān)隊(duì)伍;與財(cái)政部門進(jìn)行溝通，解決安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)保障政策問題。

四、完善機(jī)制、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作質(zhì)量和效果 制定了**市《各級黨委班子和政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定》(保字〔2011〕4號)，對各級黨委班子和政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"工作機(jī)制;在全市實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作網(wǎng)格化監(jiān)管，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)"精細(xì)化"監(jiān)管，"一會一卡"和"三定一表"監(jiān)管措施成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要抓手。 今年我市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作，按照"全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破"的原則，細(xì)化目標(biāo)，排出了進(jìn)程表，堅(jiān)持服務(wù)與督促相結(jié)合，制定了激勵制度，對完成任務(wù)較好的縣(市、區(qū))政府，在市政府季度防范會上做先進(jìn)典型發(fā)言，年終考核中給予加分，對該項(xiàng)工作落后的單位給予通報(bào)批評，極大地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。8月份和10月份，市安委辦 ……（未完，全文共2911字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料18》）