關(guān)于仁和鎮(zhèn)森林防火工作開(kāi)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、森林防火工作基本情況
二、森林防火工作采取的措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工
（二）加大宣傳力度，提高全民參與意識(shí)
（三）群策群力，全力做好森林防火工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班制度，確保信息暢通
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大防火物資儲(chǔ)備力度，提高森林火災(zāi)的防控能力
三是預(yù)防為先，搞好防火隔離帶工作
四是強(qiáng)化“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任和墳山墳主責(zé)任
五是強(qiáng)化撲救預(yù)案，科學(xué)補(bǔ)救
三、存在問(wèn)題
（一）森林火災(zāi)隱患不斷增多，森林防火組織管理難度加大
（二）森林防火工作宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾參與度不高
（三）野外用火監(jiān)管不夠到位，群眾用火存在麻痹思想和僥幸心理
（四）區(qū)級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)投入不足
（五）林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善
（六）火案查處震懾力度不夠
四、建議
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度
（三）強(qiáng)化野外用火監(jiān)管，落實(shí)各種防范措施
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
（五）加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入
（六）推行森林火災(zāi)保險(xiǎn)，減輕林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)
（七）進(jìn)一步加大森林火災(zāi)案件的查處和打擊力度
（八）加大監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度
……
關(guān)于仁和鎮(zhèn)森林防火工作開(kāi)展情況的調(diào)研報(bào)告
攀枝花市仁和區(qū)仁和鎮(zhèn) 董映超
（2014年5月9日）

根據(jù)仁和區(qū)優(yōu)秀年輕干部和人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃首期培訓(xùn)班實(shí)踐調(diào)研要求，結(jié)合仁和鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際情況，在調(diào)查走訪了仁和鎮(zhèn)沙溝村、蓮花村、田壩村、干壩塘村等的基礎(chǔ)上，就仁和鎮(zhèn)森林防火工作情況開(kāi)展調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、森林防火工作基本情況
近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)退耕還林、植樹(shù)造林等工作取得了良好成績(jī)，森林覆蓋率不斷得到提高，生態(tài)條件有明顯改善，取得了較好的社會(huì)效益。仁和鎮(zhèn)位于攀枝花市西南近郊,幅員38.2平方公里,海拔1108—1899米,以山區(qū)河谷、壩地為主，屬典型的亞熱帶干熱河谷氣候。轄區(qū)有沙溝村、蓮花村、田壩村、干壩塘4個(gè)行政村，老街社區(qū)、仁和街社區(qū)、土城社區(qū)、沙溝社區(qū)、大河社區(qū)、彎莊社區(qū)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，林地面積已達(dá)3.1622萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)覆蓋率38.38%。
2013年，我鎮(zhèn)森林
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
火條例》的要求，就能較好地降低森林火災(zāi)的發(fā)生率。通過(guò)召開(kāi)全鎮(zhèn)干部大會(huì)、村組會(huì)議等多種形式，采取發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、廣播、黑板報(bào)、短信等方式，特別是4級(jí)橙色高危火警期間，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查、宣傳教育力度，努力提高轄區(qū)廣大群眾的防火意識(shí)、基本避險(xiǎn)技能和法制觀念，從源頭加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格禁止上墳燒紙、燒除茅草等野外用火行為，讓群眾主動(dòng)了解森林防火知識(shí)，切實(shí)維護(hù)自己生命財(cái)產(chǎn)安全，主動(dòng)參與到我鎮(zhèn)森林防火工作中來(lái)。注重在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、重點(diǎn)地段和風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員予以警示。
