在2014年墻改工作經(jīng)驗(yàn)交流專題會(huì)議上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心工作，2013年全省墻改工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）抓落實(shí)，促成效
（二）抓政策，促監(jiān)管
（三）抓服務(wù)，促發(fā)展
二、增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力做好2014年墻改工作
（一）以“四換三名”為突破口，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度和決心
（二）以“生態(tài)文明建設(shè)”為突破口，進(jìn)一步整合資源綜合利用和節(jié)能減排工作
（三）以新型建筑工業(yè)化為突破口，進(jìn)一步完善新墻材體系建設(shè)
（四）以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識(shí)和水平
……
加強(qiáng)緊迫感責(zé)任感 全面推進(jìn)《實(shí)施方案》
努力實(shí)現(xiàn)墻改工作不斷取得新突破
在2014年墻改工作經(jīng)驗(yàn)交流專題會(huì)議上的工作報(bào)告
（2014年3月6日）
同志們：
這次墻改工作經(jīng)驗(yàn)交流專題會(huì)省經(jīng)信委很重視，會(huì)前，蔡主任多次聽取準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，給予指導(dǎo)和部署。今天又在百忙之中親臨會(huì)議并將作重要講話。對(duì)蔡主任的講話，會(huì)后我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。杭州市、溫州市，以及寧波鄞州區(qū)、金華蘭溪市就《浙江省城市城區(qū)建設(shè)工程全面推廣使用新型墻體材料工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的貫徹落實(shí)、新墻材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基金管理使用等工作做了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，希望大家能有所啟發(fā)、有所借鑒。下面我就2013年工作和2014年部署向會(huì)議作簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、圍繞中心工作，2013年全省墻改工作穩(wěn)步推進(jìn)
2013年，全省墻改工作在省經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力狠抓行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策宣貫落實(shí)、調(diào)查研究深入、服務(wù)水平提升等重點(diǎn)工作，加速推動(dòng)新墻材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年生產(chǎn)新墻材272.3億塊標(biāo)磚，比上年增長(zhǎng)4.3 %；新墻材生產(chǎn)比例達(dá)到80.1% ，比上年提高3.43個(gè)百分點(diǎn)，使用比例達(dá)到86.1%。全年因生產(chǎn)應(yīng)用新墻材，綜合利用各種廢棄物5523.7萬(wàn)噸，節(jié)能13.4萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少二氧化碳廢氣排放33.5萬(wàn)噸，二氧化硫廢氣排放0.113萬(wàn)噸，節(jié)約土地1.94萬(wàn)畝，全面完成目標(biāo)任務(wù)。我們著重在“三抓三促”上下功夫：
（一）抓落實(shí)，促成效
一年來，各
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略984字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
心粘土磚的通知》的貫徹落實(shí)，抓好_，完善政策體系，全力推動(dòng)監(jiān)督管理。努力做到“四個(gè)到位”：
一是政策落實(shí)到位。經(jīng)省人民政府同意，由省經(jīng)信委和建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《實(shí)施方案》，決定自2013年8月1日起在各市、縣（市、區(qū)）中分期分批開展城市城區(qū)建設(shè)工程全面推廣使用新型墻體材料工作，禁止使用粘土類墻體材料，并將“禁粘”工作納入各級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)考核。第一批16個(gè)市已全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作，其中有5個(gè)市已制定出臺(tái)貫徹實(shí)施方案。
二是資金補(bǔ)助到位。充分利用國(guó)家、省政策優(yōu)惠，在金融形勢(shì)不斷趨緊背景下著力解決企業(yè)運(yùn)行資金壓力，2013年度幫助企業(yè)落實(shí)省淘汰粘土磚瓦窯新墻材專項(xiàng)基金補(bǔ)助資金408萬(wàn)元，減免企業(yè)稅收1.79億元。爭(zhēng)取中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金600多萬(wàn)元，涉及全省16家企業(yè)。
三是基金調(diào)控到位。下達(dá)各市墻改專項(xiàng)基金用于補(bǔ)助（貼息）資金指導(dǎo)性計(jì)劃9753萬(wàn)元，比去年同期增加78.1%。下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元，其中專項(xiàng)補(bǔ)助資金1592萬(wàn)元，補(bǔ)助生產(chǎn)、應(yīng)用及科研項(xiàng)目企業(yè)項(xiàng)目68個(gè)（生產(chǎn)項(xiàng)目60個(gè)，補(bǔ)助資金1442萬(wàn)元；應(yīng)用工程項(xiàng)目6個(gè)，補(bǔ)助資金120萬(wàn)元；省級(jí)科研項(xiàng)目2個(gè)，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元），充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
