關(guān)于農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)情況的匯報材料

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員
二是農(nóng)村專業(yè)科技人才
（二）農(nóng)村科技服務(wù)體系平臺建設(shè)情況
一是建立了“縣、鄉(xiāng)、區(qū)、村、戶”五位一體的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系
（三）農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況
（四）新型農(nóng)村科技推廣體系服務(wù)情況
一是科技推廣服務(wù)體系能夠及時解決農(nóng)民的技術(shù)需求
二是科技推廣服務(wù)體系能夠暢通信息交流渠道
三是通過科技推廣服務(wù)體系培育了一批農(nóng)村技術(shù)人才
二、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題
（一）科技服務(wù)經(jīng)費投入嚴重缺乏
（二）農(nóng)村科技服務(wù)人才短缺
（三）農(nóng)村科技服務(wù)機構(gòu)作用輻射面窄
（五）科技創(chuàng)新服務(wù)體系缺乏支撐
（六）科技服務(wù)效率不高
三、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的建議與對策
（一）加強對新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
（二）創(chuàng)新農(nóng)村科技多元化投入機制,確保農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)需求
（三）加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村科技服務(wù)搭建良好運作平臺
（四）加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)
（五）營造創(chuàng)新環(huán)境,從制度上激勵農(nóng)村科技人員創(chuàng)新
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關(guān)于農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)情況的匯報材料

按照《 市委員會辦公室關(guān)于開展科技創(chuàng)新調(diào)研活動有關(guān)問題的通知》要求，經(jīng)主席辦公會研究同意，由 文教衛(wèi)生委員會頭，于9月6日—8日，組織部分政協(xié)委員會同科技局、科協(xié)的主要負責(zé)人，在主席、副主席的帶領(lǐng)下，分別深入到胡狀、文留、梨園、柳屯、慶祖、渠村等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)研，通過聽取匯報、座談、訪問等形式，比較全面地了解和掌握了全縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的情況，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)情況
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。目前，全縣共610名有專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，其中具有中專以上學(xué)歷的有296人，占總數(shù)的48.5%，具有高級職稱的人員23人，占總數(shù)的3.8%。二是農(nóng)村專業(yè)科技人才。全縣共3600余人,主要包括農(nóng)民技術(shù)員、擁有一技之長的鄉(xiāng)土人才等。
（二）農(nóng)村科技服務(wù)體系平臺建設(shè)情況
一是建立了“縣、鄉(xiāng)、區(qū)、村、戶”五位一體的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。幾年來，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技推廣組織存在“線斷、網(wǎng)破、人散”的實際情況，率先在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由田秀才、土專家組成的屬民營性質(zhì)的科技推廣服務(wù)站�？萍纪茝V服務(wù)站由6-8名農(nóng)技人員組成，每人以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管區(qū)為單位分包服務(wù)區(qū)，每村聯(lián)系3-4名農(nóng)民技術(shù)員
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推廣服務(wù)體系能夠暢通信息交流渠道。幾年來，共收集并解決各類信息152條，其中上傳信息120條，下傳信息132條，直接增收3.6億多元。針對全縣近20萬畝速生林郁蔽林地，林下經(jīng)濟原來屬于空白這一實際情況，縣科技局協(xié)調(diào)各服務(wù)站與 全力實業(yè)有限公司簽訂林下養(yǎng)鴨供養(yǎng)協(xié)議書�，F(xiàn)已發(fā)展林下養(yǎng)鴨3000余畝、養(yǎng)雞2000畝、養(yǎng)鵝3000畝，種植食用菌1000畝、中草藥（白勺、金銀花）8000余畝，共增收1.4億元。
三是通過科技推廣服務(wù)體系培育了一批農(nóng)村技術(shù)人才。幾年來，縣科技局針對服務(wù)站組成人員共舉辦提高型培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)土專家、田秀才共計4000余次，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一大批永駐農(nóng)民身邊不走的農(nóng)業(yè)科技實用人才。
二、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題
幾年來， 以提高科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力為重點，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，全力抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作，通過全縣科技工作者的共同努力，各項工作取得重大進展，農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)已初具規(guī)模，科技管理工作力度加大，科技服務(wù)能力和水平顯著提高。但面對新形勢、新任務(wù)的要求，我縣農(nóng)村科技服務(wù)工作還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）科技服務(wù)經(jīng)費投入嚴重缺乏。
