國稅局副局長在“學雷鋒”示范創(chuàng)建先進典型人員培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一、“學雷鋒”重本質(zhì)、樹形象、見行動
（一）“學雷鋒”要和踐行公平公正、誠實守信的社會公德結(jié)合起來
（二）“學雷鋒”要與落實愛崗敬業(yè)、奉獻稅收的國稅文化結(jié)合起來
（三）“學雷鋒”要與排憂解難、真誠服務(wù)的納稅服務(wù)理念結(jié)合起來
（四）“學雷鋒”要與納稅人滿意的辦稅服務(wù)廳及工作人員評選活動有機地結(jié)合起來
二、要以“人才建設(shè)年”為契機，夯基固本見成效
（一）以人為本，提升干部素質(zhì)能力是基礎(chǔ)
（二）強化服務(wù)，制度落實是保障
（三）激發(fā)活力，完善機制是關(guān)鍵
（四）優(yōu)化服務(wù)，共同滿意是目標
三、抓好重點工作，提升服務(wù)效能
（一）領(lǐng)導要有超前性
（二）工作要有針對性
（三）服務(wù)要有獨創(chuàng)性
……
國稅局副局長在“學雷鋒”示范創(chuàng)建先進典型人員培訓班上的講話

各位學員：

大家上午好！很高興能和各位奮戰(zhàn)在納稅服務(wù)戰(zhàn)線上，從事一線工作的同志們在四川省國稅局培訓中心見面。此次培訓班得到了省局黨組的高度重視，近兩年省局在省外舉辦的培訓班不多，但納稅服務(wù)每年都有一個省外的培訓班，目的就是借這個機會讓大家到兄弟省市培訓交流，開闊視野，放松調(diào)整。剛才楊主任給大家介紹了培訓中心和郫縣的基本情況，值得一提的是此次培訓班也得到了四川省國稅局和鏡湖園培訓中心的大力支持，為我們提供了一個很好的生活學習條件。在此，我代表青海省國稅局以及各位納稅服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們向四川省國稅局和鏡湖園培訓中心表示衷心的感謝。另外，此次培訓班也得到了國家稅務(wù)總局的大力支持，總局納稅服務(wù)司張樹學司長將在開班過后為我們授課�？梢哉f我省納稅服務(wù)工作之所以能夠走到今天，離不開各級黨組、各位領(lǐng)導、有關(guān)部門以及兄弟省市對我們的大力支持。

此次培訓班的主題一個是為了對相關(guān)的納稅服務(wù)內(nèi)容進行培訓學習，另一個以培訓的形式是對我們?nèi)ツ暝谌愊到y(tǒng)組織開展的“學雷鋒”示范創(chuàng)建活動中評選出來的“學雷鋒模范辦稅服務(wù)廳”、“學雷鋒服務(wù)窗口”和“學雷鋒示范崗”相關(guān)單位和個人給予鼓勵
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（四）“學雷鋒”要與納稅人滿意的辦稅服務(wù)廳及工作人員評選活動有機地結(jié)合起來。去年省局開展了“學雷鋒”示范創(chuàng)建活動，今年即將開展“納稅人最滿意辦稅服務(wù)廳及工作人員”評選活動。這項活動，實際上是對“學雷鋒”活動的一個延伸，是一次再提升。要通過納稅人對辦稅服務(wù)廳和工作人員的評議和評價，反過來了解納稅人對辦稅服務(wù)工作還有哪些不滿意、不了解的地方，還需要作哪些提升。通過納稅人的評議來促進納稅服務(wù)工作的提高，這是一次思想觀念和工作思路的轉(zhuǎn)變，我們不能說納稅服務(wù)工作已經(jīng)盡善盡美了，不能說已經(jīng)取得了一定的成效就應該得到納稅人的滿意和承認。這幾年，我省在納稅服務(wù)夯基固本、建章立制、規(guī)范管理、人員培訓、素質(zhì)能力提高等方面確實下了很大的功夫，但是我們所做的努力是否得到了納稅人的認可，納稅人是否滿意，是否還有更進一步提升的空間，這些我們說了不算，必須由納稅人來進行評價。這就是我們今年為什么要開展“納稅人最滿意辦稅服務(wù)廳及工作人員”評選活動的宗旨和目的，也希望這項工作能夠得到在座各位的理解和支持，只有這樣我們才能將這項工作推向前進。俗話說有為才有位，只有我們自己不斷地努力才能更多地體現(xiàn)出從事納稅服務(wù)工作的同志們的價值。

