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機關(guān)黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀探析

發(fā)表時間:2014/4/30 18:24:33
目錄/提綱:……
一、科學(xué)發(fā)展觀對機關(guān)黨建工作新要求
(一)要始終順應(yīng)發(fā)展要求,明確機關(guān)黨建工作的方向
(二)要牢固樹立人本理念,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
1、強化黨員主體地位的理念
2、強化尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的理念
3、強化思想政治工作經(jīng);睦砟
(三)要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增強機關(guān)黨建工作的生機活力
1、要立足全面發(fā)展
2、要注重協(xié)調(diào)發(fā)展
3、要確?沙掷m(xù)發(fā)展
二、當(dāng)前機關(guān)黨建工作存在的主要問題及成因分析
(一)當(dāng)前機關(guān)黨建工作中存在的主要問題
1、認(rèn)識上存在不足
2、工作上存在薄弱環(huán)節(jié)
3、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)弱化
(二)當(dāng)前機關(guān)黨建工作存在問題的主要原因
1、對思想理論武裝工作不夠重視
2、對機關(guān)黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位
3、機關(guān)黨建工作制度的功能沒有得到有效發(fā)揮
4、機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展不夠
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)機關(guān)黨建工作創(chuàng)新
(一)創(chuàng)新思想理念
1、牢固樹立“大黨建”的工作理念
2、牢固樹立“以人為本”的新理念
3、牢固樹立效率觀念和成本理念
(二)創(chuàng)新組織活動機制
(三)創(chuàng)新工作內(nèi)容
(四)創(chuàng)新工作方式
(五)創(chuàng)新工作機制
(六)創(chuàng)新工作載體
……
機關(guān)黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀探析

黨的十七大報告指出,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,要求我們切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求?茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果,賦予機關(guān)黨的建設(shè)以新的時代內(nèi)涵。新世紀(jì)新階段,機關(guān)黨的建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的自身建設(shè),才能為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和組織保障,不斷開創(chuàng)工作新局面。本文試從科學(xué)發(fā)展觀對機關(guān)黨建工作的新要求入手,分析了當(dāng)前機關(guān)黨建工作存在的主要問題及成因,并從思想理念、組織活動方式、工作內(nèi)容、工作方式、工作機制和工作載體等方面探討如何推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。
一、科學(xué)發(fā)展觀對機關(guān)黨建工作新要求
科學(xué)發(fā)展觀作為新時期黨的一切工作的指導(dǎo)思想,統(tǒng)領(lǐng)著機關(guān)黨的自身建設(shè),從戰(zhàn)略的高度對新形勢下機關(guān)黨建工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。
(一)要始終順應(yīng)發(fā)展要求,明確機關(guān)黨建工作的方向
黨的建設(shè)歷來是和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。機關(guān)黨的建設(shè)必須圍繞中心,服務(wù)大局,這是機關(guān)黨建的政治方向?茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,機關(guān)黨組織要始終牢記這一要義,樹立加快發(fā)展的意識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng),謀求促進(jìn)發(fā)展的效果,促進(jìn)各項工作落到實處。機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點必須緊扣謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務(wù),即按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的原則,緊密結(jié)合實際,制定抓黨建促業(yè)務(wù)的工作規(guī)劃,實施黨建工作
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工作的及時性、針對性、有效性。
(三)要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增強機關(guān)黨建工作的生機活力
1、要立足全面發(fā)展。加強機關(guān)黨建工作,必須全面考慮、統(tǒng)籌安排,正確處理黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之間的關(guān)系。在推進(jìn)機關(guān)黨建過程中,要整體推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全面發(fā)展,不能顧此失彼;在制定機關(guān)黨建工作制度時,要將目標(biāo)、責(zé)任和監(jiān)督有機結(jié)合,做到渾然一體,環(huán)環(huán)相扣;在部署機關(guān)黨建工作時,要有系統(tǒng)性、連續(xù)性和科學(xué)性,做到前后呼應(yīng),有始有終。