政府引導(dǎo)資金不足，《科技進步法》和國家科技進步考核等法律和相關(guān)文件中規(guī)定，“國家財政用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度”、“中部地區(qū)，市、縣（區(qū)）科技三項費用要達到同級財政支出的1.1%以上”。而事實上，我縣遠未達到，投向科技產(chǎn)業(yè)化的資金甚少，每年安排給科技服務(wù)部門的事業(yè)經(jīng)費，扣除職工工資所剩無幾，真正能用于科技服務(wù)的資金非常少，農(nóng)技人員的積極性難以充分調(diào)動。由于經(jīng)費嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)站主要以經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的贏利來彌補，耗費了大量的時間和精力，真正用于從事公益性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)時間非常有限。同時，經(jīng)費缺乏還造成了服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)手段的落后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)站中沒有專門的辦公場所，缺乏電話、電腦，以及必要的設(shè)施，大量的技術(shù)工作仍靠農(nóng)技人員“手摸、眼看、鼻聞、尺量”的原始手段進行，更談不上現(xiàn)代辦公設(shè)備，致使服務(wù)不能及時有效。
（二）農(nóng)村科技服務(wù)人才短缺
現(xiàn)在大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是從事基本的技術(shù)推廣等常規(guī)工作，懂技術(shù)、會管理、能科研、善經(jīng)營的綜合性人才較少，難以滿足加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要�，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員大部分集中在縣直部門，農(nóng)村一線農(nóng)業(yè)科技人員短缺，人才匱乏，已成為制約我縣科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要原因。一方面，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)大部分處于“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的境地，農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)科技很難展開；另一方面“人員不足，學(xué)非所用”也困擾著基層農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)。目前，農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)業(yè)人口的比例為1:2000，這對一個總?cè)丝谶^百萬、農(nóng)業(yè)人口達90%的大縣來說，無論是總量還是占農(nóng)業(yè)人口的比例，都是比較低的。
（三）農(nóng)村科技服務(wù)機構(gòu)作用輻射面窄
特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村科技服務(wù)機構(gòu)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的工作重點大都傾力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育以及一些政府的中心工作，而從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作時間則少而又少，其職能作用難以發(fā)揮。
（四）農(nóng)業(yè)科技推廣的需求主體與供應(yīng)主體的矛盾越來越突出，農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)有待加強
目前，農(nóng)村的生產(chǎn)單位已是農(nóng)戶，戶主就是生產(chǎn)經(jīng)營的組織者和管理者。區(qū)域農(nóng)業(yè)科技推廣受投資比較效益、農(nóng)戶實際收入水平及自然環(huán)境等因素影響和制約較大，現(xiàn)行的農(nóng)技推廣服務(wù)體系已不能滿足新形勢下的農(nóng)民的個性化技術(shù)需求，致使一些先進適用的生產(chǎn)技術(shù)及優(yōu)良的品種得不到及時推廣和應(yīng)用。
（五）科技創(chuàng)新服務(wù)體系缺乏支撐
盡管我縣在科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)方面作了大量工作，取得了一定成績，但科技創(chuàng)新服務(wù)體系仍是科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，亟待進一步加強和完善，企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)有待盡快健全。多少年來，農(nóng)村科技服務(wù)工作一直處于低迷徘徊狀態(tài)，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，以開展科技咨詢和科技培訓(xùn)這樣一副“老面孔”和舊模式出現(xiàn)，且比較分散游離，很難形成強大的陣容�？萍既藛T下鄉(xiāng)開展服務(wù)活動的內(nèi)容與方法仍是“老三篇”，難以創(chuàng)新。究其原因主要是缺乏相關(guān)政策與資金的支持，科技服務(wù)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，科技服務(wù)人員的待遇得不到落實，相關(guān)部門的職能從根本上沒有得到轉(zhuǎn)變，還是停留在行政命令和指揮上，在管理工作上沒有形成長效機制�；鶎涌萍挤⻊�(wù)單位由于人才流失、經(jīng)費困難等問題，開展科技服務(wù)活動力不從心。而我縣科技中介服務(wù)機構(gòu)尚處于起步階段，企業(yè)和群眾從思想上尚未完全接受，工作較難開展，作用難以得到充分發(fā)揮。
（六）科技服務(wù)效率不高
由于原鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……（未完，全文共4948字，當(dāng)前僅顯示2499字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)情況的匯報材料》）