團結(jié)奮斗譜華章 乘風(fēng)破浪鑄輝煌
----甘德縣建政60年經(jīng)濟社會發(fā)展綜述
甘德,藏語意為“吉祥安樂”,取自甘德貢麻、甘德哇爾麻、甘德休麻三條溝名的“甘德”一詞。位于青海省南部,是果洛藏族自治州畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要基地之一。東鄰甘肅省瑪曲縣,南瀕黃河,自西向東分別與達(dá)日縣、久治縣隔河相望,西、北兩面與瑪沁縣接壤。全縣土地總面積1056.9萬畝,約占果洛州總面積的十分之一,平均海拔4300米。年均寒冷期達(dá)9-10個月,年最低氣溫-39.1℃,年平均氣溫-4℃。年平均降水量在520毫米左右。全年無絕對無霜期,年降雪天數(shù)90-153天,結(jié)冰期長達(dá)282天。甘德縣屬國家級貧困縣,是國家三江源自然保護區(qū)的重要組成部分。
甘德建政特別是改革開放以來,全縣各族干部群眾在各級黨委、政府的正確路線、方針、政策的引導(dǎo)下,自力更生、艱苦奮斗,繪制出了一幅又一幅美好的畫卷,譜寫了一曲又一曲社會主義事業(yè)篇章。全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)取得了令人矚目的成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2013年12月,完成國民生產(chǎn)總值21665萬元,完成地方
財政一般預(yù)算收入1246萬元,固定資產(chǎn)投資突破6.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到13.43%。甘德縣迎
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發(fā)展方略,并開始著力加大生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)各項基礎(chǔ)性工作力度。經(jīng)過近3年的不懈努力,甘德縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作已然走在了全州前列,縣域畜禽有機活體順利通過國家農(nóng)業(yè)部相關(guān)機構(gòu)認(rèn)證,成為全國海拔最高的有機畜牧業(yè)生產(chǎn)基地;“甘德牦牛”成功取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,這些都為甘德縣打造高原有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地夯實了基礎(chǔ)。作為甘德縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)示范基地的崗龍鄉(xiāng)崗龍村,首次實現(xiàn)了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)效益“由虧到盈”的轉(zhuǎn)變。2012年,崗龍村共分紅40萬元,人均553.25元;2013年共分紅43萬元,人均594.74元。
----旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。甘德縣境內(nèi)高山林立,溝谷縱橫,獨特的雪域江河風(fēng)景,古老的藏傳佛教文化,純樸的風(fēng)情民俗,構(gòu)成了甘德獨特的自然和人文景觀。建政以后,由于受交通、地域等因素影響,縣域旅游資源一直未得到有效的保護和開發(fā),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入停滯不前的局面。省十二次黨代會上,省委、省政府提出了加快地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,借助這股東風(fēng),甘德縣委、縣政府順勢而為,把加快縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育特色產(chǎn)業(yè)擺在了各項工作的突出位置,狠抓旅游景點宣傳推介、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)申報等工作,德爾文格薩爾文化史詩村景區(qū)、龍恩si景區(qū)、官倉峽景區(qū)分別于2012年被評定為國家3A級旅游景區(qū)。正是在這一階段,甘德縣旅游業(yè)正式邁入了從無到有,從有到強的高速發(fā)展階段。同時,圍繞高原特色旅游業(yè)的發(fā)展,依托縣域優(yōu)勢資源,縣委、縣政府積極鼓勵和引導(dǎo)廣大牧民群眾從事經(jīng)板石、民族服飾、唐卡等具有民族特色的旅游紀(jì)念品制作和加工行業(yè),大力扶持本地群眾走特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的路子,從一定程度上提高了牧民群眾得收入,實現(xiàn)了部分牧民群眾由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)變和銜接。2013年,甘德縣共接待各類游客13425人次,實現(xiàn)旅游收入765萬元,旅游產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),并顯現(xiàn)出強大的發(fā)展?jié)摿Α?br>----生態(tài)保護和建設(shè)成效顯著。甘德縣地處三江源生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)域,對維系整個三江源地區(qū)乃至全國的生態(tài)安全具有舉足輕重的重要作用。建政以前,甘德本地牧民群眾沿襲著古老的生活習(xí)俗,逐水而居,依草而息,傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式有力地維系了地域生態(tài)平衡。建政以后,特別是改革開放以后,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對物質(zhì)財富的索求日益加劇,資源開發(fā)、非法盜獵、過度放牧等行為屢禁不止,加之受全球氣候影響,甘德縣域生態(tài)開始呈現(xiàn)出疲憊的一面,鼠害肆虐、蟲災(zāi)泛濫、草場退化的現(xiàn)象一幕幕輪番上演,生態(tài)保護與建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。2005年國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)一期工程。工程實施以來,甘德縣委、縣政府立足自身實際,一方面大力宣傳國家實施生態(tài)保護和建設(shè)項目的重大意義,提倡和引導(dǎo)牧民群眾走可持續(xù)發(fā)展的路子,從事二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)和加工行業(yè);另一方面,把三江源工程建設(shè)作為“一號工程”,高度重視,精心組織,按照“宣傳到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位”的要求,邊實施邊
總結(jié),邊完善邊提高,不斷提升三江源生態(tài)保護和建設(shè)工程的綜合管理水平,圓滿完成了各項建設(shè)任務(wù)。截止2012年底,國家累計向甘德縣下達(dá)三江源生態(tài)保護和建設(shè)工程專項資金8329.35萬元,相繼實施了退牧還草、黑土灘治理、生態(tài)移民及配套工程、建設(shè)養(yǎng)畜、能源建設(shè)、鼠害防治等12個項目。全縣累計完減畜任務(wù)22.08萬羊單位,禁牧草場面積達(dá)477萬畝。通過項目的實施,生態(tài)保護區(qū)內(nèi)草場退化、鼠蟲害肆虐的現(xiàn)狀得到了有效緩解,生態(tài)環(huán)境惡化的整體趨勢得到一定程度的遏制,生態(tài)保護區(qū)內(nèi)牧民群眾參與生態(tài)保護和建設(shè)的積極性得到有效激發(fā),生態(tài)保護與建設(shè)工作取得了顯著成效。
----城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。受地域、氣候等各方面因素制約,甘德縣域城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小,建政以來至“十一五”時期末,城鎮(zhèn)化建設(shè)一直維持著較慢的發(fā)展速度,與內(nèi)地同等城鎮(zhèn)相比有很大差距,城鎮(zhèn)服務(wù)功能低下、配套設(shè)施不全是制約全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的突出因素!笆濉币詠,新一屆黨委和政府立足全縣城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀,以縣城綜合改造建設(shè)為核心,正式開啟了城鎮(zhèn)化建設(shè)的序幕。相繼投資7000多萬元實施了縣城供排水、供暖、道路、亮化等市政改造建設(shè)項目,較建政以來任何時期相比,投資規(guī)?涨埃ㄔO(shè)力度空前,可以說是在進(jìn)行著原址上的重建。通過一系列 ……(未完,全文共4520字,當(dāng)前僅顯示2283字,請閱讀下面提示信息。
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