2、要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展觀要求機關(guān)黨組織正確處理好機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建堤、社會建設(shè)的協(xié)調(diào),機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào),機關(guān)黨組織與機關(guān)業(yè)務(wù)部門以及上下級黨組織之間的協(xié)調(diào),機關(guān)黨建工作自身各個方面、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)等等,充分運用有限的人力、物力,整合黨建資源,形成合力,使黨建工作各個環(huán)節(jié)互為補充,相互促進(jìn),保證機關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、要確?沙掷m(xù)發(fā)展。首先,要建立和完善切實可行的黨建工作運行機制。要認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的好做法,特別是認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗,不斷探索、創(chuàng)新、完善黨的制度體系。其次,要大力加強基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選配到機關(guān)黨務(wù)干部,加大教育管理力度,定期或不定期進(jìn)行檢查考核,建立業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作實績的考核、評議制度,引入競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)黨建人才的迅速增長。第三,要堅持以科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神,圍繞基層黨建工作面臨的新情況新問題,開展調(diào)查研究,及時總結(jié)基層黨建工作中的新鮮經(jīng)驗和典型做法,改進(jìn)方式方法,創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體,為機關(guān)黨建工作可持續(xù)發(fā)展提供動力源泉。
二、當(dāng)前機關(guān)黨建工作存在的主要問題及成因分析
(一)當(dāng)前機關(guān)黨建工作中存在的主要問題
當(dāng)前機關(guān)黨建工作中存在的主要問題有:
1、認(rèn)識上存在不足。表現(xiàn)為:(1)對提高黨的執(zhí)政能力與機關(guān)黨建工作關(guān)系問題的錯誤認(rèn)識。有些認(rèn)為黨的執(zhí)政能力建設(shè)主要是上級領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè),跟機關(guān)黨建沒有多大的關(guān)系,結(jié)果造成部分機關(guān)重視班子建設(shè),忽視支部建設(shè),重視行政工作,忽視黨的工作,機關(guān)黨組織的整體凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,從而影響黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。(2)對改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與機關(guān)黨建的聯(lián)系問題的片面認(rèn)識。有人認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制的改革涉及上層建筑領(lǐng)域,與機關(guān)黨建沒有必然的聯(lián)系,其直接后果是機關(guān)黨組織容易忽視對機關(guān)黨建工作的規(guī)律性把握,缺乏對機關(guān)黨建工作的機制性創(chuàng)新,無法形成規(guī)范化、法制化的運作模式,難以完善黨政機關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度,影響機關(guān)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮。(3)對機關(guān)黨組織在提高抵御風(fēng)險和拒腐防變能力的保證作用問題的消極認(rèn)識。有人片面認(rèn)為個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞腐敗是其個人的行為,與組織沒多大的關(guān)系。結(jié)果造成機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好,不良現(xiàn)象泛濫,機關(guān)黨組織的監(jiān)督保證作用未能得到落實。(4)對機關(guān)黨組織的權(quán)力基礎(chǔ)問題的認(rèn)識不足。有些同志對黨的權(quán)力來自于人民、人民群眾的擁護是黨的力量的源泉沒有充分的認(rèn)識,往往認(rèn)為機關(guān)的權(quán)利是黨和國家賦予的,不用擔(dān)心會被削弱,導(dǎo)致不能時刻做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,影響了人民群眾對黨的擁護和支持,影響了黨的執(zhí)政地位的長久鞏固。
2、工作上存在薄弱環(huán)節(jié)。(1)重業(yè)務(wù)輕黨建的問題仍然比較突出。有些黨組織黨的基礎(chǔ)工作薄弱,以業(yè)務(wù)工作取代黨的工作,制度落實不好,工作要求不嚴(yán),機關(guān)黨的工作有滑坡的現(xiàn)象,機關(guān)黨建工作缺乏主導(dǎo)性。(2)有的機關(guān)黨組織思想理論建設(shè)重視不夠。黨員教育管理方法簡單、內(nèi)容枯燥,為黨員解惑釋疑做得不夠,摸不準(zhǔn)黨員的真實思想,觸不及黨員的思想深處,黨內(nèi)教育缺乏較強的吸引力和有效的針對性。(3)有的機關(guān)黨組織黨內(nèi)組織生活開展不正常,落實“三會一課”方式不夠靈活、內(nèi)容陳舊、任務(wù)不能完成,流于形式,黨內(nèi)組織生活缺乏嚴(yán)肅性;制度執(zhí)行不嚴(yán)格,活動內(nèi)容不豐富,發(fā)揮黨員民主權(quán)利和黨內(nèi)的監(jiān)督不到位,貫徹落實黨建責(zé)任制方面還比較薄弱。(4)有的黨組織缺乏嚴(yán)格的考核獎懲機制。有些機關(guān)在對干部的考核評價方面存在著明顯的缺陷,民主意識淡薄,領(lǐng)導(dǎo)說了算數(shù)。工作績效考核缺少嚴(yán)格的程序和充分的民意基礎(chǔ),包括干部升遷這一最能反映工作績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在實際工作中也往往是領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)定在前,民主測評、組織考核等程序性的工作在后,導(dǎo)致下級迎合上級的意圖或者唯命是從,很難做到科學(xué)決策或及時糾錯,使得機關(guān)管理效率、效益、質(zhì)量低下和行政成本大幅度提高;黨務(wù)干部交流困難,存在提拔使用頻率低、工作積極性不高的現(xiàn)象;黨建工作缺乏考核機制,政府目標(biāo)考核和單位(部門)主要負(fù)責(zé)人考核述職范圍也沒有黨建內(nèi)容,以致出現(xiàn)約束力不強、作用有限的現(xiàn)象。
3、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)弱化。(1)黨性觀念弱。有的黨員干部在研究討論問題時隨波逐流,放棄原則,回避矛盾,保持“一團和氣”,在觸及個人利益上不能嚴(yán)格要求自己,把市場經(jīng)濟中等價交換、互惠互利的原則帶到黨內(nèi);在對思想“困難”黨員幫助或遇到棘手難辦的事情上,明知而不問,推諉而不顧。(2)開展批評難。 ……(未完,全文共7887字,當(dāng)前僅顯示2770字,請閱讀下面提示信息。收藏《機關(guān)黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀探析》
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