目錄/提綱:……
一、全_全生產(chǎn)工作形勢
二、全縣1至6月份安全生產(chǎn)形勢
(一)從重點行業(yè)領(lǐng)域上分析
1、道路交通安全
2、水上交通安全
3、城鄉(xiāng)消防安全
4、建筑施工安全
5、農(nóng)村學校安全
6、地質(zhì)災害隱患
(二)從安全監(jiān)管責任上分析
1、安全發(fā)展認識不到位
2、部門安全監(jiān)管不到位
3、企業(yè)主體責任落實不到位
4、安全措施落實不到位
三、下步工作任務和措施
(一)進一步開展安全生產(chǎn)大檢查
(二)進一步完善安全監(jiān)管機制
(三)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
(四)進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作
(五)繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動
(六)切實做好重要時期安全生產(chǎn)工作
(七)加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度
……
安全生產(chǎn)工作形勢分析報告
同志們:
剛才,我傳達了全州安全生產(chǎn)工作推進會議和全州“融入工程”培訓會議精神。下面,我就1-6月份
安全生產(chǎn)工作形勢分析報告如下。
一、全_全生產(chǎn)工作形勢
今年以來,我國發(fā)生多起重特大事故,給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。如從江縣“2.2”重大交通事故造成13人死亡,吉林省通化市“3.29”瓦斯爆炸事故造成36人死亡,吉林省德惠市“6.3”火災事故造成120人遇難。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年1月1日至6月23日,全國較大以上安全生產(chǎn)事故420余起,其中死亡3人以上10人以下較大安全事故400余起,死亡10人以上30人以下的重大安全事故20起,死亡30以上特別重大事故3起。從數(shù)據(jù)分析上看,道路交通、建筑施工、煤礦產(chǎn)業(yè)、危爆物品、城鄉(xiāng)消防仍是事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域。
近期,習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生
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船只多,非法載人現(xiàn)象仍然存在,水上交通安全監(jiān)管任務重、難度大。
3.城鄉(xiāng)消防安全。從我縣防火工作基礎看,
農(nóng)村地域廣,消防基礎薄弱,防范火災事故的任務還十分艱巨。農(nóng)村家火、山火時有發(fā)生,城鎮(zhèn)居民住宅火險常發(fā),主要原因是部分群眾防火意識不強,用火隨意性大,且缺乏必要的防火措施。一些網(wǎng)吧、歌舞廳、商場、賓館、小旅館,缺乏基本的消防設施和緊急疏散通道,城鄉(xiāng)消防形勢十分嚴峻。
4.建筑施工安全。建筑施工責任主體安全意識不強,違規(guī)違章作業(yè)現(xiàn)象履見不鮮,現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管。從業(yè)人員多為農(nóng)民工,缺乏安全知識和技能的系統(tǒng)教育,安全意識不強,自我保護意識差,往往因操作不當而釀成事故,潛在隱患大。
5.農(nóng)村學校安全。農(nóng)村學校校點多、分布散、交通不方便;部分農(nóng)村小學教學教為老舊木房,房屋基礎結(jié)構(gòu)差、年代久,且多所學校校園無圍墻,無校門,無警務室,存在諸多安全隱患。
6.地質(zhì)災害隱患。目前,全縣共排查出地質(zhì)災害隱患點62個,點多面廣,缺乏相應的監(jiān)測工具、定位儀器等設備,監(jiān)測預警機制尚不健全。部分群眾防避地質(zhì)災害意識低,思想麻痹松懈,警覺性不高,臨災應變能力差,一旦災情發(fā)生,容易造成事故。
(二)從安全監(jiān)管責任上分析
1.安全發(fā)展認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,傾注的精力不夠,錯誤地認為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟發(fā)展,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,不能正確把握安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,不能正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系,不能正確對待社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,在思想上存在誤區(qū),導致安全責任制度執(zhí)行不夠,措施保障不夠。加之近幾年來我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓安全的勁頭小了、思想上的弦松了、監(jiān)管的標準降了,產(chǎn)生了安全生產(chǎn)是小題大做、安全隱患是危言聳聽的思想,畏難情緒、厭戰(zhàn)思想、僥幸心理十分嚴重。
2.部門安全監(jiān)管不到位。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責不清、責任不明,有利可圖的、易于管理的爭著去管,情況復雜點、基礎薄弱些、難度大點的就不愿去管,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)推諉、扯皮,在隱患排查治理中出現(xiàn)死角和盲區(qū)。在這里,我要著重強調(diào)一下,你管生產(chǎn)就必須得管安全,不要誤以為管安全只是安監(jiān)部門的事。所以,在座的同志們,一定要牢牢把握“屬地管理原則”、“誰主管誰負責原則”及“一崗雙責”制度。當然,安全是前提是保障,生產(chǎn)是主體是目標,不能因為保安全,干脆就不生產(chǎn)了;也不能為了加快生產(chǎn)進度,就突破了安全生產(chǎn)的基本要求。要統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。
3.企業(yè)主體責任落實不到位。個別企業(yè)兩眼盯在效益上,對存在的重大隱患熟視無睹、麻木不仁、整改不力。部分企業(yè)安全投入不足、職責意識淡薄,現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓和安全教育監(jiān)督力度還不夠,特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象還比較普遍。
4.安全措施落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的工作停留在表面上,僅僅滿足于以制度落實制度,以文件落實文件,以會議落實會議,初看上去制度健全規(guī)范、措施一套一套,但稍一深究,沒有幾項是落到了實處,
工作作風不扎實。
三、下步工作任務和措施
(一)進一步開展安全生產(chǎn)大檢查。按照國務院的安排部署,從6月至9月在全國集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查道路交通、金屬非金屬礦山、尾礦庫、消防、危險化學品和煙花爆竹、冶金工貿(mào)、水上交通、建筑施工、水利(山塘水庫)、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、民爆器材、食品藥品加工、地質(zhì)災害、校園安全等行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)直管部門,學校、醫(yī)院、賓館、商業(yè)和文化娛樂場所、渡口、碼頭、車站、旅游景點等人員密集的公共場所,農(nóng)民工集中的勞動密集型企業(yè)和住宿地,反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題,重大隱患治理進度緩慢的單位等。
(二)進一步完善安全監(jiān)管機制。研究制定 ……(未完,全文共4076字,當前僅顯示2059字,請閱讀下面提示信息。
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