全旗(縣)非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、扶持非公經(jīng)濟發(fā)展主要措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化政策扶持
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（四）完善金融服務(wù)，解決資金需求
（五）加大基層商會建設(shè)力度
三、存在的問題和困難
（一）非公有制經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理
（二）資金需求缺口較大
（三）冶煉企業(yè)的原料供應(yīng)不足
（四）企業(yè)用工短缺現(xiàn)象嚴重
四、下一步工作思路
（一）以項目建設(shè)為重點，夯實非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)
（二）以招商引資為要務(wù)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實力
（三）以特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，激活非公有制經(jīng)濟發(fā)展的活力
（四）以園區(qū)建設(shè)為根本，打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的載體
（五）以優(yōu)化環(huán)境為保障，提高非公有制經(jīng)濟發(fā)展的效率
五、意見和建議
（一）繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展
（二）加快社會化服務(wù)體系建設(shè)，努力營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境
（三）加大宣傳工作力度，幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心
（四）強化部門職能，提高服務(wù)水平
（五）拓寬融資渠道，為非公企業(yè)提供資金支持
……
全旗(縣)非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況匯報
全旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
　　　　首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我旗考察指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎。下面我根據(jù)會議安排，就我旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下：
　　　　一、基本情況
　　　　截止目前，我旗共有非公企業(yè)317戶，個體工商戶3379戶。
　　　　非公企業(yè)中，規(guī)模以上非公工業(yè)企業(yè)24戶，規(guī)模以下非公工業(yè)企業(yè)18戶，其他非公企業(yè)主要從事農(nóng)林牧漁、建筑運輸、批發(fā)零售等行業(yè)。42戶非公工業(yè)企業(yè)中礦山采選業(yè)企業(yè)15戶，主要從事鉛、鋅、銅、鐵、鎳、硫的采選，采選能力達到800萬噸/年，年可產(chǎn)鋅精粉12萬金屬噸、鉛精粉2萬金屬噸、銅精粉2.5萬金屬噸、鎳精粉400金屬噸、鐵精粉80萬噸、硫精砂100萬噸；制造業(yè)企業(yè)23戶，其中有冶煉企業(yè)14戶，主要以電解鋅、粗銅、電解鉛、電石、鐵合金、氧化鋅、硫酸等為主，冶煉設(shè)計能力達到71.4萬噸/年（電解鋅20萬噸、粗銅10萬噸、電解鉛8萬噸、電石27萬噸、鐵合金5萬噸、氧化鋅1.3萬噸），年可生產(chǎn)硫酸135萬噸，其中冶煉企業(yè)尾氣制酸設(shè)計能
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258萬元完成2條道路路燈工程；投資1200萬元完成了22公里道路綠化�；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為我旗非公有制經(jīng)濟注入了新的活力。
　　　�。ㄋ模┩晟平鹑诜⻊�(wù)，解決資金需求。一是逐步完善旗域金融服務(wù)機構(gòu)種類，通過積極協(xié)調(diào)，目前我旗已入駐成立國有和股份制銀行6家，小額貸款公司2家，金融擔(dān)保服務(wù)公司1家；二是通過“中小企業(yè)融資平臺”和“企業(yè)家聯(lián)保平臺”積極開展銀企對接活動，已成功與4家銀行達成貸款意向15.65億元，與此同時，進一步加強與其他銀行對接力度，截至目前，已與中國郵政儲蓄銀行和包商銀行簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，為我旗中小微型企業(yè)提供貸款2600余萬元；三是加快與民生銀行合作步伐，通過行業(yè)協(xié)會以及合作社牽頭，政府扶持的方式，力爭實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款1.5億元，觀賞石產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款1億元，目前，已通過四戶聯(lián)保的方式為5家農(nóng)畜產(chǎn)品加工商戶落實貸款1350萬元；四是通過與工商銀行和就業(yè)部門的協(xié)商，達成為購買瑪瑙湖石博城門店的200名商戶提供購房按揭貸款6000萬元和創(chuàng)業(yè)貸款2000萬元的意向；五是積極為企業(yè)爭取礦產(chǎn)資源綜合治理、項目支持、節(jié)能環(huán)保、技改擴建和中小企業(yè)等專項扶持資金，幫助企業(yè)解決部分資金需求。
