整頓作風優(yōu)環(huán)境 凝心聚力促發(fā)展

目錄/提綱：……
一、以整治突出問題為先導(dǎo)，規(guī)范干部行為
一是劃定作風紅線，問責辦法嚴
二是突出明察暗訪，問責力度大
三是鼓勵群眾舉報，投訴受理實
二、以緊扣經(jīng)濟發(fā)展為主題，提高服務(wù)效能
三、以密切聯(lián)系群眾為重點，促進民生改善
一是在作風上深入群眾
二是在工作上依靠群眾
三是在生活中關(guān)心群眾
四是在權(quán)益上維護群眾
四、以健全_機制為保障，確保常態(tài)推進
……
整頓作風優(yōu)環(huán)境 凝心聚力促發(fā)展

作風建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障和推手，加強作風建設(shè)必須從嚴治吏。近年來，郴州把作風建設(shè)作為保持黨的純潔性、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，通過大力開展作風建設(shè)主題活動和作風大整頓等活動，在全市掀起了“治吏風暴”，以強有力的作風推動干部服務(wù)群眾零距離、優(yōu)化環(huán)境零障礙、履行職責零差錯，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展躋身全省“第一方陣”，保障了郴州市委、市政府提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”和“一化兩城三創(chuàng)四大”工作目標和工作思路的有效推進。2012年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1517.3億元，同比增長12.4%；財政總收入182億元、一般預(yù)算收入119.7億元，同比增長20.8%、26%，民調(diào)、綜合績效、社會管理、安全生產(chǎn)、人口計生等工作均獲全省先進。
一、以整治突出問題為先導(dǎo)，規(guī)范干部行為。2012年以來，郴州在全市范圍內(nèi)開展了干部作風大整頓，其主要目的是解決干部中精神不振、政令不暢、紀律不嚴、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉等七個方面的突出問題。一是劃定作風紅線，問責辦法嚴。針對作風“七不”問題，制定了《郴州市黨政機關(guān)工作人員作風問責暫行辦法》，對應(yīng)當予以問
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郴州市黨政機關(guān)工作人員作風問責有獎舉報暫行辦法》，鼓勵群眾實名舉報投訴。一年來，全市受理涉及干部作風問題的投訴1616件，辦結(jié)1503件，滿意率92%。
二、以緊扣經(jīng)濟發(fā)展為主題，提高服務(wù)效能。堅持以“開展作風大整頓，推動郴州大發(fā)展”為主題，以“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”為目標，緊緊圍繞推動郴州大發(fā)展開展作風大整頓活動。大力簡政提速。深化行政審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程，建立重大投資項目聯(lián)合審批機制。進駐市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項達469項，并全部授權(quán)到位，窗口按時辦結(jié)率達99.9%，審批時限提速50%以上�？h市區(qū)全面完成行政審批“兩集中、兩到位”改革并建立政務(wù)中心；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成啟用“政務(wù)小超市”。在全省率先建成行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)，48個市直單位實現(xiàn)行政處罰和行政征收上網(wǎng)運行。推進行政審批大提速，連續(xù)四年對重大項目進行集中會審。分別用27分鐘完成24個項目和用58分鐘完成60個項目的前期審批手續(xù)，審批事項241項，有力保障了重大項目建設(shè)。推行媒體問政。2012年7－8月，郴州市作風辦聯(lián)合郴州廣播電視臺，圍繞 “交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”三大活動舉辦了三場專題 “電視問政”活動。“電視問政”工作人員深入一線，對相關(guān)職能部門負責人及行政相對人進行訪問，并通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、熱線電話等渠道以及開展民意調(diào)查、明察暗訪等方式，廣泛聽取社會各界對“電視問政”的意見和建議。相關(guān)政府部門、單位負責人作為訪談嘉賓走進電視演播廳，通過面對面訪談形式，接受問政監(jiān)督員和市民代表的現(xiàn)場提問與評議，并現(xiàn)場解答和解決。通過電視問政，推動了17類30個有代表性的問題及時整改到位。2013年郴州將綜合運用新聞媒體開展問政工作，重點突出電視問政，采取日常性電視問政和年度專場電視問政兩種形式。日常性電視問政每期突出一個主題，把電視問政現(xiàn)場移至需要解決問題的地方，現(xiàn)場提出問題、解決問題；年度專場電視問政圍繞環(huán)境整治、為民辦實事、城市管理提質(zhì)等三個主題進行。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位和基礎(chǔ)要素，建立健全礦山審批、政府采購、公共資源交易等方面的制度，著力解決保障發(fā)展環(huán)境的制度缺失問題。在“穩(wěn)增長、促和諧”活動中，對各級干部定任務(wù)、定責任、定目標、定考核，確保各項政策措施落實到位。今年在全市大力開展“發(fā)展環(huán)境整治年”活動，重點推動行政審批提速、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察平臺建設(shè)與應(yīng)用、深化政務(wù)公開和加強政務(wù)服務(wù)、規(guī)范涉企檢查行為、涉企收費專項治理、公共資源交易改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境、平安環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測評價等十項重點工作，制定優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個嚴禁”的規(guī)定，對超限審批、違規(guī)有償服務(wù)、索拿卡要、亂檢查亂收費亂罰款、損害項目施工環(huán)境等行為加大問責處理力度。共查處影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件357件，以鐵的紀律和措施依法保護投資者和人民群眾的合法權(quán)益。
三、以密切聯(lián)系群眾為重點，促進民生改善。根據(jù)中、省關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定，郴州出臺了《市關(guān)于進一步改進工作作風的有關(guān)規(guī)定》，對國家公職人員特別是針對權(quán)力部門、重要窗口部門和重要崗位從改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、嚴控檢查評比考核驗收活動、簡化接待工作、規(guī)范因公出國（境）和赴省外考察學習活動、改進新聞報道和文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約、加強督促檢查等九個方面作出嚴格要求，具體規(guī)定24條，促領(lǐng)導(dǎo)干部切實轉(zhuǎn)變作風，提高履職能力和水平，提升群眾滿意度。一是在作風上深入群眾。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“喜迎十八大、再創(chuàng)新佳績”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。大力推行一線工作法，采取“三進三問三同”的群眾工作方式，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、接訪下訪和干部住村入戶、結(jié)對幫扶、民情臺帳等制度。要求全市黨員干部進村組、進社區(qū)、進企業(yè)，問民困、問民需、問民計，與基層群眾同吃、同住、同勞動，著力為基層群眾解難事、辦實事、做好事，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的駐點工作和結(jié)對幫扶時間， ……（未完，全文共4361字，當前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《整頓作風優(yōu)環(huán)境 凝心聚力促發(fā)展》）