依法履行人大職責(zé)，增強人大工作實效

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真履行人大職責(zé)，注意工作的方式方法
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅持依法辦事，依法實施監(jiān)督權(quán)
（三）要著眼于大局
一要務(wù)，人大工作要自覺找準(zhǔn)在全局工作中的位置，準(zhǔn)確定位，有的放矢地開展工作
（四）工作抓重點
二、不斷提高工作實效
一是常委會工作開展與發(fā)揮代表作用相結(jié)合
二是工作委員會活動與代表小組活動相結(jié)合
三是工作委員會之間開展工作相結(jié)合
一是樹立“人民利益至上”的理念
二是樹立“法律至上”的理念
三是樹立“質(zhì)量效益至上”的理念
一是堅持為民履職
二是堅持依法履職
三是堅持科學(xué)履職
二要把握并處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，始終端正監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想
三要把握并處理好形式與效果的關(guān)系，防止監(jiān)督工作流于形式
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依法履行人大職責(zé)，增強人大工作實效

　　　憲法和法律賦予人大及其常委會的性質(zhì)和地位，決定了人大工作與黨的工作和政府工作在職權(quán)方面有很大不同，工作方法也有自身的特點。當(dāng)前新形勢下的人大及其常委會的工作方法，應(yīng)隨著人民代表大會制度的健全與完善而不斷的改進和調(diào)整。_總書記指出： “為了保證實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須落實憲法賦予人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表大會及 其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機關(guān)的作用，使人民代表大會及其常務(wù)委員會成為擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。”這就要求各級人大及其常委會要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念 和群眾觀念， 緊緊抓住社會主義民主法制建設(shè)這個根本任務(wù)， 全面履行法定職責(zé)， 努力提高工作實效。
　　　在工作實踐中我們體會到，要做好新形勢下的地方人大及其常委會的工作，必須堅
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民作為國家公共權(quán)力的主體，由于其整體上具有抽象性，必須通過權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督來維護自己的權(quán)利。把國家的公共權(quán)力置于民選的代表機關(guān)手中，既統(tǒng)一于權(quán)力的本源，又與 權(quán)力的目標(biāo)相吻合，成為最有力的監(jiān)督，它能夠?qū)?“一府兩院” 實施憲法和法律、履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督，能夠?qū)Α耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ魅藛T行使職權(quán)、按照法律規(guī)范辦事的情況進行監(jiān)督。 由于其監(jiān)督的權(quán)威性和廣泛性，成為人民維護自身利益、實現(xiàn)當(dāng)家作主的有效途徑，成為黨實踐執(zhí)政為民理念，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一個重要途徑。
　　（三）要著眼于大局。人大工作要顧全大局、維護大局、服務(wù)于大局。對于利津街道辦事處來說，改革發(fā)展穩(wěn)定是大局，經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)，人大工作要自覺找準(zhǔn)在全局工作中的位置，準(zhǔn)確定位，有的放矢地開展工作。要教育機關(guān)工作人員，牢固樹立全局一盤棋的思想，善于站在全局的高度看待問題、思考問題和解決問題，自覺做到與全局工作政治上同一、思想上同心、行動上同步。有利于大局的工作就積極主動地多干，不利于大局的工作就不干。應(yīng)明白和懂得，如果某項工作在局部情形看來是可行的，而在全局的情形看來是不可行的，就應(yīng)以局部服從全局。反之也是一樣，在局部的情形看來是不可行的，而在全局的情形看來是可行的，也應(yīng)以局部服從全局。
　　（四）工作抓重點。沒有重點就沒有工作方法。各單位當(dāng)前工作任務(wù)十分繁重、千頭萬緒， 這與有限的人力、財力資源相比較而言永遠都是一個矛盾。我們都認(rèn)識到，基本上不可能將每一項工作都完成得十分出色。要事半功倍地體現(xiàn)工作成效，就要善于抓重點、抓特色、抓創(chuàng)新，提高統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、增強掌控力、處理復(fù)雜問題的能力和水平。人大工作不能事無巨細(xì)，不可能做到面面俱到，如果“西瓜”、芝麻”一起抓，就容易舍本逐末，丟“西瓜”，撿“芝麻”。 只有根據(jù)全街道心任務(wù)、根據(jù)人民群眾關(guān)注的熱點問題，抓住重點和重大問題開展人大工作，才能事半功倍。
　　　二、不斷提高工作實效。
　　　地方人大及其常委會要在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中,創(chuàng)新工作理念,創(chuàng)新工作形式,積極履行職權(quán),提高工作實效,為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。人大常委會擔(dān)負(fù)著繁重的法定工作任務(wù)，我們要在全面認(rèn)真履行法定職責(zé)的基礎(chǔ)上，努力抓住重點，提高工作實效。其中關(guān)鍵的一條，就是服從和服務(wù)于黨和政府的工作，從人大工作的定位和特點出發(fā)，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的熱點 難點問題，找準(zhǔn)服從服務(wù)于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的結(jié)合點和切入點，集中力量，把各項法定職權(quán)行使到位。有的重要問題還要連續(xù)抓、年年抓，直至抓出成效。對重大的突發(fā)性事件，也要從監(jiān)督的角度依法主動介入和參加，發(fā)揮民主法制的有力 保障和促進作用。
　　 提高工作實效，必須繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新。多年來，各地人大在工作實踐中有許多新的創(chuàng)造，積累了很多豐富的經(jīng)驗， 需要我們認(rèn)真總結(jié)， 加強交流， 尤其要在改進組織評議方法、增強評議效果，加強預(yù)算審查監(jiān)督、發(fā)揮公共財力的使用效益，綜合運用法定監(jiān)督手段、加大監(jiān)督力度以及督促決議決定和審議意見的落實等方面，不斷探索、總結(jié)和規(guī)范。
　　 促進“三個結(jié)合”。
　　　一是常委會工作開展與發(fā)揮代表作用相結(jié)合。常委會每年在確定了年度主要工作以后，通過各種方式告知 ……（未完，全文共5013字，當(dāng)前僅顯示1760字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法履行人大職責(zé)，增強人大工作實效》）