二、要以“人才建設(shè)年”為契機，夯基固本見成效

（一）以人為本，提升干部素質(zhì)能力是基礎(chǔ)。這幾年省局每年都有一個工作主題，但無論是“制度落實年”、“稅源管理年”還是“人才建設(shè)年”，每年的工作主題都和納稅服務(wù)工作密切相關(guān)，都是納稅服務(wù)必須要打牢的工作基礎(chǔ)，因為路線方針確定以后人是最關(guān)鍵的因素，怎么把人的積極性、主動性充分調(diào)動起來，發(fā)揮好，這是納稅服務(wù)工作所面臨的重點。雖然我們從納稅人的角度進行服務(wù)，但一定得是基于稅務(wù)機關(guān)征收管理基礎(chǔ)上的服務(wù)。我們在從事納稅服務(wù)的過程中，首先要了解和掌握稅收征收管理過程中的各項法律、規(guī)章、政策和流程，要注重實體法和程序法的學習和結(jié)合。納稅服務(wù)部門所從事的工作是基于綜合協(xié)調(diào)性的工作，因為我們沒有權(quán)利解讀、解釋、執(zhí)行政策，政策不是納稅服務(wù)部門制定的，征管流程也不是納稅服務(wù)部門確立的，怎么把這些有權(quán)部門的職能和納稅人需求有機地結(jié)合起來，在這個過程中，搭建一個有效的渠道、平臺，通過我們的工作為納稅人和有權(quán)部門之間搭建一個平臺，使納稅人和稅務(wù)機關(guān)從事具體稅收工作的同志有一個交互。怎么把從事服務(wù)工作同志的積極性調(diào)動起來，在具體工作中，技能的培訓是最重要的。既然大家從事納稅服務(wù)工作，就要像雷鋒一樣干一行、愛一行、鉆一行。省局在西寧市和部分地區(qū)進行“全職能”窗口的試點，目的就是培養(yǎng)全職、多能的納稅服務(wù)專業(yè)人員隊伍。隨著網(wǎng)上辦稅以及批量扣稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等信息化辦稅方式的推行，實體辦稅服務(wù)廳辦稅功能逐步萎縮，要更多地開展對納稅人的咨詢輔導培訓，省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢輔導崗的通知》，就是要逐步把辦稅服務(wù)廳從側(cè)重辦稅服務(wù)轉(zhuǎn)型為集辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢輔導、投訴受理、權(quán)益保護以及征納溝通等多種服務(wù)于一體的實體化綜合服務(wù)管理場所�？梢娙说乃刭|(zhì)能力在今后的納稅服務(wù)工作中將是非常重要的，最終我們的服務(wù)人員必須是在政策執(zhí)行方面是最好的，在服務(wù)方面是綜合多能的。納稅服務(wù)工作更多地是和納稅人打交道，所面臨和遇到的一些問題可能比稅收管理員和稅務(wù)稽查人員要更難一些。在專業(yè)化試點的過程中，依申請的審批事項都要調(diào)整和下放到辦稅服務(wù)廳，這會使辦稅服務(wù)廳面臨的壓力很大。前兩天，有一位納稅人撥打12366咨詢購買單機版UK開具機打發(fā)票的問題，由于我們的相關(guān)部門在工作銜接中出現(xiàn)問題，12366座席沒有通過有權(quán)部門最終的確認，在答復的過程中，納稅人的情緒非常激動。后經(jīng)多方努力，問題最終解決，但我們應該反思納稅服務(wù)工作存在的問題和不足，尤其是在各項改革階段，如何規(guī)避風險，做好應急預案以及制度落實的問題，都是擺在我們面前的重要問題。需要我們在思想教育方面下功夫，前期推行的績效考核等僅僅是手段，根本的是要樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變思想觀念。你代表的是納稅人的利益，而不僅僅是稅務(wù)機關(guān)的職能，把自己置于納稅人的角度，捫心自問如果我是納稅人，我該怎么辦，我遇到的問題應該得到怎樣的幫助，我想了解的政策規(guī)定能夠通過什么樣的渠道獲取，那么我們的納稅服務(wù)工作一定會上一個很高的層次。千萬不要認為我是稅務(wù)干部，我這樣做是為了你好，你必須要接受。

（二）強化服務(wù)，制度落實是保障。在制度的落實過程 ……（未完，全文共4632字，當前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局副局長在“學雷鋒”示范創(chuàng)建先進典型人員培訓班上的講話》）