副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效
（一）不斷強化安全生產(chǎn)工作領導
（二）連續(xù)開展了安全生產(chǎn)大檢查和專項整治
（三）有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為
（四）安全生產(chǎn)標準化建設再上新臺階
（五）全力推進了安全生產(chǎn)法人代表承諾制建設
（六）不斷加強應急救援和保障能力建設
（七）全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動
二、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
三、采取有力措施，全力做好2015年各項工作，確�！笆濉卑踩a(chǎn)開好局、起好步
（二）深入開展“安全生產(chǎn)承諾制深化年”活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
（三）全力實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基
（四）持續(xù)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴打重罰各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為
（五）認真抓好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)整治工作，嚴防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生
（六）全面推動職業(yè)健康安全監(jiān)管工作，有效維護廣大從業(yè)人員根本權益
（七）建立健全靈活高效的安全生產(chǎn)應急救援體系，提高安全生產(chǎn)保障能力
……
副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
這次會議是市政府決定召開的，主要任務是總結去年安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，安排部署下一步任務。剛才，**同志通報了2014年全市安全生產(chǎn)責任目標考核結果，**同志宣讀了市政府關于表彰2014年度安全生產(chǎn)先進單位和先進個人的決定，**市、**區(qū)和市公安局代表獲得我市安全生產(chǎn)責任目標考核先進單位做了典型發(fā)言，*市長與**市、**縣政府以及市**局、**局簽訂了責任書，下面還將作重要講話，希望各級各部門和各單位一定要認真學習領會、抓好貫徹落實�，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、2014年我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效
2014年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門各單位認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺上重要位置，強化領導、落實責任，做了大量深入細致的工作，取得了較好的成績，全市安全生產(chǎn)各項指標與去年相比均有不同程度的下降。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起，同比減少*起；死亡*人，同比下降*%；受傷*人，同比下降*%；直接經(jīng)濟損失*萬元，同比下降*%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等相對指標均在省政府下達控制指標之內(nèi)。全年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，較大事故未突破省政府下達的控制指標，被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進單位，獲得了省政府的表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門各單位共同努力的結果，也是各級安監(jiān)系統(tǒng)干部職工
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高壓執(zhí)法態(tài)勢，嚴打重罰各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是深入開展了“打非治違”專項行動。全市共抽調(diào)了*名執(zhí)法人員，組*個執(zhí)法組，對全市*家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，查出安全隱患*處，下達責令整改通知書*份，實施經(jīng)濟處罰*萬元。二是組織安監(jiān)、國土、住建和工商等部門聯(lián)合開展了磚瓦、地熱開采和石油天然氣開采企業(yè)專項執(zhí)法行動，檢查企業(yè)*家，發(fā)現(xiàn)隱患*處，下達整改指令書*份。三是組織安監(jiān)、公安部門聯(lián)合開展了輸油氣生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動，對*處部級掛牌督辦的違章占壓物進行了清理。公安、交通運輸、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了道路交通安全執(zhí)法活動，責令整改安全隱患*處。
（四）安全生產(chǎn)標準化建設再上新臺階。為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，結合全國推行的安全生產(chǎn)標準化建設，我市在2010年開展了安全生產(chǎn)標準（模板）化管理達標活動，制定了危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山機械等行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理模板和政府監(jiān)管模板，確定了年內(nèi)“*家企業(yè)開展活動，*家企業(yè)達標驗收”的總體目標。制定了《開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準（模板）化建設實施方案》，成立了專門的領導小組，并按不同行業(yè)、不同地域?qū)⒛繕巳蝿辗纸庀逻_到各縣（市、區(qū)）。通過舉辦專題培訓班、動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場會等多種形式，研究解決工作中存在的問題；通過采取列表上墻、倒排工期、加強執(zhí)法、強化督導、學習跟進等有力措施，全力開展攻堅行動。2014年，全市有*家企業(yè)通過了市級驗收，超額完成了全年的達標任務，得到了省領導的充分肯定，并在全省范圍內(nèi)予以推廣。