四是質(zhì)量監(jiān)管到位。全省開展各類行政執(zhí)法2620余人次，共抽查了粘土磚生產(chǎn)企業(yè)509家，在建工程項(xiàng)目1157個(gè)，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)《責(zé)令整改通知書》141份，并依法對(duì)17家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了立案處理，共計(jì)罰款38.94萬(wàn)元。
（三）抓服務(wù)，促發(fā)展
一年來，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展“走親連心”活動(dòng)，真正了解基層和企業(yè)的需求，著力提升服務(wù)的質(zhì)量和水平，切實(shí)作到“察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”。
一是積極開展“服務(wù)企業(yè)助推開門紅”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)了解和梳理了2010～2012年燒結(jié)磚行業(yè)整合改造情況，為制定2013～2015年燒結(jié)磚行業(yè)整合改造控制計(jì)劃，加快淘汰24門以下（含24門）輪窯工作掌握第一手資料。同時(shí)也深入企業(yè)與負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，了解春節(jié)后生產(chǎn)和工人返回情況并向企業(yè)宣傳國(guó)家和省的相關(guān)政策，讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。
二是深入開展基層“走親連心”活動(dòng)，廣泛聽取干部群眾和服務(wù)對(duì)象意見，幫助基層群眾解決實(shí)際問題。全年共走訪縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）5個(gè)，召開座談會(huì)11場(chǎng)，走訪企業(yè)21家，發(fā)放問卷41份，征求到意見建議45條（58條次）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)新墻辦共計(jì)走訪企業(yè)1600多家，召開各類座談會(huì)80次，收回有效調(diào)查問卷300余份，為企業(yè)辦實(shí)事30余件。
三是組織燒結(jié)制品企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)研究，著重圍繞燒結(jié)制品行業(yè)做好節(jié)能減排工作、燒結(jié)制品企業(yè)的適用節(jié)能減排技術(shù)及可持續(xù)發(fā)展模式等主題，對(duì)原（燃）材料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、產(chǎn)品節(jié)能及能源管理等方面進(jìn)行了探索。
四是加強(qiáng)新墻材相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的研究服務(wù)，開展蒸壓加氣混凝土砌塊節(jié)能降耗措施研究和建筑垃圾資源化利用與新型墻體材料的研究，并被列入省建設(shè)廳重點(diǎn)研究課題；由我辦與省建筑設(shè)計(jì)研究院共同完成的《輕骨料混凝土多孔磚應(yīng)用技術(shù)及應(yīng)用研究》獲2013年度浙江省建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
五是組織開展全省發(fā)展新型墻體材料宣傳月活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料和宣傳品50萬(wàn)余份，張貼或懸掛各類宣傳廣告和制作宣傳片等1萬(wàn)余幅（塊、片），舉辦各類知識(shí)講座和召開座談會(huì)等80余次，在各類國(guó)家、省、市、縣（市、區(qū)）主流媒體上發(fā)表文章或進(jìn)行宣傳60余篇（次）。充分利用主流媒體展開宣傳，分別在《浙江日?qǐng)?bào)》、《錢江晚報(bào)》和《中國(guó)建材報(bào)》刊發(fā)�？托麄鲌�(bào)道《實(shí)施方案》。信息工作受到國(guó)家墻委會(huì)和省經(jīng)信委以及《墻材革新與建筑節(jié)能》雜志社的表?yè)P(yáng)。另外，結(jié)合工作重點(diǎn)，舉辦了全省墻改系統(tǒng)通訊員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)老師進(jìn)行授課，指導(dǎo)通訊員如何寫好政務(wù)信息和行業(yè)新聞，提高通訊員采編能力和水平。
六是發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。通過組織會(huì)員單位到國(guó)外考察學(xué)習(xí)，拓展視野，提升知名度。委托協(xié)會(huì)做好混凝土磚生產(chǎn)企業(yè)到期換發(fā)證的檢驗(yàn)室考評(píng)工作，全年共有403家混凝土磚、31家燒結(jié)制品、20家蒸壓加氣混凝土砌塊和2家蒸壓磚企業(yè)通過考評(píng)，獲得檢驗(yàn)室合格證。協(xié)助浙江漢德邦建材有限公司等8家新墻材企業(yè)通過了專家組評(píng)審，成為我省第五批綠色建材產(chǎn)品。組織開展樹立新型墻體材料企業(yè)檢驗(yàn)室先進(jìn)標(biāo)桿活動(dòng)，全省有22家企業(yè)被樹為先進(jìn)標(biāo)桿檢驗(yàn)室，加強(qiáng)了我省新墻材企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
在過去的一年里，全省墻改工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照黨的十八屆三中全會(huì)精神，我們的工作還存在著差距：一是管理方式還停留在舊的行業(yè)管理模式，著重點(diǎn)仍然放在行業(yè)審批行政許可上，簡(jiǎn)政放權(quán)步伐小，缺乏對(duì)全行業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的必要引導(dǎo)，對(duì)行業(yè)存在的一些共性問題缺乏深入的研究和探索；二是《實(shí)施方案》的貫徹力度不夠，著重體現(xiàn)在對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足，一些地方還沒有提到議事日程上來，缺乏緊迫感；三是淘汰落后任務(wù)艱巨，各地新墻材發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，新墻材企業(yè)大多在低層次循環(huán)；四是節(jié)能減排和自動(dòng)化程 ……（未完，全文共7866字，當(dāng)前僅顯示2762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2014年墻改工作經(jīng)驗(yàn)交流專題會(huì)議上的工作報(bào)告》）