統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策（講課稿，2萬字）

目錄/提綱：……
二、三代領(lǐng)導(dǎo)核心和_總書記也都有過精辟論述1979年，_同
一、什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線提起統(tǒng)一戰(zhàn)線，可能許多同志感覺經(jīng)常聽到、用到，都已經(jīng)知道了
1、具有空前的廣泛性
2、具有巨大的包容性
3、具有鮮明的多樣性
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線干什么
1、凝聚人心、匯聚力量，為全面實現(xiàn)小康社會提供基本保證
2、發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)
3、協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)_
4、體察民情，反映民意，密切聯(lián)系群眾
5、安排人事，合作共事，加強(qiáng)國家_建設(shè)
三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)處理重大社會政治關(guān)系中的作用
四、如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作
1、熟悉政策、落實政策
2、民主協(xié)商、平等相待
3、求同存異、體諒包容
4、結(jié)之以情、交友交心
5、照顧利益、排憂解難
6、探索手段、創(chuàng)新載體
7、協(xié)調(diào)關(guān)系、形成合力
……
統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策（講課稿，2萬字）

很高興有這樣一個機(jī)會與大家共同學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策。下面，我把自己學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的體會向大家匯報一下，不到之處請批評指正。
大家都知道，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一大法寶�！胺▽殹边@個名稱，最早來自于1939年_同志的一個比喻。當(dāng)時，他在歡送一批即將從延安奔赴抗日前線的青年時說：“當(dāng)年姜子牙下昆侖山，元始天尊贈了他杏黃旗、四不象、打神鞭三樣法寶�，F(xiàn)在你們要出發(fā)上前線，我也贈你們?nèi)龢臃▽殻@就是統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)�！蓖�，他在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中正式提出了三大法寶的著名論斷。對統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，黨的第
二、三代領(lǐng)導(dǎo)核心和_總書記也都有過精辟論述。1979年，_同
志指出：在我國新歷史時期，“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大�！�1999年，_同志指出：“在我國社會階級關(guān)系和主要矛盾發(fā)生根本變化的歷史條件下，在建設(shè)社會主義的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是中國共產(chǎn)黨的總路線、總政策的重要組成部分，仍然是我們排除萬難、奪取勝利的一大法寶�！薄敖y(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶絕不能丟掉，作為黨的一個政治優(yōu)勢絕不能削弱，作為黨的一項長期方針絕不能動搖�！�2006年7月，_總書記在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上又提出了“三個重要法寶”的論斷。即：統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
既然統(tǒng)一戰(zhàn)線有著這么重要的地位和作用，那么到底什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線呢這就是我今天要給大家匯報的第一個問題。
一、什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線 提起統(tǒng)一戰(zhàn)線，可能許多同志感覺經(jīng)常聽到、用到，都已經(jīng)知道了。
但從我工作、生活中接觸到的一些同志甚至是黨內(nèi)擔(dān)任一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志的情況看，他們對統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、職能、作用，特別是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)、特點等還存在一些模糊認(rèn)識。前兩年我到市檢察院走訪黨外干部，與一位
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1350字，正式會員可完整閱讀）……　
年馬、恩發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》至今160多年國際共運(yùn)史中，馬、恩、列、斯雖然提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一些原則設(shè)想，但由于客觀條件的限制，這些原則未能得到充分的運(yùn)用，只有中國共產(chǎn)黨把這些原則同中國具體實際相結(jié)合，形成了一整套有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，才開創(chuàng)了無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的新篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了大革命時期的民主聯(lián)合陣線，第一次國共合作、、抗日戰(zhàn)爭時期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，第二次國共合作、、解放戰(zhàn)爭時期直到建國后的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和改革開放新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線及新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線等幾個重要?dú)v史階段。在波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革實踐中，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了十分重要的作用，確實是我們黨從勝利走向勝利的重要保證。

2、新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍 在不同的歷史階段，由于統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和任務(wù)不同，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工
作范圍和對象也有所不同�？傮w上看，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍和對象在不斷擴(kuò)大。
年，第十四次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議根據(jù)國內(nèi)階級關(guān)系的根本變化，從個方面確定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對象，即政協(xié)和各民主黨派民族工作和z-教工作各方面的愛國者知識分子工作從原工商業(yè)者改造過來的自食其力的勞動者港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作華僑上層統(tǒng)戰(zhàn)工作國際友好活動。年底，第十五次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議又從個方面明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對象，即包括各民主黨派，無黨派知名人士，黨外知識分子，起義和投誠的原國民黨軍政人員，原工商業(yè)者，少數(shù)民族上層人物，愛國z-教領(lǐng)袖人物，去臺灣人員留在大陸的親屬，臺灣同胞和港澳同胞，歸國僑胞和國外僑胞。
改革開放年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍和對象出現(xiàn)了新的變化。一是一部分特定歷史條件下產(chǎn)生的代表人物數(shù)量減少，作用減弱。如原工商業(yè)者健在的已為數(shù)不多起義投誠的國民黨軍政人員的數(shù)量也在不斷減少，從年到年，黃埔同學(xué)會成員自然減員少數(shù)民族上層人物已逐漸被新的少數(shù)民族代表人士所代替。二是各民主黨派，無黨派人士，黨外知識分子，z-教界人士，港澳臺同胞等在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上都有了很大的變化。三是非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍迅速擴(kuò)大，出國留學(xué)人員和移居海外的華僑等不斷增多，成為新的重要的統(tǒng)戰(zhàn)對象。因此，2000年召開的第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，根據(jù)新的變化，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍概括為個方面，即各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，z-教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，港澳同胞，臺灣同胞，去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，出國和歸國留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義投誠的原國民黨軍政人員等。

