巴汝片區(qū)督查調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、督查調(diào)研基本情況
（一）主題教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況
（二）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
（二）安全生產(chǎn)情況
（四）安全度汛、防災(zāi)減災(zāi)情況
二是均制定了應(yīng)急預(yù)案，組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化訓(xùn)練和演練，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
（五）信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展情況
三是突出重點(diǎn)，明確責(zé)任人，對(duì)重要矛盾隱患和重點(diǎn)上訪人員包保_到位
二、存在的問(wèn)題
（一）巴汝片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后
（二）巴汝片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，抗御自然災(zāi)害能力低
2、山區(qū)辦公條件差，工作條件艱苦，留不住人才，在編干部不足
3、文教衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差，山區(qū)老百姓存在看病難、上學(xué)難問(wèn)題
（三）群眾觀念落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄
（四）缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入
（五）巴汝片區(qū)鄉(xiāng)干部住房困難問(wèn)題突出
（六）其它現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
三、意見(jiàn)建議
……
督查調(diào)研報(bào)告
巴汝片區(qū)督查調(diào)研報(bào)告
按照西委辦發(fā)[2013]51號(hào)文件“關(guān)于對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作開(kāi)展督查調(diào)研的通知”要求，7月11日，第三督查調(diào)研組在開(kāi)蓮主任、蘭劍常委的帶領(lǐng)下，匯同國(guó)土、水務(wù)、交通、農(nóng)辦、信訪、安監(jiān)及組織部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，采取聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談了解等方式，先后對(duì)巴汝、銀廠、白馬、馬鞍四個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行了督查調(diào)研，現(xiàn)將督查調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、 督查調(diào)研基本情況
（一） 主題教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況
巴汝片區(qū)的四個(gè)鄉(xiāng)在市委主題教育實(shí)踐活動(dòng)宣講會(huì)召開(kāi)后，均按要求，及時(shí)開(kāi)展了本鄉(xiāng)宣傳動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行認(rèn)真宣傳動(dòng)員和部署，鄉(xiāng)黨委、村支部先后成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展討論大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)精選活動(dòng)內(nèi)容，選擇多種學(xué)習(xí)方式和載體，積極組織開(kāi)展“五個(gè)學(xué)習(xí)專題”、“三個(gè)講清楚”等片區(qū)宣講活動(dòng)，力求鄉(xiāng)、村干部群眾對(duì)活動(dòng)內(nèi)容入腦入心。
各鄉(xiāng)黨政班子均認(rèn)真組織職工開(kāi)展了“五查五看”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)大會(huì)、專題會(huì)議、公開(kāi)舉報(bào)電話等形式，徹底整治“庸懶散散奢亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，將活動(dòng)落實(shí)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效，效果良好。如巴汝鄉(xiāng)作為片區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門(mén)聘請(qǐng)了市委宣傳部、市政協(xié)、市計(jì)生局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巴汝片區(qū)干部開(kāi)展了三次主題教育活動(dòng)專題講座
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，均順利推進(jìn)。白馬的烤煙種植面積達(dá)1140畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)300多萬(wàn)元；全鄉(xiāng)馬鈴薯高廂壟作種植面積達(dá)5000多畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)1860噸。畜牧業(yè)作為馬鞍鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，2012年羊出欄14675只，存欄24565只，牛出欄1403頭，存欄3750頭，豬出欄16072頭，存欄10918頭，畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)牢固。
（二）安全生產(chǎn)情況
巴汝片區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能嚴(yán)格貫徹落實(shí)州、市安全工作會(huì)議精神，按照安全生產(chǎn)屬地管理原則的要求，重視轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。安全工作宣傳有力，分工細(xì)致，責(zé)任明確，措施得當(dāng)，能嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，領(lǐng)導(dǎo)值帶班制度，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，為本鄉(xiāng)生產(chǎn)安全提供有力的安全保障。對(duì)轄區(qū)道路交通安全、護(hù)林防火安全、食品衛(wèi)生安全、工礦企業(yè)安全等進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違反安全的行為給予及時(shí)整治和嚴(yán)厲打擊，對(duì)社會(huì)、學(xué)校及未成年人安全教育工作抓緊抓實(shí)。
（四）安全度汛、防災(zāi)減災(zāi)情況
