**副市長在全市植樹造林暨森林防火工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、立足大局，提高認(rèn)識，切實把造林綠化作為落實建設(shè)生態(tài)文明的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓
（一）開展水系造林建設(shè)工程
（二）實施森林撫育
（三）建設(shè)綠化示范村鎮(zhèn)
（四）開展全民義務(wù)植樹
（五）開展村村通工程道路綠化
（六）加快生態(tài)林場建設(shè)
二、認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，全面推進(jìn)植樹造林和森林防火工作
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加大資金投入
（三）加強督促檢查
……
**副市長在全市植樹造林暨森林防火工作會議上的講話
同志們！
黨的十八大為新時期林業(yè)工作指明了新方向，明確了新目標(biāo)，提出了新要求，確立了林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，當(dāng)前正是春季植樹造林的黃金時期，也是森林防火的關(guān)鍵時期，市政府決定召開這次全市植樹造林暨森林防火工作會議，充分體現(xiàn)了市政府對林業(yè)工作的重視程度。下面，圍繞會議主題，我主要講三點意見。
一、立足大局，提高認(rèn)識，切實把造林綠化作為落實建設(shè)生態(tài)文明的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓
就目前而言，我市森林覆蓋率同**市平均水平相比明顯偏低，**市為42.5%，而我市僅為15.96%；國、省道以及縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠化水平不高，我市新硬化的連村路兩側(cè)新栽植綠化苗木數(shù)量不多，標(biāo)準(zhǔn)不夠；各鎮(zhèn)街不能夠圓滿的完成市政府下達(dá)的造林任務(wù)，2012年全市造林面積僅完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的50%，個別鎮(zhèn)街根本沒有動作，許多鎮(zhèn)街拿不出一個上規(guī)模、上檔次的造林亮點工程。這些問題的存在我們必須站在建設(shè)生態(tài)城市的高度，把造林綠化、培育森林資源、推動林業(yè)發(fā)展擺上重要位置，加速推進(jìn)，務(wù)求實效。當(dāng)前，要緊緊抓住有利時機，加強組織領(lǐng)
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撫育8000畝，在實施過程中，對于生態(tài)公益林，要以不破壞原生植物群落結(jié)構(gòu)為前提，采取定株撫育、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、修枝等技術(shù)措施，不斷提高林木生長勢，促進(jìn)森林生長發(fā)育，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)防護(hù)功能。對于速生用材林，積極推廣林禽、林牧、林漁、林苗等林農(nóng)高效復(fù)合經(jīng)營模式，以耕代撫，促進(jìn)林木早期速生。森林撫育作業(yè)設(shè)要在外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定和技術(shù)要求，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計。在施工前，要簽定施工合同，明確撫育面積、范圍、完成時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時間、施工質(zhì)量及相關(guān)要求。對達(dá)不到以上要求的按照預(yù)定措施處理。
（三）建設(shè)綠化示范村鎮(zhèn)。要把村鎮(zhèn)綠化與新農(nóng)村建設(shè)和“我愛我村”駐村強基活動有機結(jié)合，在實施過程中，大力推進(jìn)村莊四旁植樹，努力實現(xiàn)村邊林帶化、道路林蔭化，庭院花果化、隙地全綠化。努力提升農(nóng)村綠化水平，改善生態(tài)和自然面貌。到年底，全市要建成綠化示范村50個，村內(nèi)公共空隙地（主街道兩側(cè)）綠化不少于300平方米，成活保存率達(dá)到85%(含)以上。要按照因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，大力發(fā)展的原則，以村莊為基本單位，全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化，周邊各栽植1行以上樹木，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
（四）開展全民義務(wù)植樹。要廣泛開展生態(tài)文明教育，大力倡導(dǎo)“植綠、興綠、愛綠、護(hù)綠”的良好風(fēng)尚，興起全民義務(wù)植樹活動熱潮，利用社會力量植樹造林、綠化家園，適齡公民每人每年要完成義務(wù)植樹3-5株，且一定十年，確保完成全市義務(wù)植樹50萬株。各鎮(zhèn)街要動員和引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾通過積極參加綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)活動，大力搞好“四旁”植樹，改善生產(chǎn)生活和人居環(huán)境�！拔覑畚掖濉卑鼛筒块T、省煙駐萊單位和屬地管理企業(yè)，要按照所分配的任務(wù)，到指定鎮(zhèn)街或村莊參與植樹活動，確保完成植樹任務(wù)，對不能參加義務(wù)植樹的，實行以資代勞，每人每年繳納代植金50元，做到包栽、包活、包管理、包成材。對不能按時完成任務(wù)的部門和單位，市政府將定期通報。
（五）開展村村通工程道路綠化。堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，結(jié)合“村村通”工程的開展，抓好270公里道路兩側(cè)的綠化補植完善，完成綠化任務(wù)且成活保存率達(dá)到85%以上。對于補植完善工作，必須保證道路兩側(cè)綠化的連續(xù)性，必須保證高度、寬度、粗度和密度，必須與原來景觀效果相一致。對于新綠化栽植的路段，要堅持每條縣、鄉(xiāng)、村道路至少栽一側(cè)、每側(cè)至少栽一行的原則，以喬木和花灌木為主，形成多層次、高落差的景觀綠化格局。要把高速連接線、城市出入口、景區(qū)公路等重點窗口路段的綠化美化放在更加突出的位置，加大常綠樹種的比重，提高綠化美化品味，全力打造靚麗的生態(tài)景觀通道。
（六）加快生態(tài)林場建設(shè)。生態(tài)林場建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明城市的客觀要求，是提升城市品位、增強綜合實力的重要舉措。抓好生態(tài)林場建設(shè)，是維持森林面積和提高林分質(zhì)量的重要途徑和有效抓手。年內(nèi)我市將新建生態(tài)林場5處。對林場建設(shè)所涉土地，在做好群眾工作的前提下，及時適當(dāng)作出調(diào)整。要明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，明確收益權(quán)，不斷鞏固造林成果，提升造林質(zhì)量。當(dāng)前，尤其要注意部分企業(yè)以營利為目的的“圈山”行為，堅決制止以建生態(tài)林場為名、行房地產(chǎn)開發(fā)之實的行為。
二、認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
前段時間，天幫忙，人努力，我市森林防火工作壓力一直不大，取得了一定的成績。成績只能代表過去，元宵節(jié)后我市發(fā)生了7起森林火災(zāi)。近期，市森林防火指揮部辦公室下去督查時，發(fā)現(xiàn)許多鎮(zhèn)街出現(xiàn)人員脫崗，防火設(shè)施不健全，更甚至出現(xiàn)了發(fā)生火情主要領(lǐng)導(dǎo)不清楚等問題。在這里更要特別指出，各鎮(zhèn)街在森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)和森林防火器材的配備嚴(yán)重不足，我們?nèi)袚浠饳C具配備的總數(shù)，尚不及招遠(yuǎn)、龍口市一個鎮(zhèn)的裝備，這樣的局面根本無法應(yīng)對我市突發(fā)森林火災(zāi)的撲救。當(dāng)前，氣溫迅速上升，森林防火形勢十分嚴(yán)峻， ……（未完，全文共5988字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《**副市長在全市植樹造林暨森林防火工作會議上的講話》）