在5·12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳紀(jì)念活動(dòng)上的講話

目錄/提綱：……
一、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著
一是建立完善的法治機(jī)制
二是建立明晰的責(zé)任機(jī)制
三是建立多元的投入機(jī)制
四是建立完善有效的補(bǔ)償機(jī)制
五是要建立有效的監(jiān)管機(jī)制
一是完善群測(cè)群防體系
二是狠抓重點(diǎn)地區(qū)
三是下大力氣提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力
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汪民在5·12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳紀(jì)念活動(dòng)上的講話

兩年前的今天，四川省汶川縣發(fā)生8．O級(jí)特大地震。今年4月14曰，青海省玉樹州發(fā)生7．1級(jí)地震。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民眾志成城、不屈不撓，奪取了汶川地震抗震救災(zāi)的偉大勝利和玉樹抗震救災(zāi)工作的階段性勝利。
值此“5·12汶川I特大地震”發(fā)生兩周年之際，謹(jǐn)對(duì)汶川1地震和玉樹地震遇難的同胞表示沉痛的哀悼!向在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中做出重要貢獻(xiàn)的廣大國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工致以親切的問候和崇高的敬意!向多年來關(guān)心和支持地質(zhì)災(zāi)害防治事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
為繼承和發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，每年的5月12日被定為國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”，這對(duì)喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)的災(zāi)害防范意識(shí)，廣泛普及臨災(zāi)自救互救知識(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略572字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以合理開發(fā)利用與保護(hù)地質(zhì)環(huán)境為核心，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民生。要按照轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制的總體要求，從側(cè)重技術(shù)管理走向側(cè)重社會(huì)管理，從側(cè)重微觀管理走向側(cè)重宏觀管理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題，著力構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)著力構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立完善的法治機(jī)制。
進(jìn)一步研究制定配套的管理辦法和規(guī)范規(guī)程，推動(dòng)建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和預(yù)案體系。
二是建立明晰的責(zé)任機(jī)制。對(duì)有責(zé)任主體的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)，在加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，進(jìn)一步明晰責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體。對(duì)無責(zé)任主體的，要進(jìn)～步細(xì)化落實(shí)各級(jí)政府的防災(zāi)責(zé)任。三是建立多元的投入機(jī)制。
在用好各級(jí)財(cái)政地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金的同時(shí)，研究鼓勵(lì)社會(huì)資金投入地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)優(yōu)惠支持政策，形成中央帶動(dòng)地方、政策引導(dǎo)社會(huì)的地災(zāi)防治投入新局面。四是建立完善有效的補(bǔ)償機(jī)制。在普遍建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度的基礎(chǔ)上，探索建立人為工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成損失的補(bǔ)償機(jī)制。五是要建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，賦予市、縣國(guó)土資源部門全方位的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)管主體作用，切實(shí)維護(hù)地質(zhì)環(huán)境安全。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。特別是妥善處理重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要交通干線、流域和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)三者間點(diǎn)、線、面的關(guān)系。既要搞好重大隱患點(diǎn)的預(yù)防和治理，又要兼顧線上和面上的防災(zāi)工作。今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)做好如下幾項(xiàng)工作。一是完善群測(cè)群防體系。繼續(xù)全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”、地質(zhì)災(zāi)害防治行政管理、事業(yè)支撐、應(yīng)急處置、專家咨詢、中介服務(wù)“五條線”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所的評(píng)估、巡查、宣傳、預(yù)案和人員“五到位”建設(shè)。二是狠抓重點(diǎn)地區(qū)。按照三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制的要求，確保庫(kù)水位漲落期的地關(guān)洼訊啊地災(zāi)質(zhì)災(zāi)害防范工作。汶川I地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患眾多，防災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，必須創(chuàng)新工作機(jī)制，加大實(shí)施力度，全面服務(wù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。三是下大力氣提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。按照建設(shè)一流組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一流專業(yè)隊(duì)伍、配備一流技術(shù)裝備、實(shí)現(xiàn)一流管理水平的要求，建立國(guó)土資源地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急平臺(tái)，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，確保應(yīng)急處置及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。

(三)著力提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技含量和技術(shù)水平。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，全面提高調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治規(guī)劃、工程治理工作的科技含量和技術(shù)水平。組織科研單位、生產(chǎn)單位和大專院校開展科技攻關(guān)，形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品，并盡快應(yīng)用于實(shí)踐，不斷提高我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的科技水平。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳普及。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有一定的不可預(yù)測(cè)性和不可避免性。為最大限度減少災(zāi)害造成的損失，必須加強(qiáng)宣傳教育，一方面提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，另一方面切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)意識(shí)和臨災(zāi)自救互救能力，提高社 ……（未完，全文共2525字，當(dāng)前僅顯示1605字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在5·12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳紀(jì)念活動(dòng)上的講話》）