2006年召開的第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議確定的15種對象，主要包括：
⑴各民主黨派成員;⑵無黨派人士;⑶黨外知識分子;⑷少數(shù)民族人士;⑸z-教界人士;⑹非公有制經(jīng)濟(jì)人士;⑺私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員;⑻中介組織從業(yè)人員;⑼_職業(yè)人員;⑽原工商業(yè)者;⑾起義和投誠的原國民黨軍政人員及眷屬;⑿港澳同胞;⒀臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬;⒁出國和歸國留學(xué)人員;⒂海外僑胞和歸僑僑眷等。與第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議確定的工作范圍相比，新增加了第⑺、⑻、⑼三種對象和第⑾項的“及眷屬”，去掉了“回大陸定居的臺胞”這一項。 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的范圍很廣，重點是黨外代表人士。黨外代表人士是指：
中國共產(chǎn)黨以外的各民主黨派、無黨派人士、民族界、z-教界、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會階層以及港澳臺同胞和海外僑胞中具有較大社會影響和一定代表性的人士，而不是指普通的黨外群眾。所以通常說，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨外人士之家。

3、新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì) 從歷史上看，統(tǒng)一戰(zhàn)線是為完成黨和國家不同時期的中心任務(wù)服務(wù)的，
要做好服務(wù)工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線也必然要隨著黨和國家工作重點的改變而不斷改變，每當(dāng)外部歷史條件發(fā)生改變，工作重點發(fā)生改變，統(tǒng)一戰(zhàn)線自身也必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以謀求自身發(fā)展。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)也因不同的階段而不同。
建黨初期，黨提出要建立一個聯(lián)合全國一切革命黨派、聯(lián)合資產(chǎn)階段民主派的民主的聯(lián)合陣線，反帝反封建、抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出要建立一個全民族抗日的、長期性的、最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對外來侵略，爭取民族獨(dú)立、解放戰(zhàn)爭時期，黨提出建立一個聯(lián)全工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階段、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子的、極其廣泛的全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對獨(dú)裁統(tǒng)治的，從階段劃分上為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新中國成立后，黨提出建設(shè)一個調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人、并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素、為建設(shè)社會主義偉大事業(yè)服務(wù)的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)社會主義、進(jìn)入改革開放新時期，我們黨根據(jù)新的形勢和任務(wù)，提出建設(shè)一個全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛團(tuán)結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，稱為革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、。黨的十三屆四中全會后，我們黨提出要建設(shè)一個實現(xiàn)全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民群眾最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、。從以上可以看出，統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的階段所團(tuán)結(jié)的階級、階層、團(tuán)體等都有所不同，所擔(dān)負(fù)的任務(wù)也不同，實現(xiàn)的目標(biāo)也不同，因而其性質(zhì)也不同。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著我國社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，新的社會階層大量涌現(xiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線對象和范圍不斷擴(kuò)大，性質(zhì)也有了新的發(fā)展。2007年7月召開的第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確指出，新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。包含三層意思：一是以建設(shè)中國特色社會主義為基礎(chǔ)，實現(xiàn)大陸范圍內(nèi)人民的團(tuán)結(jié)二是以擁護(hù)祖國和平統(tǒng)一為基礎(chǔ)，實現(xiàn)大陸同胞與臺港澳同胞的團(tuán)結(jié)三是以促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興為基礎(chǔ)，實現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié)。

“四者聯(lián)盟”中“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”概念的提出，是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，我國社會階層發(fā)生了新變化，出現(xiàn)了大量新的社會階層，這些新的社會階層包括，十六大提出六個方面、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、_職業(yè)人員等。他們作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支新興力量，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮著重要作用。新的社會階層人士是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點。因此， “社會主義事業(yè)的建設(shè)者”是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線中大聯(lián)盟的重要組成部分，不僅寫進(jìn)了政協(xié)章程，寫進(jìn)了憲法，在黨的十七大上也寫入了黨章。
從新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，我們可以明確以下個幾個問題：
新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)：為促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政協(xié)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)服務(wù)為促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和社會和平統(tǒng)一服務(wù)為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。
新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。
新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是凝聚人心、匯聚力量。
新世 ……（未完，全文共21086字，當(dāng)前僅顯示3793字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策（講課稿，2萬字）》）