局長(zhǎng)在2014年全市衛(wèi)生重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、充分肯定一季度工作的積極進(jìn)展，增強(qiáng)發(fā)展信心
二、辯證分析今年工作面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，凝聚發(fā)展共識(shí)
一是關(guān)于發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的新思考
二是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的新變化
三、全面把握今年工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，增強(qiáng)發(fā)展活力
1、關(guān)于公立醫(yī)院改革
一是監(jiān)測(cè)指標(biāo)控制要合理
二是技術(shù)水平提升要明顯
三是運(yùn)行管理水平要改善
四是對(duì)外合作要升級(jí)
2、關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)
一是要牢固樹(shù)立預(yù)防為主的理念
二是要注重質(zhì)量與效益
3、關(guān)于基本藥物制度的實(shí)施
三是重視不夠，沒(méi)有幾個(gè)單位真正沉下心去研究問(wèn)題的癥結(jié)在哪里
四是宣傳不到位，只是走走形式，做做表面文章，沒(méi)有取得實(shí)效
4、關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)
一是人才招聘工作
二是高端人才工作
三是關(guān)于人事代理和非編人員招聘
5、關(guān)于績(jī)效管理
一是績(jī)效方案要科學(xué)完善
三是績(jī)效工資要有合理的增長(zhǎng)幅度
四是確定績(jī)效考核指標(biāo)體系
6、關(guān)于改善就醫(yī)感受
二是加快建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制
三是優(yōu)化導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，用社會(huì)化手段引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化人員，提高服務(wù)質(zhì)量
7、關(guān)于食品藥品安全
二是繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)
三是要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，各項(xiàng)工作不能走過(guò)場(chǎng)，刮一陣風(fēng)
四是要完善食品藥品應(yīng)急處置機(jī)制
六是滿(mǎn)意工程要想盡辦法
七是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程
8、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)
四、清醒認(rèn)識(shí)并改進(jìn)自身存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)發(fā)展能力
……
局長(zhǎng)在2014年全市衛(wèi)生重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

（根據(jù)錄音整理）
同志們：
今天召開(kāi)本年度首次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府第五次全體擴(kuò)大會(huì)議以及市政府召開(kāi)的全市衛(wèi)生和食藥監(jiān)管工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，深化改革，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、開(kāi)放的理念、扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)全年工作尤其是重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面意見(jiàn)。
一、充分肯定一季度工作的積極進(jìn)展，增強(qiáng)發(fā)展信心
今天的會(huì)議原本是定在4月8日的，一直延遲到今天才開(kāi)。到今天為止，2014年已過(guò)了111天，也就是說(shuō)全年30%的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，按照傳統(tǒng)，12月份為考核月，算下來(lái)我們今年的有效工作時(shí)間只有60%左右了，但是我們個(gè)別重點(diǎn)工作的方案到現(xiàn)在還沒(méi)有出來(lái)，所以說(shuō)今天的會(huì)議十分重要，也十分必要。各單位要以本次會(huì)議為新的起跑點(diǎn)，工作全面發(fā)力；作為新的借鑒點(diǎn)，互相借力發(fā)展。今天我們用了4個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間聽(tīng)了各單位關(guān)于年度重點(diǎn)工作安排及進(jìn)展情況的匯報(bào)，很受啟發(fā)，看得出
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略697字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
極發(fā)展高端專(zhuān)科醫(yī)療、康復(fù)、療養(yǎng)體檢、養(yǎng)老、醫(yī)療教育及配套產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足不同人群的多元化需求。健康產(chǎn)業(yè)園的定位盡管與公立醫(yī)療服務(wù)體系有錯(cuò)位，但是競(jìng)爭(zhēng)必然存在。
二是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的新變化。國(guó)家將發(fā)展衛(wèi)生、教育和文化等事業(yè)作為提升社會(huì)治理水平的切入點(diǎn)和突破口，加快推進(jìn)_，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。市委市政府將社會(huì)管理擺上了突出位置，提出了實(shí)施包括病有良醫(yī)在內(nèi)的民生幸�！拔逵小惫こ�，努力讓廣大居民共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，全市正在推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口調(diào)整后，必然對(duì)原有的衛(wèi)生資源配置提出新的要求。各區(qū)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)外部環(huán)境的新變化，抓住機(jī)遇，及時(shí)謀劃新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。
