檢察長(zhǎng)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題輔導(dǎo)上的講話

檢察長(zhǎng)專題黨課講話
堅(jiān)持黨對(duì)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)
確保檢察工作的正確政治方向

（檢察長(zhǎng)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題輔導(dǎo)上的講話）

近期學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話，深感習(xí)總書記運(yùn)用馬克思主義辯證唯物主義、歷史唯物主義對(duì)一系列重大政治、理論問題闡發(fā)了十分重要理念、觀點(diǎn)，尤其對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的論述尤為精辟、重要。總書記指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，“突出強(qiáng)調(diào)，政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并要求正確處理黨的政策和國(guó)家法律、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)兩個(gè)關(guān)系”。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)怎樣、怎樣貫徹落實(shí)，是檢察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)著力解決一個(gè)重大問題。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是中國(guó)最廣大人民群眾擁戴的結(jié)果，是歷史的必然選擇，具有法律的規(guī)定性。
1.中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的利益，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民_舊制度，建立新中國(guó)，由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，是不可抗拒的歷史潮流，反映了人民的意志。
中國(guó)古代歷史中，朝代更替是人所共知的客觀事實(shí)，從某種意義上講，一部中國(guó)古代史，就是一部朝代興亡史。縱觀中國(guó)古代史，朝代更替無非是“興，百姓苦，亡，百姓苦”，元代張養(yǎng)浩山坡羊•潼關(guān)懷古：峰出如聚，波濤如怒，山河 表里潼關(guān)路。望西都，意躊躕。傷心秦漢徑行處，宮闕萬千都作了土。興百姓苦，亡，百
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46年，四川灌縣（都江堰）的公糧已征到1996年，預(yù)征了49年，民眾哪有活路。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，其性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)因其代表了中國(guó)最廣大人民的利益而深受人民擁戴，從小到大，由弱到強(qiáng)不斷壯大深得各民主黨派擁護(hù)。國(guó)共曾兩次合作，尤其在第二次國(guó)共合作中，_多次表明中共關(guān)于要實(shí)行多黨政治協(xié)商，建立民主聯(lián)合政府的主張，各民主黨派也積極呼吁抗戰(zhàn)勝利手實(shí)行多黨制，但蔣介石頑固推行“一個(gè)主義，一個(gè)政黨，一個(gè)領(lǐng)袖”的獨(dú)裁統(tǒng)治，撕毀“雙十協(xié)定”，挑起全面內(nèi)戰(zhàn)，瘋狂進(jìn)攻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地，殘酷屠殺人民群眾和愛國(guó)人士，宣布各民主黨派為非法組織，使中國(guó)最終沒有走上議會(huì)民主制和多黨政治的道路。1948年，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)將要取得決定性勝利之際，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號(hào)”，提出成立民主聯(lián)合政府的主張，得到包括中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟在內(nèi) 11個(gè)民主黨派和無黨派愛國(guó)人士的響應(yīng)。各民主黨派愿意在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同建立新中國(guó)而奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在此基礎(chǔ)上形成。這是具有中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度。具有標(biāo)志性的文獻(xiàn)是1949年9月第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。
3.中國(guó)共產(chǎn)黨在中華人民共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位是中華人民共和國(guó)憲法所規(guī)定的。
近現(xiàn)代意義的政黨是代議政治的產(chǎn)物。
政黨制度是國(guó)家政治制度的組成部分，是政黨活動(dòng)的產(chǎn)物。政黨制度是國(guó)家有關(guān)政黨的組織、政黨活動(dòng)以及政黨參與_的方式和途徑等一系列法律、政策和貫例的總和。主要包括兩個(gè)方面：一是政黨與國(guó)家_的關(guān)系，包括政黨的法律地位，政黨參與國(guó)家_的一些具體規(guī)定；二是政黨間的相互關(guān)系。由此我們要把握三點(diǎn)：一是政黨作為近現(xiàn)代民主政治的重要組成部分，是基于憲法實(shí)施的需要而產(chǎn)生的，是近現(xiàn)代代議制和選舉制度的直接產(chǎn)物。二是政黨制度是現(xiàn)代憲法的重要內(nèi)容。三是憲法是政黨制度化的基本形式（憲法是國(guó)家根本法，在政黨制度化方面起著重要作用，是政黨制代的基本形式）。
從我國(guó)首部憲法（54），到現(xiàn)行憲法（82）都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位作了明確表述，具有法律的規(guī)定性�！�54”憲法序言第一句即開宗明義表明：“中國(guó)人民經(jīng)過一百多年的英勇斗爭(zhēng)，終于在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在一九四九年取得了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚主義的人民革命的偉大勝利，……建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)”。_后期，我國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，取得了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利，……粉碎“四人幫”后，1978年憲法序言表述：“建國(guó)以后，在毛主席和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下”，……“82”憲法，即現(xiàn)行憲法客觀、科學(xué)表述：“一九四九年，以_主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，……建立了中華人民共和國(guó)”。“中國(guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就，都是中國(guó)共黨黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民……取得的。今后……中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共黨的領(lǐng)導(dǎo)下……”。爾后還有多個(gè)憲法修正案，都一脈相承，毫不動(dòng)搖的明確規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
綜上述：中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的合法性有著深厚的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。（1）共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來自人民的歷史選擇。（2）共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來自它的先進(jìn)性。（3）共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來自人民通過選舉所給予的認(rèn)可（即權(quán)為民所賦）。（4）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法確定的一項(xiàng)基本原則。
二、堅(jiān)持黨對(duì)檢察機(jī)關(guān)及其工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的本質(zhì)特征。
1.作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，是人民民主主專政的重要工具，是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須依照憲法行使職權(quán)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法的基本原則，理所當(dāng)然是檢察機(jī)關(guān)，檢察工作必須始終堅(jiān)持的重大原則，理所當(dāng)然是中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的最本質(zhì)特征。這一點(diǎn)，通過第一個(gè)問題的厘清，已很明確，不需贅述。
2.中國(guó)檢察機(jī)關(guān)的建立、檢察工作的發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的形成，是中國(guó)共產(chǎn)黨的必然結(jié)果。
早在大革命時(shí)期，1931年，在中央革命根據(jù)地江西端金，中華蘇維埃每一次代表大會(huì)，成立了中華蘇維埃共和國(guó)，下設(shè)了司法人民委員部，主管司法行政工作，最高法院為最高審判機(jī)關(guān)，采取“配置制”方式，將檢察人員附設(shè)于審判機(jī)關(guān)內(nèi)。爾后逐步發(fā)展，制度建設(shè)不斷推進(jìn)，新中國(guó)成立了后，49年首建最高人民檢察署（羅榮桓為首任檢察長(zhǎng)），50年召開第一屆全國(guó)檢察工作會(huì)議，51年9月中央人民政府委員會(huì)第十二次會(huì)議通過審議通過了《最高人民檢察署暫行組織條例》和《各級(jí)地方人民檢察署組織通則》，51年精簡(jiǎn)國(guó)家機(jī)構(gòu)時(shí)，有人提出裁撤檢察機(jī)關(guān)，_主席等中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持正確意見，繼續(xù)保留。54年9月第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過第一部《憲法》，明確了檢察機(jī)關(guān) ……（未完，全文共7223字，當(dāng)前僅顯示2537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察長(zhǎng)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題輔導(dǎo)上的講話》）