　　　　（五）加大基層商會建設(shè)力度。自2004年起，我旗先后成立基層商會3個，會員560人；行業(yè)協(xié)會2個，其中奇石協(xié)會會員130人，陶瓷協(xié)會會員15人。2012年在旗工商聯(lián)牽頭下，共計發(fā)放商會簡報3000份，組織外出考察學(xué)習(xí)2次，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，累計協(xié)調(diào)解決各類貸款2000多萬元�；鶎由虝谌旖�(jīng)濟社會發(fā)展活動中，發(fā)揮了重要作用。
　　　　三、存在的問題和困難
　　　　烏拉特后旗非公有制經(jīng)濟雖然具備了快速發(fā)展的基礎(chǔ)，但是總體上來說，現(xiàn)在的發(fā)展是低起點上的高增長，低水平上的大發(fā)展，關(guān)鍵是企業(yè)的核心競爭力不強。主要存在以下問題：
　　　�。ㄒ唬┓枪兄平�(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理。第二產(chǎn)業(yè)比重明顯偏高，占到全旗地區(qū)生產(chǎn)總值的86.93%，再加上全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31戶，主要以有色金屬為主，其中3戶冶煉企業(yè)和8戶采礦企業(yè)的產(chǎn)值占全旗工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力低，只要有色金屬價格稍有波動，就會影響全旗經(jīng)濟增長。其它絕大部分企業(yè)都是小規(guī)模運作，盈利能力弱，這些小企業(yè)一旦遇到市場價格變化，企業(yè)的生產(chǎn)效益都將產(chǎn)生大幅下滑，甚至導(dǎo)致停產(chǎn)。同時新能源的開發(fā)、礦產(chǎn)品的深加工、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植還沒有形成支撐，而且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后，僅占到地區(qū)生產(chǎn)總值的9.33%。主要表現(xiàn)在商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達，存在“小、亂、散”狀態(tài),沒有形成規(guī)模效益，各類市場建設(shè)滯后，目前全旗還沒有建成一批集中的農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)、建材、花卉等規(guī)�；袌觯�(jīng)營秩序處于無序狀態(tài)；旅游業(yè)發(fā)展緩慢，投入不足，許多旅游資源還沒有開發(fā)利用，缺少旅游服務(wù)設(shè)施,旅游商品的開發(fā)，客觀上制約了下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，_、機制有待于進一步完善。
　　　　（二）資金需求缺口較大。因有色金屬價格下跌，產(chǎn)品積壓嚴重，貨幣資金回籠緩慢等諸多因素，萬城、雙利、飛尚、瑞峰、額布圖鎳礦、建祥礦業(yè)、陰山、祺祥水泥等多家企業(yè)急需流動資金補充。目前全旗各企業(yè)仍然約有貸款需求15億元，但因項目貸款審批困難，融資擔(dān)保收費過高，反擔(dān)保措施過嚴，貸款審批權(quán)限上移、且審批手續(xù)過嚴等種種因素，始終得不到根本性解決，嚴重制約了我旗非公企業(yè)的發(fā)展。
　　　�。ㄈ┮睙捚髽I(yè)的原料供應(yīng)不足。有色金屬產(chǎn)品價格下跌，原材料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。主要表現(xiàn)在冶煉企業(yè)和高載能企業(yè)的問題較突出。由于價格下跌，采選企業(yè)對冶煉企業(yè)實行限制供應(yīng)，本地原料供應(yīng)與其產(chǎn)能需求嚴重失衡，飛尚和瑞峰原料外購困難，再加上個別采選企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)緊張，仍存在精粉外銷現(xiàn)象，造成冶煉企業(yè)采購原料更加困難了。原料供應(yīng)仍然是制約我旗冶煉企業(yè)產(chǎn)能提升的主要瓶頸。
　　　�。ㄋ模┢髽I(yè)用工短缺現(xiàn)象嚴重。紫金、飛尚、瑞鋒、齊華、盾安等企業(yè)不同程度存在用工短缺現(xiàn)象，特別是 ……（未完，全文共6086字，當前僅顯示2137字，請閱讀下面提示信息。收藏《全旗(縣)非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況匯報》）