三、全面把握今年工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，增強(qiáng)發(fā)展活力
1. 關(guān)于公立醫(yī)院改革。一是監(jiān)測(cè)指標(biāo)控制要合理。第一，藥占比下降5%以上，全面控制在50%以下（周莊除外），抗菌素（門(mén)診、住院）同比下降。第二，門(mén)診、住院均次費(fèi)用增長(zhǎng)幅度不得高于居民收入增長(zhǎng)幅度和物價(jià)上漲水平。第三，平均住院床日要穩(wěn)中有降。第四，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上要收支平衡，略有結(jié)余。注意防止兩個(gè)傾向：其一，認(rèn)為結(jié)余越多越好，會(huì)妨礙政府投入的動(dòng)力。其二，認(rèn)為負(fù)債率越低越好，會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。二是技術(shù)水平提升要明顯。第一，新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)和運(yùn)用要有新突破，尤其是適宜技術(shù)的推廣，要十分關(guān)注國(guó)際上一些前沿技術(shù)的進(jìn)展，為我所用。第二，重點(diǎn)學(xué)專(zhuān)科建設(shè)要加大力度。真正做成技術(shù)高地、創(chuàng)新高地、服務(wù)高地和創(chuàng)收高地，成為人才和新技術(shù)新項(xiàng)目孵化器。要充分利用省直管縣的優(yōu)勢(shì)以及人脈優(yōu)勢(shì)。年內(nèi)三級(jí)醫(yī)院在省級(jí)重點(diǎn)學(xué)專(zhuān)科上要有突破，二級(jí)醫(yī)院在蘇州市重點(diǎn)學(xué)專(zhuān)科上要有突破。第三，科研課題方面，積極申報(bào)國(guó)家、省、蘇州市級(jí)等各級(jí)課題，確保今年科技核心指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)跑蘇州。第四，要做好病種分析，對(duì)門(mén)診和住院病人按病種進(jìn)行分析，看看到底有多少比例的病人與醫(yī)院等級(jí)和能力水平相符。三是運(yùn)行管理水平要改善。第一，各醫(yī)院實(shí)施臨床路徑的數(shù)量和質(zhì)量均要有所提升。第二，要強(qiáng)化質(zhì)量控制，年內(nèi)新增4-5個(gè)質(zhì)控小組，重點(diǎn)在醫(yī)患矛盾突出的領(lǐng)域，如婦產(chǎn)、腫瘤等。第三，加快推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診中心、心電影像中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、消毒供應(yīng)中心等公共平臺(tái)建設(shè)。年內(nèi)基本建成并運(yùn)行，并逐步推進(jìn)第三方檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。第四，加快推進(jìn)衛(wèi)生信息管理平臺(tái)建設(shè)，醫(yī)院電子病例運(yùn)行要加快升級(jí)，借助自助掛號(hào)、繳費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)，全面升級(jí)醫(yī)院的信息化水平。年內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院網(wǎng)上、電話(huà)預(yù)約掛號(hào)及自助掛號(hào)、繳費(fèi)系統(tǒng)必須建成并投入使用。四是對(duì)外合作要升級(jí)。第一，與高等院校合作，助推醫(yī)療技術(shù)水平提升。三級(jí)醫(yī)院新一輪附屬教學(xué)醫(yī)院進(jìn)程要加快，二級(jí)醫(yī)院與高等級(jí)醫(yī)院合作要有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，原有的要鞏固提升。第二，人才培養(yǎng)要舍得投入。加大年輕人才遴選培養(yǎng)，做好人才儲(chǔ)備，赴_進(jìn)修要有突破，要在組團(tuán)赴杜克醫(yī)療中心學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，盡快組織管理人員赴臺(tái)考察洽談，爭(zhēng)取赴臺(tái)灣、韓國(guó)等地進(jìn)修上有進(jìn)展。第三，積極鼓勵(lì)支持醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。但要把握兩個(gè)原則：一要積極探索，可以先溝通，局里將會(huì)做全面調(diào)研，切忌什么都往聯(lián)合體內(nèi)裝，一口吃個(gè)胖子。二要穩(wěn)步推進(jìn)，正確處理好得與失、求和予的關(guān)系，資源要合理調(diào)配，雙向流動(dòng)，不能單向流動(dòng)，可以探索科室下放，形成區(qū)域診療中心。第四，藥房托管方面，公立醫(yī)院改革以后，藥房不僅沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益，責(zé)任和義務(wù)反而更重，可以積極開(kāi)展藥房托管的嘗試。
2. 關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)。一是要牢固樹(shù)立預(yù)防為主的理念。我國(guó)的衛(wèi)生工作方針就是預(yù)防為主，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)院十分注重防治結(jié)合，所以希望我市的各級(jí)醫(yī)院更要重視和支持預(yù)防工作，前十幾年預(yù)防為醫(yī)院發(fā)展讓路，各類(lèi)資源、資金都優(yōu)先保障醫(yī)院發(fā)展，所以現(xiàn)在醫(yī)院要反哺 ……（未完，全文共5571字，當(dāng)前僅顯示1956字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長(zhǎng)在2014年全市衛(wèi)生重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)》）