（五）全力推進了安全生產(chǎn)法人代表承諾制建設。市安委會印發(fā)了《深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案》，全力推進我市新一輪法人代表安全生產(chǎn)承諾書的簽訂工作。一是對上一輪簽訂承諾書的*家企業(yè)的承諾制建設情況進行了“回頭看”，組織安全管理人員對“三項制度”進行重新審查，結合企業(yè)改革和發(fā)展的實際對相關制度、規(guī)程進行修訂完善，確保企業(yè)“三項制度”更加科學、規(guī)范，符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，符合本單位實際。二是利用換、發(fā)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證的機會，通過行政審批等手段，對企業(yè)的“三項制度”進行把關審查，加強了對企業(yè)的源頭管理，促進了各生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項制度”的建立和完善。三是確定了到2016年底之前安全生產(chǎn)承諾制建設的總體規(guī)劃，篩選了*家市、縣屬重點企業(yè)分別作為省、市級安全生產(chǎn)承諾示范單位，并對市級示范單位進行了驗收。通過典型引路、學習跟進、以點帶面，推動全市各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)管理水平的整體提升。
（六）不斷加強應急救援和保障能力建設。一是市政府連續(xù)*年共撥付資金近*萬元用于市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心平臺建設，預計中心平臺于今年12月底前建成并投入使用，屆時將實現(xiàn)中心與重大危險源的實時監(jiān)控，以及應急救援工作的統(tǒng)一指揮。二是建立完善了事故應急救援聯(lián)防機制。對全市范圍內(nèi)的應急救援裝備、技術專家、救援專業(yè)隊伍、社會救援支持力量等應急救援資源進行了普查，編制了聯(lián)絡手冊，初步完成了對我市應急救援資源的整合。三是開展了全市危險化學品事故綜合性應急演習,共投入演習資金*余萬元，參演單位*個，參演人員*余人。演習取得了圓滿成功，達到了“檢驗、練兵、備戰(zhàn)”的目的，得到了國家安監(jiān)總局和省有關部門領導的充分肯定。
（七）全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是強化安全生產(chǎn)教育培訓。2014年，全市共培訓各類安全生產(chǎn)人員*人，其中：特種作業(yè)人員*人，管理人員*人，一般企業(yè)從業(yè)人員*人，進一步提高了企業(yè)安全人員素質(zhì)。二是舉辦全市安全生產(chǎn)學習班，提高各級各部門安全監(jiān)管能力和水平。邀請省安監(jiān)局領導來我市系統(tǒng)深入講解《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查規(guī)程和重點等，各縣（市、區(qū)）主管領導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領導和全市重點生產(chǎn)經(jīng)營單位法人等共計*余人參加了學習。三是開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，提升全民安全生產(chǎn)意識。全市共設立咨詢點*處，參加單位*家，參加人員*人，發(fā)放宣傳資料*余份，現(xiàn)場咨詢*余人次。
二、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
近年來，各地各部門和各單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，采取了一系列強有力措施，全市安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。具體講，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是“三個責任”有效落實。緊緊抓住政府、部門、企業(yè)三大安全生產(chǎn)責任主體，層層簽訂責任狀，將相關責任分解落實到基層、落實到企業(yè)和經(jīng)營單位，進一步形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局和責任體系。二是“三項工作”（隱患排查治理、專項整治和執(zhí)法監(jiān)察）有效開展。以危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山、特種設備以及人員密集場所為重點，連續(xù)開展了多次專項整治活動，有效凈化了我市安全生產(chǎn)環(huán)境；以關鍵時期和重點時段為重點，開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理行動，有效治理了一大批安全生產(chǎn)隱患；以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為手段，有力打擊了各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，查處并取締了一批�；贰⒌缆方煌�、消防等領域的非法生產(chǎn)經(jīng)營攤點。三是“雙基”工作有效加強。通過開展“雙基”建設年、法人代表承諾制建設、安全生產(chǎn)標準化達標等工作，進一步夯實了我市安全生產(chǎn)基層和基礎工作。特別是在2014年，我市在全省率 ……（未完，全文共11837字，當前僅顯示2815字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）