林業(yè)局夜學(xué)“黨的十八大”宣講報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全面準(zhǔn)確把握十八大所闡述的生態(tài)文明的精神實(shí)質(zhì)
（一）人類如何與自然和諧相處
（二）“美麗中國(guó)”目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)
（三）生態(tài)產(chǎn)品誰來提供
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任感
（二）堅(jiān)定信心，努力做好近期各項(xiàng)林業(yè)工作
……
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位
——**縣夜學(xué)“黨的十八大”宣講報(bào)告
縣林業(yè)局
2012年12月13日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家晚上好！
在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際，按照縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神“夜學(xué)十八大”宣講活動(dòng)部署，今天晚上，我很高興和大家一起學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告精神。首先，我對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)給我和大家一起學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)表示衷心的感謝！
黨的“十八大會(huì)議”隆重召開是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我將十八大關(guān)于“生態(tài)文明”的主要精神向同志們作簡(jiǎn)要傳達(dá)，并就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神講幾點(diǎn)意見�！　�
一、全面準(zhǔn)確把握十八大所闡述的生態(tài)文明的精神實(shí)質(zhì)
報(bào)告首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
     “生態(tài)文明”、“五位一體”、“綠色發(fā)展”、“美麗中國(guó)”……隨著總書記鏗鏘有力的_響徹祖國(guó)大地的每一個(gè)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略865字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
體的高度來論述，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。
　　要實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)富民強(qiáng)，必須守住“綠水青山”。那么，如何實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”？報(bào)告也給出了答案:著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這不僅是當(dāng)今世界的主流觀念，也越來越受到我們黨的重視。
　　黨的十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。
　　黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求之一。
　　黨的十七屆五中全會(huì)明確提出提高生態(tài)文明水平。綠色建筑、綠色施工、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色礦業(yè)、綠色消費(fèi)模式、政府綠色采購(gòu)不斷得到推廣�！熬G色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇，表明我國(guó)走綠色發(fā)展道路的決心和信心。
　　綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，首次被寫入黨代會(huì)報(bào)告，就是向世界宣告:我們要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境；我們要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。
　　（三）生態(tài)產(chǎn)品誰來提供
　　基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須提供的基本公共服務(wù)。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在去年召開的第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上的講話首次將環(huán)境保護(hù)納入基本公共服務(wù)范疇，從理論上明確了提供具有公共服務(wù)屬性功能的環(huán)境產(chǎn)品是政府不可推卸的職責(zé)。
　　而在黨的十八大報(bào)告中，不少代表發(fā)現(xiàn)，在提到加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度時(shí)也提出要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”。作為公共產(chǎn)品的良好生態(tài)環(huán)境，包括清新空氣、清潔水源、安全食品——這些都是人類生產(chǎn)生活的必需品，是消費(fèi)品，而各級(jí)政府理應(yīng)成為第一生產(chǎn)者、提供者�！吧鷳B(tài)產(chǎn)品”的概念首次亮相黨代會(huì)報(bào)告，體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府加大環(huán)保投入、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求。
　　將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量納入基本公共產(chǎn)品范疇，從理論上明確了生態(tài)環(huán)境的顯性價(jià)值，同時(shí)，提供生態(tài)產(chǎn)品應(yīng)該是政府的職責(zé)，是公共財(cái)政保障的重點(diǎn)，是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、資金補(bǔ)助的考量因素；也要求我們從實(shí)踐上按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、梯度推進(jìn)的原則解決農(nóng)村、農(nóng)民的環(huán)境問題，要因地制宜、創(chuàng)造性地解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域小而分散的污染問題。對(duì)地方政府而言，在發(fā)展過程中一定要把良好的生態(tài)環(huán)境作為底線，作為衡量又好又快的“好”字的最基本要求。
　　可以說，歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我國(guó)提供物質(zhì)產(chǎn)品的能力有了大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速進(jìn)步，但相對(duì)而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上卻提升得較慢。
在黨的十七大報(bào)告中談到面臨的困難和問題時(shí)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大列在第一位。而在黨的十八大報(bào)告提到前進(jìn)道路上的困難和問題時(shí)，“資源環(huán)境約束加劇”仍然位列其中。這足以表明，資源環(huán)境問題已經(jīng)成為我們黨的重點(diǎn)關(guān)切。要真正實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展”，建設(shè)好“美麗中國(guó)”，任務(wù)仍然艱巨，需要我們高度重視，一步一步攻堅(jiān)克難，在今后的工作中把生態(tài)文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任感
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。造林綠化是生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容，是維護(hù)生態(tài)安全的基礎(chǔ)保障，是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇，是我縣建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。多年以來，縣委、縣政府高度重視造林綠化工作，制定實(shí)施了一系列促進(jìn)造林綠化事業(yè)發(fā)展方案。經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，造林綠化事業(yè)取得了顯著的成就。一是造林綠化工作扎實(shí)推進(jìn)，森林資源總量迅速增加。全縣各級(jí)部門積極開展人工造林、退耕還林、封山育林以及重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，使森林資源得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。截止2012年12月，全縣有林地面積11.6萬公頃，森林覆蓋率為57.07%，全縣參加義務(wù)植樹人數(shù)累計(jì)20萬人次，完成義務(wù)植樹280萬株。二是林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)取得新進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。全縣先后實(shí)施了退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)、珠防林工程、石漠化治理工程、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，累計(jì)完成人工造林12764.9公頃，實(shí)施退耕還林工程項(xiàng)目面積4933公頃，其中退耕地造林1867公頃，配套荒山荒地造林1733公頃，封山育林1333公頃。水土流失和石漠化得到有效遏制，林業(yè)生態(tài)體系得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。三是林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快， ……（未完，全文共6914字，當(dāng)前僅顯示2427字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局夜學(xué)“黨的十八大”宣講報(bào)告》）