（三）群策群力，全力做好森林防火工作。
建立完善森林防火工作制度，為森林火災(zāi)防控處置提供制度保障。一是嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班制度，確保信息暢通。嚴(yán)格按照森林防火值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度等要求，防火期（12月1日至翌年6月30日），實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障防火車輛。認(rèn)真做好火情監(jiān)測(cè)，保證發(fā)現(xiàn)火情，值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮撲救。在春節(jié)、清明節(jié)、觀音會(huì)、“5.1”黃金周等特殊時(shí)段，落實(shí)專人對(duì)主要路口、地段實(shí)行嚴(yán)防死守，在關(guān)鍵地段設(shè)立防火檢查站。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大防火物資儲(chǔ)備力度，提高森林火災(zāi)的防控能力。按照區(qū)林業(yè)局的要求，做好專業(yè)撲火隊(duì)和巡山護(hù)林員管理。專業(yè)打火隊(duì)伍統(tǒng)一安排了居住點(diǎn)，嚴(yán)格考勤和出勤工作。及時(shí)添購(gòu)森林防火物資、器材和裝備，提高森林火災(zāi)的防控能力。三是預(yù)防為先，搞好防火隔離帶工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合地形地貌，在村（居）情況上報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了實(shí)地巡查，將防火隔離帶工作開(kāi)展情況向區(qū)林業(yè)局進(jìn)行了上報(bào)，并在規(guī)定時(shí)段對(duì)重點(diǎn)地段、山梁進(jìn)行開(kāi)設(shè)防火隔離帶工作。四是強(qiáng)化“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任和墳山墳主責(zé)任。組織各村（居）組人員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行摸底和墳地清理，切實(shí)落實(shí)對(duì)“癡、呆、聾、啞、傻”5種人監(jiān)護(hù)責(zé)任和墳地墳主責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育力度，從源頭消減隱患。五是強(qiáng)化撲救預(yù)案，科學(xué)補(bǔ)救。在火案發(fā)生后，按照森林防火預(yù)案，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、林管站第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在結(jié)合地形、風(fēng)勢(shì)等形成科學(xué)撲救方案，及時(shí)上報(bào)區(qū)防火辦，力爭(zhēng)做到打小、打早、打了。
三、存在問(wèn)題
因我鎮(zhèn)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口多，特別是外來(lái)務(wù)工人員多，林區(qū)道路四通八達(dá)，火源監(jiān)管難度大。特別是當(dāng)前城市進(jìn)程的不斷加快，各類社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛頻繁，山邊林區(qū)建設(shè)十分普遍，不排除故意縱火情況發(fā)生；加之防火期天干、風(fēng)大、荒草深、地勢(shì)陡峭，一旦發(fā)生火情，就很難撲救。
（一）森林火災(zāi)隱患不斷增多，森林防火組織管理難度加大。
一是林權(quán)改革后，分山到戶，自主經(jīng)營(yíng)，森林防火工作由過(guò)去集體行為變成千家萬(wàn)戶分散的個(gè)體行為，加之林內(nèi)枯枝落葉、雜草等地表可燃物逐年增多，基層森林防火工作管理難度加大，火災(zāi)隱患逐年增加。二是林區(qū)農(nóng)戶仍存在不同程度地?zé)莼曳e肥、焚燒秸稈等傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，成為森林火災(zāi)的嚴(yán)重隱患。三是持續(xù)干旱影響，林區(qū)樹(shù)木一定程度枯死，荒草滿林，可燃點(diǎn)低，加之風(fēng)大、地勢(shì)陡峭，致使火勢(shì)蔓延十分迅速。
（二）森林防火工作宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾參與度不高。
群眾防火意識(shí)不是很強(qiáng)，雖然通過(guò)會(huì)議、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行宣傳，但群眾廣泛存在焚燒香蠟紙燭和燃放煙花爆竹等行為，特別是春節(jié)、清明節(jié)、5.1節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日以及個(gè)人祭祀期間，容易引發(fā)山火，森林防火困難；同時(shí)，墳地等 ……（未完，全文共5122字，當(dāng)前僅顯示1798字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于仁和鎮(zhèn)森林防火工作開(kāi)展情況的調(diào)研報(bào)告》）