在全縣三類新社區(qū)和3個“1+X”建設(shè)匯報會上的講話

目錄/提綱：……
一、要進一步提升對社區(qū)建設(shè)的思想認識
二、要進一步把握社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)和要求
一是政府主導(dǎo)，以人為本
二是政策引領(lǐng)，規(guī)劃先行
三是產(chǎn)業(yè)支撐，項目驅(qū)動
四是提升功能，彰顯特色
五是因地制宜、分類實施
三、要進一步形成齊抓共管促和諧的工作合力
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強協(xié)作配合
三是加強指導(dǎo)示范
四是加強督辦考核
……
在全縣三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)匯報會上的講話

同志們：
今天召開全縣三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)工作匯報會，主要目的是：回顧分析今年以來全縣三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)情況，聽匯報、學(xué)經(jīng)驗、找問題、加壓力，進一步動員和督促各地各單位再加力度、再添舉措，高起點、高標(biāo)準、高效率地推動全縣三類新社區(qū)建設(shè)見成效、出特色。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會的負責(zé)同志匯報各自的工作進展情況，民政等8個部門就支持三類新社區(qū)建設(shè)表明了態(tài)度，柳部長總結(jié)分析了今年以來全縣三類新社區(qū)建設(shè)情況，安排部署了下一階段的工作，大家都講了很好的意見，我完全同意，請大家狠抓落實。下面，我圍繞“上認識、定目標(biāo)、明要求、聚合力”等12個字，就全縣三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)工作，再強調(diào)三個方面的意見：
一、要進一步提升對社區(qū)建設(shè)的思想認識
近幾
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略574字，正式會員可完整閱讀）……　
縣政府關(guān)于三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)總體工作目標(biāo)是：力爭通過3-5年的努力，形成城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。其中，今年要全面完成11個市定試點社區(qū)建設(shè)和6個縣定試點社區(qū)建設(shè)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，全縣三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)工作，必須遵循以下五點要求：
一是政府主導(dǎo)，以人為本。堅持以政府為主導(dǎo)、以群眾為主體，最大限度地調(diào)動基層干部和群眾的積極性，最大限度地維護群眾的實際利益，將政府主導(dǎo)和群眾參與貫穿于城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)的全過程，著力打造民心工程、陽光工程和惠民工程。二是政策引領(lǐng)，規(guī)劃先行。深入研究城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)中的資金、土地、拆遷、社保、就業(yè)等政策，加強政策創(chuàng)舉，優(yōu)化政策保障，著力破解資金、土地、拆遷等瓶頸“問題”。特別在社區(qū)工作經(jīng)費保障方面，要按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，建立多元化的資金投入機制，確保社區(qū)運行需要。縣財政擬劃撥160萬元專項經(jīng)費，對全縣三類新社區(qū)建設(shè)進行以獎代補。要統(tǒng)籌使用財政資金、項目資金、小區(qū)開發(fā)建設(shè)資金等，以打包捆綁的方式，保障社區(qū)工作經(jīng)費開支。要充分利用社會力量，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團體、個人和外資等，以多種形式捐贈或興辦社區(qū)公益事業(yè)。要高起點、高標(biāo)準、高水平制定城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，強化規(guī)劃的引導(dǎo)力和約束力。三是產(chǎn)業(yè)支撐，項目驅(qū)動。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、突出產(chǎn)業(yè)特色，著力提升城鄉(xiāng)三類新社區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接、聚集和輻射能力。加大項目引進力度，加快項目落地進程，以項目建設(shè)帶動城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)。四是提升功能，彰顯特色。要著力提高城鄉(xiāng)三類新社區(qū)的資源集約能力和要素聚集效應(yīng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施引入、社會管理對接、公共服務(wù)覆蓋。挖掘人文底蘊，突出地域特色，避免千篇一律、千區(qū)一面，真正實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)友好、群眾宜居宜業(yè)。五是因地制宜、分類實施。堅持從實際出發(fā)，在建設(shè)模式和工作推進上不搞一刀切，宜建則建、宜改則改、宜遷則遷、宜并則并，建改并舉、遷并結(jié)合，循序漸進、有序推進。
三、要進一步形成齊抓共管促和諧的工作合力
社區(qū)是社會的基本單元，是人們社會生活的共同體。從黨建來講，鞏固_的根基在社區(qū)；從政府來講，改善民生的依托在社區(qū)。抓好社區(qū)建設(shè)事關(guān)孝昌經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)平安孝昌、和諧孝昌建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)提升到“四化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入縣鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期研究部署，層層抓好落實。二是加強協(xié)作配合。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能，組建縣、鄉(xiāng)兩級城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)工作專班，充實加強力量，明確部門職責(zé)，理順工作關(guān)系，形成工作合力。組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)作用，加強綜合協(xié)調(diào)；民政部門要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，重點研究城鄉(xiāng)三類新社區(qū)的空間布局、規(guī)劃定位和發(fā)展規(guī)模；規(guī)劃部門要高起點、高標(biāo)準、高水平制定城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和剛性約束力；土地部門要圍繞盤活土 ……（未完，全文共2537字，當(dāng)前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣三類新社區(qū)和3個“1+*”建設(shè)匯報會上的講話》）