在全市法院院長會議上的總結(jié)講話

目錄/提綱：……
四是將這次會議的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)情況以情況反映或簡報的形式進(jìn)行發(fā)布
四是按規(guī)定做好審委會專職委員的配備工作
三是要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新調(diào)解方法，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量
四是要加強(qiáng)與黨委、人大、政府信訪部門的溝通協(xié)調(diào)
四是宣傳報道時要嚴(yán)格審核，防止涉密
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在全市法院院長會議上的總結(jié)講話

同志們：
　　　　這次全市法院院長會議是在全市法院學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國政法工作電視電話會議精神以及市二屆人大六次會議精神、深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動之際召開的一次非常重要的會議。會議傳達(dá)了全省中級法院院長會議精神，回顧總結(jié)了2008年全市法院的工作，研究部署了今年的主要工作任務(wù)。市委常委、政法委李書記作了重要講話，從全市工作大局的角度對全市法院今后的工作作了指示、提出了要求；院長作了題為《鼓足干勁，力爭上游，努力開創(chuàng)全市法院工作新局面》的報告，從五個方面對全市法院2009年的工作作了總結(jié)回顧，同時重點(diǎn)從解決影響法院科學(xué)發(fā)展的深層次問題、切實(shí)履行憲法和法律賦予的審判職責(zé)和立足法院文化建設(shè)、解決隊伍建設(shè)中的突出問題等三個方面對2010年全市法院的工作作了全面安排部署，兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對于全面推動全市法院的各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。會議期間還召開了政治工作、廉潔司法工作專題會議，重點(diǎn)研究部署了全市法院的隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。會議還對全市法院開展集中清理執(zhí)行積案活
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好審委會專職委員的配備工作。
　　　　2．要全面實(shí)行庭務(wù)會議制度。一是要充分認(rèn)識庭務(wù)會議的必要性：一方面通過民主議事增強(qiáng)庭內(nèi)的民主氣氛，調(diào)動庭員的積極性，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神，是一種重要的管理方式，另一方面有利于集思廣義，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)科學(xué)決策的能力和水平；二是要發(fā)揮好庭長在庭務(wù)會議中的職責(zé)，凡庭內(nèi)的重大行政事務(wù)如評先選優(yōu)、工作計劃安排及需要判決處理的案件都要提交庭務(wù)會議討論，在庭務(wù)會議上庭長要以身作則，讓庭員充分發(fā)表意見和看法，決不能獨(dú)斷專行、唯我獨(dú)尊，這是庭務(wù)會議能否正常堅持、有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在；三是要完善庭務(wù)會議的相關(guān)制度，對庭務(wù)會議的議事范圍、議事規(guī)則、議事程序加以規(guī)范，庭務(wù)會議討論案件實(shí)行“議事不定事”的原則，只是對合議庭、獨(dú)任審判員提供參考意見，庭務(wù)會議上的發(fā)言不作為錯案責(zé)任追究的依據(jù)，庭務(wù)會議要形成記錄，另行裝訂，在年終與訴訟卷宗一并歸檔。
　　　　3．要切實(shí)規(guī)范庭審活動。一是審判法庭的布置一定要莊嚴(yán)大方、規(guī)范整潔，并能體現(xiàn)出獨(dú)特的法院文化，審判席等各個席位的設(shè)置都要規(guī)范協(xié)調(diào)，審判人員、訴訟參與人標(biāo)牌的制作也要規(guī)范統(tǒng)一；二是審判人員的儀表要規(guī)范整潔，要嚴(yán)格按要求著裝，包括法袍、制服、襯衣、皮鞋、領(lǐng)帶，要徹底杜絕審判人員及訴訟參與人在法庭上接打電話、抽煙、吃小吃、喝水、隨意出入等不良現(xiàn)象；三是審判的程序必須嚴(yán)格、規(guī)范、緊湊，依法進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，不能拖拖拉拉，更不能隨意加減、調(diào)整程序，證據(jù)的交換要規(guī)范有序，刑事an件開庭必須要有法警值庭；四是凡是開庭審理的案件都要在審判法庭內(nèi)規(guī)范進(jìn)行，調(diào)解案件要在專門的調(diào)解室內(nèi)進(jìn)行，以免當(dāng)事人對法院的審判程序產(chǎn)生懷疑，影響公正審判，甚至引起不必要的上訪。
　　　　4．要切實(shí)提高裁判文書的質(zhì)量。一是裁判文書中列舉的證據(jù)要有必要性和針對性，是能夠證明案件事實(shí)和當(dāng)事人爭議較大的證據(jù)，而不要把當(dāng)事人提交的所有材料都羅列在裁判文書中；二是說理要依法、就事論事，比如刑事an件就要圍繞犯罪構(gòu)成的四個要件來論述，通過說理，就是要將案件事實(shí)與裁判結(jié)果客觀、自然地聯(lián)結(jié)起來，說理一定要緊扣主題，不能憑空想當(dāng)然；三是裁判文書一定要精而又精，反對長篇大論和華而不實(shí)的文風(fēng)，流傳千古的一些優(yōu)秀判例，其實(shí)都以簡而精著稱，如古代一喪夫女子欲改嫁，遂具狀縣衙：“十七嫁，十八寡，公壯叔大，瓜田李下，嫁與不嫁？”縣令當(dāng)即判曰：“嫁！”此可謂精簡之極；四是要提高校對水平和質(zhì)量，這其實(shí)是一項(xiàng)很簡單的工作，如果說撰寫裁判文書靠能力的話，那么校對只是責(zé)任性的問題了。
　　　　5．要注意全面適用刑罰。一是要準(zhǔn)確理解把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，包括從犯罪主體上、犯罪類型上、犯罪情節(jié)上以及犯罪后的悔罪表現(xiàn)上掌握區(qū)分，要密切關(guān)注最高院關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)的一些刑事政策和領(lǐng)導(dǎo)講話；二是要準(zhǔn)確適用“并處”刑，對刑法規(guī)定并處罰金或者沒收財產(chǎn)的，既要嚴(yán)格適用，又要對有執(zhí)行能力的嚴(yán)格依法執(zhí)行，而不能一判了之；三是要準(zhǔn)確適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑，對處3年以下刑罰的犯罪，適當(dāng)增加拘役和管制刑的判處，不要機(jī)械地一概判處有期徒刑并宣告緩刑。
　　　　6.要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解、和解工作。一是要重新審視在目前各類矛盾糾紛凸顯、解決難度增大以及構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制大背景之下，調(diào)解、和解在司法活動中的獨(dú)特作用，它是目前解決法院“執(zhí)行難”、“涉訴信訪多”等現(xiàn)實(shí)問題的有效方法；二是要準(zhǔn)確把握目前“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”調(diào)解工作方針的內(nèi)涵，調(diào)解優(yōu)先就是要把依法調(diào)解、和解貫穿于整個訴訟活動的全過程，把“案結(jié)事了、息訴罷訪”作為司法工作的目標(biāo)；三是要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新調(diào)解方法，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。
　　　　7．要加強(qiáng)案件調(diào)查取證。查明案件事實(shí)是法院公正裁判的前提和基礎(chǔ)，法律與司法解釋規(guī)定的“誰主張，誰舉證”原則，其實(shí)質(zhì)是在經(jīng)過當(dāng)事人的舉證和法院查證后如果案件事實(shí)仍難查清 ……（未完，全文共5883字，當(dāng)前僅顯示2065字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市法院院長會議上的總結(jié)講話》）