巴汝片區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，地理形式復(fù)雜，今年全市雨量較上年增加，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻，片區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作非常重視，牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，責(zé)任明確，措施有力，全力以赴抓好防汛減災(zāi)工作，確保廣大人民群眾安全度汛。一是均成立了防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，直上而下，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；二是均制定了應(yīng)急預(yù)案，組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化訓(xùn)練和演練，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是對(duì)重點(diǎn)道路、河床、橋梁、電站、學(xué)校等安全狀況及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加大排查力度，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警防范機(jī)制；四是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值帶班制度，保持通訊暢通，隨時(shí)全面掌握雨情、水情、災(zāi)情和險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)降雨、洪澇、道路倒塌等預(yù)警信息。五是廣泛宣傳營(yíng)造氛圍，采取多種形式宣傳防汛減災(zāi)知識(shí)，不斷提高群眾防災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)群眾自我防范能力和自救互救能力。
如銀廠鄉(xiāng)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和2個(gè)隱患點(diǎn)都安上避險(xiǎn)標(biāo)示，對(duì)村民發(fā)放“明白卡”，并派專人職守監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，一有情況就及時(shí)發(fā)出通知。巴汝鄉(xiāng)從民兵、職工中抽出30人組成防汛減災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化訓(xùn)練和演練，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保證招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)；由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，林業(yè)、國(guó)土、交通、農(nóng)科等科站組成聯(lián)合組深入5個(gè)行政村開(kāi)展不定期排查工作，重點(diǎn)對(duì)道路、河床、橋梁、電站、學(xué)校的安全狀況及農(nóng)作物受災(zāi)情況進(jìn)行檢查，對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員情況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、“一表雙卡”發(fā)放情況、通訊暢通情況進(jìn)行督察；進(jìn)一步修訂完善《防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》，加大全鄉(xiāng)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備力度，儲(chǔ)備編織袋1000余只，鐵絲20圈。白馬鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)值班制度，召開(kāi)了防汛工作會(huì)議，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害安全除患進(jìn)行了檢查和督查，對(duì)存在安全除患的土匠村瓦斯木電站、官地電站淹沒(méi)區(qū)沿江村2組新店子、3組打渡，責(zé)令限期整改，并采取了避災(zāi)補(bǔ)救措施和方法。
（五）信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展情況
片區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪維穩(wěn)工作思想重視，認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)市委市政府的維穩(wěn)決策措施有力，制度完善，轄區(qū)信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)有序。一是均制定有信訪矛盾排查和調(diào)處機(jī)制，對(duì)信訪案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌控，超前處置；二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待及值班制度，保持信息暢通；三是突出重點(diǎn)，明確責(zé)任人，對(duì)重要矛盾隱患和重點(diǎn)上訪人員包保_到位。
如巴汝鄉(xiāng)年初以來(lái)，采取有效舉措，成功化解了唯一一例省級(jí)重點(diǎn)信訪積案—河邊村41人到省政府非訪案件，并榮獲西昌市“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。銀廠鄉(xiāng)上半年在全鄉(xiāng)調(diào)解了10多起村民矛盾糾紛和20多起工程上糾紛及1名村民在四川康銅公司燙傷而死的重大事故，杜絕了_性和越級(jí)上訪事件。馬鞍鄉(xiāng)就馬鞍村8組村民與2個(gè)石灰礦山賠償糾紛問(wèn)題，安排8萬(wàn)元資金對(duì)重點(diǎn)人群采取包守盯防確保萬(wàn)無(wú)一失，未發(fā)生一起到省_上訪事件。
二、存在的問(wèn)題
（一）巴汝片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。受氣候、交通、地理、投入等客觀條件的限制，片區(qū)除少數(shù)鄉(xiāng)涉及水電項(xiàng)目外，經(jīng)濟(jì)主要依靠種植業(yè)和畜牧業(yè)。
（二）巴汝片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，抗御自然災(zāi)害能力低。
1、片區(qū)地域面積大，地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低，旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹風(fēng)災(zāi)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
2、山區(qū)辦公條件差，工作條件艱苦，留不住人才，在編干部不足。如銀廠鄉(xiāng)由于無(wú)辦公樓和周轉(zhuǎn)房，職工辦公、住宿困難，開(kāi)會(huì)只能在院壩進(jìn)行。
3、文教衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差，山區(qū)老百姓存在看病難、上學(xué)難問(wèn)題。如馬鞍鄉(xiāng)馬鞍小學(xué)教師考調(diào)借調(diào)走了11名（其中調(diào)動(dòng)3人、借調(diào)8人），使得教師嚴(yán)重不足， ……（未完，全文共4843字，當(dāng)前僅顯示2446字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《巴汝片區(qū)督查調(diào)研報(bào)告》）