環(huán)保局集中開展“八打八治”打非治違專項行動實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、組織機構
三、工作重點及要求
（一）重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題整治
（二）危險廢物產生、利用、處置企業(yè)排查整治
（三）重點風險源環(huán)境安全隱患問題整治
（四）開展重點行業(yè)、企業(yè)環(huán)境隱患問題整治
四、時間安排
（一）動員部署和自查自糾階段（9月上旬）
（二）集中打擊整治階段（9月-11月底）
（三）鞏固深化階段（12月）
五、重點工作措施
（一）實施重大非法違法行為備案制度
（二）開展“打非治違”專題行
（三）嚴格實施安全生產誠信缺失制度
（四）開展典型案例公開審判和實施預警制度
（五）將專項行動納入安全生產責任制考核
六、工作要求
（一）加強領導，認真組織
（二）注重方式，確保效果
（三）加強宣傳，營造氛圍
（四）加強督查，及時反饋
（一）責令限期整改
（二）責令停產整頓
……
**市環(huán)境保護局集中開展“八打八治”打非治違專項行動實施方案

為貫徹落實《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作的通知》（安委[2014]6號）、《廣東省安委會關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作的通知》（粵安[2014]17號）以及市安委辦《關于印發(fā)<**市安全生產委員會關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動實施方案>的通知》（珠安委[2014]6號）的工作要求，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，有效防范和遏制重特大生產安全事故，結合2014環(huán)保專項行動的任務安排，制定本工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國家和省、市關于安全生產工作的決策部署和中央、省、市領導同志重要批示指示精神，按照國家和省、市有關安全生產工作的統(tǒng)一安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步深化安全生產“打非治違”，嚴格落實限期整改、停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“五個一律”執(zhí)法措施
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略663字，正式會員可完整閱讀）……　
（三）重點風險源環(huán)境安全隱患問題整治。
全面開展飲用水源地環(huán)境污染問題排查整治。對集中式飲用水源地進行全面排查，加大對集中式飲用水源地保護區(qū)環(huán)境違法行為的執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為。
（四）開展重點行業(yè)、企業(yè)環(huán)境隱患問題整治。
深化重點行業(yè)環(huán)境安全專項整治，開展危險化學品、危險廢物、電鍍、制藥、化工、石化等重點行業(yè)、企業(yè)風險排查，落實整治措施，及時消除環(huán)境安全隱患。在放射源安全方面要加強放射源管理，規(guī)范放射源利用，對使用放射源、射線裝置單位進行排查，消除安全隱患。
四、時間安排
專項行動從2014年9月開始，到12月底結束，分三個階段實施：
（一）動員部署和自查自糾階段（9月上旬）。
認真總結近年來“打非治違”工作成果，分析研究薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，成立組織機構，在調查摸清轄區(qū)重點行業(yè)領域產業(yè)布局、企業(yè)數量、規(guī)模和安全生產總體狀況的基礎上，結合實際，組織制定本轄區(qū)、本部門的實施方案，分解任務、落實責任、明確要求，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。各部門要組織企業(yè)開展自查自糾，凡存在重點打擊整治的八類行為的，立即整改，并向有關部門報告，自覺接受處理，及時治理糾正，消除事故隱患。
（二）集中打擊整治階段（9月-11月底）。
在第一階段工作的基礎上，組織開展執(zhí)法聯(lián)合行動，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對八類非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在八類非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關法律法規(guī)從嚴從重處理，嚴厲打擊各類違反環(huán)境保護法律法規(guī)生產經營建設行為。對企業(yè)不認真開展自查自糾、不及時報告、治理糾正八類非法違法、違規(guī)違章行為而導致事故的，從嚴從重實施行政處罰。
（三）鞏固深化階段（12月）。
對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的地區(qū)和單位進行重點督查，對已停產整頓或者關閉取締的企業(yè)逐一復查，鞏固專項行動成果。對開展專項行動情況進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。
五、重點工作措施
（一）實施重大非法違法行為備案制度。
專項行動期間，各部門要對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為，認真做好建檔工作，做到“一案一檔”，按要求及時匯總上報。
（二）開展“打非治違”專題行。
各部門要以“四不兩直”、暗查暗訪等方式組織開展“打非治違”專題行活動，積極報道專題行開展情況，選擇典型案例公開曝光，增強“打非治違”震懾作用。暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵制度，廣泛發(fā)動群眾參與，進一步暢通安全生產社會監(jiān)督渠道。
（三）嚴格實施安全生產誠信缺失制度。
各部門要建立健全安全生產誠信缺失制度，對存在嚴重非法違法行為拒不整改、因非法違法行為導致事故以及存在嚴重非法違法行為不向當地有關部門報告的企業(yè)，查實后要及時向社會公告并通報相關部門。
（四）開展典型案例公開審判和實施預警制度。
配合公檢法機關，對企業(yè)存在嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成較大以上事故等典型案例進行公開處理、審判，強化教育和震懾作用。對專項行動組織開展不力或者行動期間事故多發(fā)的地區(qū)或行業(yè)領域，將發(fā)出預警通知，或對分管領導進行約談警示。
（五）將專項行動納入安全生產責任制考核。
將本次專項行動納入2014年度的環(huán)保系統(tǒng)安全生產責任制考核，重點考核方案制定、組織領導、信息報送、工作成效（限期整改、停產 ……（未完，全文共3684字，當前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保局集中開展“八打八治”打非治違專項行動實施方案》）