關(guān)于加快我縣森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

關(guān)于加快我縣森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

為深入研討我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路與對策，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，縣政協(xié)組織部分委員和有關(guān)部門對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行了多專題的深入調(diào)研，并多次召開林業(yè)和旅游工作者、森工企業(yè)代表以及社會有關(guān)人士參加的座談會，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，形成了《關(guān)于我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告》（已編發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)參考》）。我們于7月24日召開了主席會議，7月29日召開了八屆十一次常委會議，專門聽取了調(diào)研情況的匯報。
常委們圍繞調(diào)研報告就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題展開了熱烈討論。大家感到，由于受到資源、技術(shù)、資金、人才和產(chǎn)業(yè)政策等諸多因素的影響，導(dǎo)致我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度不快，水平不高，塊頭不大，嚴重阻礙了我縣由林業(yè)資源大縣向林業(yè)產(chǎn)
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是破壞生態(tài)，這種觀念對我縣森工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了極大的阻礙。中共中央、國務(wù)院和國家林業(yè)局出臺的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）將森林劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類，對公益林實行嚴格保護，對商品林放開經(jīng)營，這從根本上明確了森林的保護與開發(fā)利用的關(guān)系。我縣既是全省重點木材產(chǎn)出縣，也是全省林業(yè)生態(tài)大縣，提供生態(tài)產(chǎn)品和林木產(chǎn)品的基本屬性要求我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，堅決執(zhí)行國家的林業(yè)政策，理直氣壯地堅持發(fā)展生態(tài)旅游和森工產(chǎn)業(yè)不動搖，做到嚴格保護、合理開發(fā)、科學(xué)利用、持續(xù)發(fā)展。
二、合理利用資源，加快組建森工產(chǎn)業(yè)園。
要合理利用林木資源，加快發(fā)展森工產(chǎn)業(yè)。由于當(dāng)前我縣森工企業(yè)仍以粗放型加工為主，木材綜合利用率低，資源消耗量大，附加值和整體效益不高，存在“兩多兩少”的問題，即出售原材料多，加工利用產(chǎn)品少；初級加工產(chǎn)品多，精深加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品少。致使大量的林產(chǎn)品資源被鄰近縣、市的森工企業(yè)“借雞下蛋”，80%以上的林業(yè)增加值和60%以上的稅收大量流失。本縣現(xiàn)有木材加工、林副產(chǎn)品加工等企業(yè)不足60家，年加工能力1.5萬立方米，主要為初級加工產(chǎn)品，綜合利用率不高。森工產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)支撐發(fā)展艱難。
根據(jù)中央七部委聯(lián)合制定出臺的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》（以下簡稱《要點》），要限制發(fā)展小規(guī)模、低水平、重復(fù)建設(shè)的木材初級加工企業(yè)，提高科技含量，合理利用資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高加工水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向地板、家具、室內(nèi)裝飾系列發(fā)展。我縣現(xiàn)有森林面積186萬畝，森林活立木蓄積量396萬立方米，理論年活立木生長量26.5萬立方米，折合材積16.4萬立方米。根據(jù)市政府下達的年度商品材生產(chǎn)計劃，我縣每年可供加工利用的木材約6萬立方米；周邊的金寨、英山等6縣、市的年商品材生產(chǎn)計劃約60萬立方米以上；華東地區(qū)最大的木材集散地葉集距我縣100余公里，而周邊方圓150公里沒有一家年生產(chǎn)能力超過10萬立方米木材終端產(chǎn)品的加工企業(yè)。根據(jù)周邊及我縣林木資源分析，我縣完全可以引進中（高）密度纖維板、膠合板、復(fù)合地板、木地板、家具、生物質(zhì)發(fā)電等一系列大型木材加工企業(yè)，并對現(xiàn)有57家木材初級加工企業(yè)，按照市場規(guī)則，實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，組建森工產(chǎn)業(yè)園，并加快制訂森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃。要整合現(xiàn)有林木資源，提高木材利用率，重點支持龍頭森工企業(yè)的發(fā)展，在行政審批、信息咨詢、原料林基地建設(shè)等方面向龍頭企業(yè)傾斜。通過招商引資、限小扶大、汰劣扶優(yōu)，提高技術(shù)、設(shè)備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，推進森工企業(yè)向規(guī)模經(jīng)濟和集約經(jīng)濟方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、制定優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
財政要逐年增加對森工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入，加大對林業(yè)基地建設(shè)、低產(chǎn)林 ……（未完，全文共2291字，當(dāng)前僅顯示1456字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快我縣森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》）